Ухвала суду № 31242755, 16.05.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2013 року Справа № 176229/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Затолочного В.С.,

суддів Качмара В.Я., Мікули О.І.,

при секретарі судового засідання Билень Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Луцький м'ясокомбінат № 1» на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 02.10.2012 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Луцький м'ясокомбінат № 1» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Луцький м'ясокомбінат № 1» (далі - ТОВ «Луцький м'ясокомбінат № 1») звернулося до суду з позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, винесених Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Волинської області Державної податкової служби (далі - Відповідач, Луцька ОДПІ) № 0004371601 від 16 березня 2012 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість (далі - ПДВ) в розмірі 44913 грн. та № 0004151601 від 16 березня 2012 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ в розмірі 15453 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач виніс оскаржувані податкові повідомлення-рішення на підставі актів камеральної перевірки ТОВ «Луцький м'ясокомбінат №1» від 14 лютого 2012 року № 780/15-2/34396602 та № 724/15-2/34396602. Перевірками встановлено порушення, а саме: включення до податкового кредиту та відображення в реєстрах отриманих та виданих податкових накладних за квітень 2011 року податкових накладних, з дати виписки яких минуло 365 календарних днів, чим порушено пункт 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, що призвело до завищення податкового кредиту за квітень 2011 року в сумі 44913 грн., а також до заниження податкового зобов'язання (р. 18 декларації) на суму 15453 грн. та завищення по р. 19 декларації від'ємного значення на суму 29460 грн. Позивач не погоджується з вказаним податковими повідомленнями-рішеннями та вважає, що оскільки правовідносини, у зв'язку з якими в нього виникло право на формування податкового кредиту на підставі спірних податкових накладних, виникли в липні-вересні 2009 року, то до них слід застосовувати норми ПК України, однак з врахуванням норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», тобто, до податкових накладних, які виписані до 1 січня 2011 року застосовується строк на включення до податкового кредиту 1095 днів, але не більше 365 днів після 01.01.2011 року.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 02.10.2012 року в задоволенні позову відмовлено.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що відповідно до абзацу 3 пункту 198.6 статті 198 ПК України встановлено, що у разі, якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної. Так як Позивачем в податковій декларації за квітень 2011 року було включено до складу податкового кредиту суми сплаченого ПДВ за податковими накладними, виписаними протягом серпня - вересня 2009 року, Позивач втратив право на податковий кредит звітного періоду.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, її оскаржив в апеляційному порядку Позивач, який в скарзі зазначив, що судом першої інстанції не враховано, що відповідно до положень чинного законодавства до податкових накладних, що виписані до 01.01.2011 року, застосовується строк на включення до податкового кредиту 1095 днів, але не більше 365 днів після 01.01.2011 року. просить скасувати оскаржувану постанову у зв'язку з неправильним застосуванням судом першої інстанції норм матеріального права та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Вислухавши суддю-доповідача, представника апелянта, який наполягав на задоволенні апеляційної скарги, представника Відповідача, який проти задоволення апеляційної скарги заперечував, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено і знайшло підтвердження в ході апеляційного перегляду справи, що Луцькою ОДПІ служби 14.02.2012 року проведено камеральні перевірки ТОВ «Луцький м'ясокомбінат № 1» по деклараціях за квітень-травень 2011 року, за результатами яких складено акти № 780/15-2/34396602 та № 724/15-2/34396602.

Перевірками встановлено, що Позивачем включено до податкового кредиту та відображено в реєстрах отриманих та виданих податкових накладних за квітень 2011 року податкові накладні, з дати виписки яких минуло 365 календарних днів, у зв'язку з чим в порушення абзацу 3 пункту 198.6 статті 198 ПК України завищено податковий кредит за квітень 2011 року в сумі 44913 грн., що призвело до заниження податкового зобов'язання (р. 18 декларації) на суму 15453 грн. та завищення по р. 19 декларації від'ємного значення на суму 29460 грн.

За наслідками перевірок Луцькою ОДПІ 16 березня 2012 року винесені податкові повідомлення-рішення № 0004371601, яким збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ в розмірі 44913 грн., та № 0004151601, яким збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ в розмірі 15453 грн.

Вірно встановивши обставини справи, суд першої інстанції правильно застосував відповідні їм норми матеріального права.

