Постанова № 31217372, 15.04.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

15 квітня 2013 року Справа № 814/1284/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Середи О.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження справу

адміністративним позовом: Казанківського районного центра зайнятості (вул. Миру, 226-а, смт Казанка, Миколаївська область, 54055)

до відповідача: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про: стягнення заборгованості в сумі 1200,68 грн.,

в с т а н о в и в:

Казанківський районний центр зайнятості (далі - позивач) звернулось до адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 1200,68 грн.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у матеріалах справи документами.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату та час слухання справи повідомлені належним чином.

Суд вважає, що справа може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважних представників сторін, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив таке.

Казанківський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. У своїй діяльності керується Законами України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 №803-ХІІ, «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-111.

27.01.2009 року ОСОБА_1 звернувся до Казанківського районного центру зайнятості з метою реєстрації, як особа, що шукає роботу. 03.02.2009 року відповідачу було надано статус безробітного в зв'язку з відсутністю на ринку праці підходящої роботи, призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю без урахування страхового стажу відповідно до вимог ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 23 Закону № 1533-ІП.

Відповідно до вимог ст. 23 вищевказаного Закону № 1533-ІП ОСОБА_1 було призначено виплату допомоги по безробіттю у мінімальному розмірі.

26.06.2009 року припинено виплату допомоги по безробіттю в зв'язку з відмовою відповідача від послуг державної служби зайнятості.

Всього протягом вказаного періоду перебування на обліку відповідачем отримано допомоги по безробіттю в розмірі 1 357,39 грн. При постановці на облік ОСОБА_1 було повідомлено про своє останнє місце роботи - відділ культури Казанківської РДА (музична школа), де останній працював оператором котельні та був звільнений за п. 2 ст. 36 КЗпП України. Наявність трудової книжки, яку надав відповідач, вплинуло на підстави, розмір призначення та виплати допомоги по безробіттю, як для застрахованої особи без урахування страхового стажу.

Враховуючи той факт, що відповідач вже перебував на обліку в центрі зайнятості протягом попередніх періодів та отримував допомогу по безробіттю, після закінчення строку перебування на обліку не був працевлаштований, а отже не мав права на отримання допомоги по безробіттю під час чергового звернення до державної служби зайнятості протягом вказаного 2009 року, з підстав передбачених п. 6.13 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року №307.

Повторно відповідач звертався до послуг служби зайнятості 14.08.2009 року і йому було поновлено статус безробітного. 09.09.2009 року знято з обліку в зв'язку із працевлаштуванням. При поновленні статусу безробітного було враховано попередню трудову діяльність, про яку ним було повідомлено, для вирішення питання про виплату залишку допомоги по безробіттю. Всього, протягом останнього періоду перебування на обліку в службі зайнятості ОСОБА_1, як безробітній особі, було виплачено допомоги по безробіттю в розмірі 305,03грн.

Із вказаної суми відповідачем було повернуто кошти матеріального забезпечення по безробіттю на суму 223,74 гри. на підставі наказу директора центру зайнятості № 30 від 13.07.2010 року «Про повернення допомоги по безробіттю ОСОБА_1» в зв'язку з неповідомленням про тимчасове працевлаштування під час перебування на обліку за період працевлаштування з 21.08.2008 року по 09.09.2009 року.

Рішенням Казанківського районного суду від 05.02.2013 року в кримінальній справі №1413/1853/2012 пров.№1/478/7/2013 по обвинуваченню ОСОБА_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. З ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України за фактом незаконного отримання коштів допомоги по безробіттю, виплачених останньому під час перебування на обліку, як безробітному, було встановлено факт безпідставного отримання матеріального забезпечення по безробіттю на суму 1662,42 грн. на підставі даних трудової книжки, яка містила неправдиві відомості про останнє перед зверненням працевлаштування особи.

Крім того, відповідачем, під час розгляду вищевказаної кримінальної справи частково повернуто кошти в сумі 238,00 грн. Рішенням суду відповідача було звільнено від кримінальної відповідальності.

Залишок суми, яка підлягає поверненню складає 1200,68 грн.

Казанківським районним центром зайнятості було прийнятно рішення про повернення гр. ОСОБА_1 залишку допомоги по безробіттю в сумі 1200,68 грн. (наказ директора № 6 від 26.02.2013 року) та запропоновано останньому відшкодувати кошти в добровільному порядку. Відповідач вказані кошти добровільно не повернув.

Згідно п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 128, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Казанківського районного центра зайнятості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Казанківського районного центру зайнятості кошти в сумі 1 200,68 грн. (одна тисяча двісті гривень 68 коп.) на р/р № 37171001000463 в ГУДКСУ в Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 20897558.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Головуючий суддя О. Ф. Середа