Рішення № 31238151, 23.04.2013, Заводський районний суд міста Луганська (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Луганська)

437/2508/13-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2013 року Ленінський районний суд м.Луганська у складі:

головуючого судді Кравченко Н.О.,

при секретарі Савченко Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справа за позовом Луганської міської ради до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із відповідним позовом, в обґрунтування якого зазначив наступне.

Рішенням Луганської міської ради від 30.03.2007 року № 14/76 громадянину ОСОБА_1 була передана в оренду земельна ділянка площею 0,2708 га за адресою: АДРЕСА_1 (район міської лікарні №1) під будівництво та розміщення будівель та споруд медичного центру, благоустрій прилеглої території. Між Луганською міською радою та громадянином ОСОБА_1 укладено договір оренди землі від 25.05.2007 р., державна реєстрація від 04.072007 р. № 040740200152. Згідно з п. 8 розділу «Орендна плата» Договору, річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) у гривнях, збільшеного на коефіцієнт 2,5. У зв'язку із законодавчою зміною річного розміру орендної плати за землю усі договори оренди землі, повинні відповідати вимогам чинного законодавства, і річний розмір орендної плати за землю не повинен бути меншим трикратного розміру земельного податку. Громадянин ОСОБА_1 25.01.2012 р. звернувся до Луганського міського голови з заявою про внесення змін до вищезазначеного договору оренди землі, встановивши річний розмір орендної плати за землю у розмірі земельного податку з коефіцієнтом 3. На підставі вищевказаної заяви Луганською міською радою було прийнято рішення від 21.08.2012 р. № 27/148 «Про внесення змін до договору оренди землі від 25.05.2007 р. Пунктом 3 даного рішення громадянину ОСОБА_1 було необхідно в місячний термін з моменту прийняття даного рішення звернутись до Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів для укладення у встановленому чинним законодавством порядку договору про внесення змін до договору оренди землі від 25.05.2007 р., державна реєстрація від 04.072007 р. № 040740200152. На теперішній час відповідач до Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів з цим питанням не звернувся. Зміни до договору внесені не були. Тому позивач просить внести зміни в договір оренди землі від 25.05.2007 р., державна реєстрація від 04.07.2007 р. № 040740200152, який укладений між Луганською міською радою та громадянином ОСОБА_1, виклавши пункт 8 розділу «Орендна плата» договору у новій редакції « 8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3», а також стягнути з відповідача сплачений судовий збір.

У судовому засідання представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, надав заяву, у якій просив розгляд справи провести без його участі, прийняття рішення залишив на розсуд суду.

Суд, заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги позову підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

В силу ч. 1 п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин являється виключною компетенцією міської ради. Враховуючи те, що спірний договір оренди земельної ділянки укладений між відповідачем та Луганською міською радою, але на теперішній час вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин являється виключною компетенцією міської ради, позивачами є виконавчий комітет Луганської міської ради та Луганська міська рада.

Як вбачається з матеріалів справи рішенням Луганської міської ради від 30.03.2007 року № 14/76 громадянину ОСОБА_1 була передана в оренду земельна ділянка площею 0,2708 га за адресою: АДРЕСА_1 (район міської лікарні №1) під будівництво та розміщення будівель та споруд медичного центру, благоустрій прилеглої території. (а.с.11).

Між Луганською міською радою та громадянином ОСОБА_1 укладено договір оренди землі від 25.05.2007 р., державна реєстрація від 04.072007 р. № 040740200152. (а.с.4,5). Згідно з п. 8 розділу «Орендна плата» Договору, річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) у гривнях, збільшеного на коефіцієнт 2,5.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.06.2008 № 309-VI були внесені зміни до Земельного кодексу України та Закону України «Про оренду землі», згідно з якими річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, та не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Згідно п. 1 ч. 5 ст. 288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом. Відповідно до ст. 274 Податкового кодексу України, ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.

Громадянин ОСОБА_1 25.01.2012 р. звернувся до Луганського міського голови з заявою про внесення змін до вищезазначеного договору оренди землі, встановивши річний розмір орендної плати за землю у розмірі земельного податку з коефіцієнтом 3 (а.с.13).

На підставі вищевказаної заяви Луганською міською радою було прийнято рішення від 21.08.2012 р. № 27/148 «Про внесення змін до договору оренди землі від 25.05.2007 р.(а.с.12).

Відповідно до зазначеного договору громадянину ОСОБА_1 було необхідно в місячний термін з моменту прийняття даного рішення звернутись до Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів для укладення у встановленому чинним законодавством порядку договору про внесення змін до договору оренди землі від 25.05.2007 р., державна реєстрація від 04.072007 р. № 040740200152. На теперішній час відповідач до Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів з цим питанням не звернувся. Зміни до договору внесені не були.

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 632 Цивільного кодексу України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Статтею 30 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Статтею 21 Закону України «Про оренду землі» було встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель під об'єктами енергетики, які виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, та земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю"; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю". На даний час вказані норми закріплені в ст. 288 Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації. Згідно ст. 20 Закону України «Про оренду землі» державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленим законом.

За ст. 654 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Вказана позиція підтверджується судовою практикою, зокрема постановою Верховного суду України від 06.12.2010 по справі №2-1/10068-2008.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Луганської міської ради, та внести зміни в договір оренди землі від 25.05.2007 р., державна реєстрація від 04.072007 р. № 040740200152.

Відповідно до ст.. 88 ЦПК стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір у сумі 114,70 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212 - 215, 218, 224 - 233 ЦПК України 632, 651 ЦК України, Земельним кодексом України, Податковим кодексом України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.21, 30 Закону України "Про оренду землі", ст.ст.21, 30 Закону України "Про оренду землі" , суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Луганської міської ради до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі - задовольнити.

Внести зміни в договір оренди землі від 25.05.2007 р., державна реєстрація від 04.07.2007 р. № 040740200152, який укладений між Луганською міською радою та громадянином ОСОБА_1, виклавши пункт 8 розділу «Орендна плата» договору у новій редакції « 8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3»

Датою внесення змін вважати дату набрання чинності рішення суду.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Луганської міської ради (одержувач УДК у м.Луганську ГУДКУ у Луганській області, Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів, МФО 804013, код 35079336, р/р 35413001003410) сплачений судовий збір у сумі 114 (сто чотирнадцять) грн. 70 коп.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Ленінський районний суд міста Луганська шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Н.О.Кравченко