Так, відповідно до підпункту 14.1.178 пункту 14.1 статті 14 ПК України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу (підпункт 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Пунктом 202.1 статті 202 ПК України встановлено, що звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Порядок формування податкового кредиту визначеного статтею 198 ПК України, з якої вбачається, що підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, є податкова накладна. Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту, відповідно до пункту 198.2 статті 198 Податкового кодексу України вважається дата тієї події, що відбулася раніше, або дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг, або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до пункту 201.6 статті 201 ПК України податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Абзацом 3 пункту 198.6 статті 198 ПК України передбачено, що у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Згідно акту про результати камеральної перевірки ТОВ «Луцький м'ясокомбінат № 1» податкової звітності з ПДВ за квітень 2011 року, Позивачем віднесено до податкового кредиту та відображено у розділі II «Податковий кредит» додатку № 5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» податкові накладні, з дати виписки яких минуло 365 календарних днів, на загальну суму ПДВ 44913 грн., а саме:

- по взаємовідносинах з ПП «Галич Тур» № 8130000001 від 13 серпня 2009 року на суму 47900 грн., в тому числі ПДВ 7983 грн.;

- по взаємовідносинах з ПП «Галич Тур» № 9170000001 від 30 вересня 2009 року на суму 51485 грн., в тому числі ПДВ 8581 грн.;

- по взаємовідносинах з ТОВ «Трініті» № 386 від 27 липня 2009 року на суму 20966 грн., в тому числі ПДВ 3499 грн.;

- по взаємовідносинах з ТОВ «Трініті» № 407 від 31 липня 2009 року на суму 32605 грн., в тому числі ПДВ 5434 грн.;

- по взаємовідносинах з ТОВ «Трініті» № 433 від 14 серпня 2009 року на суму 31836 грн., в тому числі ПДВ 5 306 грн.;

- по взаємовідносинах з ТОВ «Трініті» № 475 від 28 серпня 2009 року на суму 31270 грн., в тому числі ПДВ 5213 грн.;

- по взаємовідносинах з ТОВ «Трініті» № 501 від 10 вересня 2009 року на суму 31136 грн., в тому числі ПДВ 5 189 грн.;

- по взаємовідносинах з ТОВ «Трініті» № 528 від 18 вересня 2009 року на суму 22253 грн., в тому числі ПДВ 3709 грн.

Таким чином, Позивачем занижено податкове зобов'язання з ПДВ в декларації за квітень місяць 2011 року на суму 44913 грн., чим порушено абзац 3 пункту 198.6 статті 198 ПК України, що призвело до заниження податкового зобов'язання (р. 18 декларації) на суму 15 453 грн. та завищення по р. 19 декларації від'ємного значення на суму 29460 грн.

Судом першої інстанції обґрунтовано відкинуті твердження Позивача про те, що підпунктом 15.3.1. пункту 15.3 статті 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було встановлено граничний строк для подання заяв на повернення надміру сплачених або невідшкодованих податків і зборів (обов'язкових платежів), який складає 1095 днів з наступного за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування, оскільки даний Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

В той же час абзац 3 підпункту 198.6 статті 198 ПК України встановлює обмеження в 365 днів з дати виписки податкової накладної щодо права платника податку на підставі отриманих податкових накладних на включення суми податку до податкового кредиту по податку на додану вартість.

Проведені камеральні перевірки стосувалась податкової декларації по ПДВ ТОВ «Луцький м'ясокомбінат № 1» за квітень-травень 2011 року, тобто в період, коли набрав чинності ПК України, а тому віднесення до податкового кредиту податкових накладних, які виписані у попередніх звітних періодах суперечить нормам чинного законодавства.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» згідно з частиною 2 розділу ХІХ Прикінцевих положень ПК України з 1 січня 2011 року втратив чинність, а правовідносини щодо формування податкового кредиту з 1 січня 2011 року врегульовані нормами Податкового кодексу України, норми якого слід застосовувати до спірних правовідносин.

Враховуючи те, що Позивачем у звітному періоді квітень-травень 2011 року включено до податкового кредиту суми ПДВ на підставі податкових накладних, виписаних з терміном більше 365 днів, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку, що Позивачем не дотримано порядок формування податкового кредиту, визначеного статтею 198 Податкового кодексу України.

Таким чином, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, постанова суду першої інстанції ґрунтується на правильно встановлених обставинах справи та з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальність «Луцький м'ясокомбінат № 1» залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 02.10.2012 року у справі № 2а/0370/2906/12 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.С. Затолочний

Судді: В.Я. Качмар

О.І. Мікула

Повний текст ухвали складено 17.05.2013