Постанова № 31269744, 14.05.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2013 р. Справа № 805/5661/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С.

розглянув в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції

Донецької області Державної податкової служби

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу в розмірі 2 162,66 грн.

Мар'їнська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку у розмірі 2 162,66 грн. В обґрунтування вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з єдиного податку у розмірі 2 162,66 грн., що виник через несплату єдиного податку за серпень - грудень 2012 року, січень - березень 2013 року та штрафних санкцій в сумі 429,20 грн., застосованих податковим повідомленням-рішенням № 0034861740 від 5 листопада 2012 року. Посилаючись на статті 14, 16, 20, 41, 87, 95 Податкового кодексу України позивач просив стягнути з відповідача податковий борг в сумі 2 162,66 грн.

14 травня 2013 року через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду представником позивача надано клопотання про розгляд справи за відсутності представника податкової інспекції в письмовому провадженні.

Згідно документів, наявних в матеріалах справи, відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, проте конверт із ухвалою повернувся до Донецького окружного адміністративного суду із відміткою «за закінченням терміну зберігання» (арк. справи 26). З огляду на зазначене та враховуючи приписи статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач вважається повідомленим про відкриття провадження у справі та судовий розгляд справи належним чином.

Враховуючи наведене, на підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) є фізичною особою - підприємцем, зареєстрований 4 квітня 2006 року Мар'їнською районною державною адміністрацією, номер запису про державну реєстрацію - 2 244 000 0000 001518, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами (арк. справи 14-15). Відповідно до довідки № 1212 від 1 лютого 2013 року відповідач як платник податків перебуває на обліку в Мар'їнській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби з 6 квітня 2006 року (арк. справи 16).

17 січня 2012 року відповідач надав до Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби заяву про застосування спрощеної системи оподаткування з 01 січня 2012 року (арк. справи 8-9). Згідно заяви діяльністю відповідача є роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах без переваги продовольчого асортименту (52.11.0 згідно КВЕД) та роздрібна торгівля на ринках (52.62.2 згідно з КВЕД), обрана ставка єдиного податку - 20% розміру мінімальної заробітної плати, група 2. На підставі наданої заяви відповідачу видано свідоцтво платника єдиного податку НОМЕР_3 (арк. справи 10).

Згідно даних облікової картки з єдиного податку станом на 8 травня 2013 року за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 2 392,06 грн., що заявлений до стягнення в сумі 2 162,66 грн., з яких 1 073,00 грн. несплачений відповідачем податок за серпень - грудень 2012 року, 688,20 грн. несплачений відповідачем податок за січень - березень 2013 року та 429,20 грн. - сума застосованих податковим повідомленням-рішенням № 0034861740 від 5 листопада 2012 року штрафних санкцій (арк. справи 29-30).

У відповідності до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.ст. 19-1, 61 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів установлених цим Кодексом.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначені главою 1 "Спрощена система оподаткування, обліку та звітності" розділу 14 "Спеціальні податкові режими" Податкового кодексу України.

Згідно пункту 291.3 статті 291 Податкового кодексу України юридична особа чи фізична особа-підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному главою 1 розділу XIV Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на групи платників єдиного податку.

Відповідно до підпункту 298.1.1 пункту 298.1 статті 298 Податкового кодексу України для обрання або переходу на спрощену систему оподаткування суб'єкт господарювання подає до органу державної податкової служби заяву. Для відмови від спрощеної системи оподаткування суб'єкт господарювання не пізніше ніж за 10 календарних днів до початку нового календарного кварталу (року) подає до органу державної податкової служби заяву. (пункту 298.2 Податкового кодексу України).

Пунктом 293.1 статті 293 Податкового кодексу України визначено, що ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: 1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати; 2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати (пунктом 293.2 статті 293 Податкового кодексу України).

Пунктом 295.1 статті 295 Податкового кодексу України встановлено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Рішенням Курахівської міської ради № VІ/25-2 від 29 грудня 2011 року встановлено фіксовану ставку єдиного податку для фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: для другої групи платників єдиного податку, що здійснюють види діяльності класифіковані згідно КВЕД 52.62 "Роздрібний продаж товарів з торгівельних місць на ринках" та 52 (окрім 52.25., 52.26, 52.3, 52.50.0 "Роздрібна торгівля, крім торгівлі автотранспортними засобами, мотоциклами, фармацевтичними, медичними, ортопедичними та підакцизними товарами) - 15 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Пунктами 293.6. та 293.7 статті 293 Податкового кодексу України передбачено, що у разі здійснення платниками єдиного податку першої і другої груп кількох видів господарської діяльності або здійснення платниками єдиного податку першої і другої груп господарської діяльності на територіях більш як однієї сільської, селищної або міської ради застосовується максимальний розмір ставки єдиного податку, встановлений для таких видів господарської діяльності. Оскільки відповідачем в заяві на застосування спрощеної системи оподаткування визначено кілька видів господарської діяльності, місцем здійснення господарської діяльності визначено - Україна, він має сплачувати єдиний податок виходячи зі ставки 20 % мінімальної заробітної плати.

Із врахуванням викладеного та встановленого розміру мінімальної заробітної плати на 1 січня 2012 року та 1 січня 2013 року, відповідач в 2012 році мав сплачувати єдиний податок в розмірі 214,60 грн. щомісяця, а в 2013 році в розмірі 229,40 грн.

Відповідні щомісячні нарахування були відображені в обліковій картці відповідача з єдиного податку. За даними облікової картки загальна сума нарахованого єдиного податку за звітні періоди серпень - грудень 2012 року, січень - березень 2013 року складає 1 761,20 грн. Із врахуванням наявної переплати станом на 1 серпня 2012 року в сумі 27,74 грн., залишок несплаченого єдиного податку за період серпень 2012 року - березень 2013 року складає 1733,46 грн.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Актом про результати перевірки повноти та своєчасності сплати і перерахування до бюджету єдиного податку № 721/1740/НОМЕР_2 від 5 листопада 2012 року встановлено неперерахування єдиного податку у строки, встановлені пунктом 295.1. ст. 295 Податкового кодексу України (арк. справи 18). 5 листопада 2012 року на підставі зазначеного акту позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0034861740 про застосування штрафних санкцій в сумі 429,20 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу, проте, конверт із поштовим відправленням повернувся із відміткою про закінчення терміну зберігання", датованою 11 грудня 2012 року.

Згідно пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Отже, зазначене податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу 11 грудня 2012 року.

Станом на день судового розгляду строки сплати штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням № 0034861740 від 5 листопада 2012 року сплили, несплачена відповідачем заборгованість складає 429,20 грн.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність в відповідача податкового боргу в сумі 2 162,66 грн., заявленого позивачем до стягнення.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

02 жовтня 2012 року Мар'їнською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби України сформовано податкову вимогу № 485, яка була отримана відповідачем 16 жовтня 2012 року (арк. справи 13).

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, встановлено що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З огляду на зазначене, позов Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку у розмірі 2 162,66 грн. підлягає задоволенню.

Підстави для вирішення питання щодо розподілу судових витрат згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 181, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу зі сплати єдиного податку у розмірі 2 162,66 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2, адреса: АДРЕСА_1) податковий борг в сумі 2 162,66 грн. (дві тисячі сто шістдесят дві грн. 66 коп.) на користь Курахівської міської ради на р/р 34214379700295, одержувач: місцевий бюджет, банк: ГУ ДКСУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 04053298, МФО 834016.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 14 травня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Суддя Михайлик А.С.