Постанова № 312711, 20.11.2006, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"20" листопада 2006 р.

Справа № 9/360-06-9698А

09 годин 45 хвилин господарський суд Одеської області

у складі судді господарського суду Одеської області Бакланової Н.В.

при секретарі Русановій Л.О., за участю представника позивача Гаврюшенко О.Ю., що діє на підставі довіреності №01-1/54 від 13.03.2005р., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №302 господарського суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу № 9/360–06–9698 А

За позовом: Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до відповідача: Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Юлія”

про стягнення 1597,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач Одеське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Юлія” про стягнення штрафних санкцій в сумі 1597,00 грн. за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2005р.

Позовні вимоги позивач мотивує наступним.

Відповідно до ст.19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів” від 21.03.1991 року № 875-XII для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця.

Ст. 20 вищезазначеного Закону передбачено, що підприємства (об'єднання), установи і організації, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Згідно звіту середньооблікова чисельність штатних працівників за 2005р. у СВК „Юлія” склала 10 осіб. У відповідності з нормативом місць, призначених для працевлаштування інвалідів, відповідач повинен був створити 1 місце, але не створив. Відповідно до розрахунку суми відрахувань, що складається з поділення фонду заробітної плати на середньооблікову чисельність штатних працівників, та помноження її на кількість нестворених робочих місць для інвалідів, сума відрахувань за 1 нестворене робоче місце склала 1530,00 грн.

Проте, як стверджує позивач, СВК „Юлія” не створило за власні кошти 1 робоче місце для працевлаштування інвалідів. На підтвердження цього позивачем надано лист Татарбунарського районного Управління праці та соціального захисту населення від 21.09.2006р. № 1361 та лист Татарбунарського районного центра зайнятості від 15.09.2006 р. № 1015/01-03/03.

На виконання вимог ст. ст. 19, 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” підприємство повинно було сплатити Одеському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції за незабезпечене робоче місце для працевлаштування інвалідів за 2005р. у розмірі 1530,00 грн.

Відповідно до п. 4 ст.20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями, громадських організацій інвалідів, фізичними особами, зазначеними в частині першої статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулось порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього закону.

Проте, всупереч вимог ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” відповідач самостійно адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів не сплатив.

На підставі п. 2 ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” позивач уточнив позовні вимоги та просить стягнути з відповідача за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій пеню на вказану суму заборгованості в розмірі 67 грн.

Таким чином, сума заборгованості становить 1597,00 грн.

Добровільно зазначену заборгованість в сумі 1597,00 грн. відповідач не сплатив, що й змусило відповідача звернутися з даним позовом.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, але його представник у судове засідання не з’явився, про поважність причин відсутності суд не повідомив.

Враховуючи те, що предмет позову за цією справою безпосередньо випливає із владних повноважень Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, відповідно до п. 3 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, означений спір, із набуттям чинності Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до компетенції адміністративних судів України.

Згідно ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд погоджується з правовою позицією позивача та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши на підставі фактичних обставин повноту їх з’ясування і доведеність, дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає за необхідне стягнути з відповідача СВК „Юлія” штрафні санкції в сумі 1530,00 грн. та пеню в сумі 67 грн.

Керуючись ст. ст. 72, 112, 161-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Юлія” (68100 Одеська область Татарбунарський район с. Кочкувате, вул. Жовтнева, 123, код 30794188, р/р 260053837 АППБ „Аваль” МФО 328351) на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (65000 м. Одеса вул. Канатна, 83. код 23213460, р/р 3121123050007, банк –УДК у Одеській області, одержувач - УДК у Одеській області, код платежу 50070000) штрафні санкції в сумі 1530 /одна тисяча п’ятсот тридцять/ грн. 00 коп. та пеню в сумі 67 /шістдесят сім/ грн. 00 коп.

3. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Юлія” (68100 Одеська область Татарбунарський район с. Кочкувате, вул. Жовтнева, 123, код 30794188, р/р 260053837 АППБ „Аваль” МФО 328351) - до державного бюджету України, одержувач Управління Держказначейства в Одеській області МФО 828011, код 23213460, р/р 31117095600008, банк одержувача Управління ДК в Одеській області судовий збір в сумі 15 /п’ятнадцять/ грн.97 коп.

Повний текст постанови складено „11” грудня 2006р.

Постанова набирає законної сили у порядку ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторонам надано право на апеляційне оскарження постанови господарського суду Одеської області в порядку ст.ст. 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Бакланова Н.В.