Постанова № 31248182, 14.05.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2013 року справа № 813/2034/13-а

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

15 год. 52 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Павлишин Ю.І.,

за участю:

представника позивача Пікулика О.І.,

представника відповідача Рісної Ю.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Стрийському районі Львівської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» про стягнення коштів з рахунків у банках, -

встановив:

Державна податкова інспекція у Стрийському районі Львівської області Державної податкової служби звернулася до суду з позовом до Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий», в якому просить суд стягнути з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, грошові кошти в сумі 120873 грн. 03 коп. в рахунок погашення податкового боргу.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача податкового боргу з податку на прибуток підприємства, податку на додану вартість, орендної плати за землю. Сума податкового боргу виникла внаслідок несплати відповідачем основного платежу з податку на прибуток підприємства, податку на додану вартість, орендної за землю, а також нарахованої пені. На цій підставі просить позов задовольнити.

Відповідач заяву про визнання позову або заперечення на позовну заяву до суду не подав.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просив адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечив з тих підстав, що відповідачем частково погашено податкову заборгованість перед бюджетом. Тому, стягувати з відповідача грошові кошти в сумі 120873 грн. 03 коп. немає підстав.

Заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити.

Судом при розгляді справи встановлено такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач - Приватне підприємство «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» код ЄДРПОУ - 32053949, що знаходиться за адресою: 82400, Львівська область, м.Стрий, вул.Шашкевича, 21 зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 11.02.2013 р. №15832690. Взяте на облік як платник податків в Державній податковій інспекції у Стрийському районі Львівської області з 08.07.2002 р. за №1560-Г, що підтверджується довідкою від 14.02.2013 р. №1584/1/18-20.

Податковий борг відповідача зі сплати податку на додану вартість виник у зв'язку з несплатою самостійно задекларованого зобов'язання згідно з податковими деклараціями: №9073204628 за жовтень 2012 року на суму 6452 грн., №9080646023 за листопад 2012 року на суму 27723 грн., №9085572531 за грудень 2012 року на суму 16877 грн. Крім цього, згідно з даними облікової картки платника податку відповідачу нарахована пеня у розмірі 5824 грн. 91 коп. Таким чином, станом на 13.05.2013 р. розмір податкового боргу відповідача зі сплати податку на додану вартість становить 56876 грн. 91 коп.

Податковий борг відповідача зі сплати податку на прибуток виник, у зв'язку з несплатою самостійно задекларованого зобов'язання згідно з податковими деклараціями: №9024703408 за перший квартал 2012 р. на суму 24493 грн. 07 коп., №9047601592 за другий квартал 2012 р. на суму 17052 грн., №9070316896 за три квартали 2012 р. на суму 6895 грн., №9087177559 за 2012 рік на суму 3452 грн. Згідно з даними облікової картки платника податку відповідачу нарахована пеня у розмірі 482 грн. 93 коп. Відповідачем частково погашено зобов'язання зі сплати податку на прибуток у розмірі 9336 грн. 13 коп. Таким чином, станом на 13.05.2013 р. розмір податкового боргу відповідача зі сплати податку на прибуток становить 43038 грн. 47 коп.

Податковий борг відповідача зі сплати орендної плати за землю виник, у зв'язку з несплатою самостійно задекларованого зобов'язання згідно з податковою декларацією №9006472355 за 2012 рік на суму 11556 грн. 31 коп. Крім цього, згідно з даними облікової картки платника податку відповідачу нарахована пеня у розмірі 64 грн. 81 коп. Таким чином, станом на 13.05.2013 р. розмір податкового боргу відповідача зі сплати орендної плати за землю становить 11621 грн. 12 коп.

Згідно з розрахунком позивача станом на 13.05.2013 р. податковий борг відповідача з податку на прибуток, податку на додану вартість, орендної плати за землю становить 111536 грн. 90 коп.

На виконання ст. 59 Податкового кодексу України позивач направив на адресу відповідача податкові вимоги: №1/170/349 від 06.10.2008 р., №2/249/470 від 10.11.2008 р., Проте, вказані вимоги залишені без виконання, податковий борг відповідачем не погашено.

Таким чином, суд дійшов висновку, що сума податкового боргу відповідача є узгодженою та становить 111536 грн. 90 коп.

Суд при вирішенні спору виходив з такого.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 вказаного Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Докази вжиття відповідачем заходів щодо погашення заборгованості зі сплати заборгованості з податку на прибуток, податку на додану вартість та орендної плати за землю в розмірі 111536 грн. 90 коп. в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Стрийському районі Львівської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» підлягають частковому задоволенню, а саме з рахунків відповідача в установах банків підлягає стягненню податковий борг у розмірі 111536 грн. 90 коп. Решта позовних вимог задоволенню не підлягає, оскільки відповідачем частково погашено податковий борг з податку на прибуток у розмірі 9336 грн. 13 коп., що підтверджується платіжними дорученнями про сплату податкового боргу.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положення ст. 9 КАС України передбачає, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з рахунків Приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий» у банках, що його обслуговують, грошові кошти в сумі 111 536 (сто одинадцять тисяч п'ятсот тридцять шість) грн. 90 коп. в рахунок погашення податкового боргу.

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4. Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складений та підписаний 17 травня 2013 року.

Суддя А.Г. Гулик