Постанова № 31191057, 13.05.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 травня 2013 року № 826/4673/13-а

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Добрянської Я.І., розглянув відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва

до ДП «Машинобудівна фірма «Артем»

про стягнення суми простроченої заборгованості в розмірі 1 126 552,47 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до ДП «Машинобудівна фірма «Артем» про стягнення суми простроченої заборгованості в розмірі 1 126 552,47 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.04.2013 р., суддею Добрянською Я.І. було відкрито провадження в адміністративній справі № 826/4673/13-а, та призначено справу до судового розгляду на 18.04.2013 р.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача суми простроченої заборгованості (недоїмки) по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1 126 552 грн. 47 коп.

Позивач в судове засідання 18.04.2013 р. не прибув та не скерував свого представника, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, докази чого містяться в матеріалах справи.

Заяв та клопотань щодо відкладення розгляду справи № 826/4673/13-а від позивача до суду не надходило.

Представник відповідача в судовому засіданні 18.04.2013 р. позовні вимоги визнав частково, а саме в частині суми наявної заборгованості 300 864,47 грн., та зазначив, що частина суми заборгованості в розмірі 825 688 грн., яка заявлена позивачем до стягнення, була сплачена відповідачем станом на 18.04.2013 р., що підтверджується відповідними платіжними дорученнями, які наявні в матеріалах справи.

Зважаючи на неявку позивача в судове засідання 18.04.2013 р., що був повідомлений належним чином, суд, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, вирішив розглядати адміністративну справу № 826/4673/13-а в порядку письмового провадження, про що позивача у справі було повідомлено належним чином листом від 18.04.2013 р., та надано позивачу час протягом 7-ми днів з дня отримання такого листа подати до суду додаткові документи, які ще не були подані.

Зазначений лист стосовно переходу до розгляду справи № 826/4673/13-а в порядку письмового провадження був отриманий позивачем 23.04.2013 р., згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, що міститься в матеріалах справи.

Проте, станом на 13.05.2013 р. будь-яких інших документів по справі від позивача до суду не надходило.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача в судовому засіданні 18.04.2013 р., всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

В управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва зареєстрований як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ДП «Машинобудівна фірма «Артем».

Згідно поданих вищевказаним підприємством звітів, станом на час подання позивачем позову до Окружного адміністративного суду міста Києва, за відповідачем обліковувалась заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 1 126 552 грн. 47 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі - Закон), платниками єдиного внеску є роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Вищевказані платники єдиного внеску відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок.

Єдиний внесок нараховується страхувальниками згідно ч. 1 ст. 19 вищезазначеного Закону на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами; для платників, зазначених в абзаці сьомому пункту 1 частини першої статті 4 Закону, - на суму грошового забезпечення, оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, що здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності; допомоги або компенсації відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, чого не було дотримано та в наслідок чого виникла дана сума недоїмки, тобто заборгованість виникла внаслідок сплати єдиного внеску в неповному обсязі за період з жовтня місяця 2012 року по грудень місяць 2012 року, що підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску.

Також, п. 4 ст. 25 Закону передбачено, що у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Крім того також, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи те, що сума боргу, відповідно до вимоги № ю-577/2697 від 01.02.2013 р. станом на час звернення позивача до суду не була сплачена відповідачем, та не була оскаржена останнім у встановленому законом порядку, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом про стягнення з ДП «Машинобудівна фірма «Артем» заборгованості в сумі 1 126 552 грн. 47 коп. в примусовому порядку.

Згідно з п. 4 «Положення про Пенсійний фонд України», що затверджене Указом Президента України від 06.04.2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд стягує у передбаченому законом порядку своєчасно не нараховані та/або не сплачені суми єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів.

Невідшкодування відповідачем сум єдиного внеску призводить до ненадходження коштів до бюджету Пенсійного фонду України, чим відповідно ускладнюється виконання завдань, а саме: забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, отже, тим самим порушуються конституційні права громадян на соціальний захист.

Також, як було зазначено судом в обставинах справи, згідно наявних у справі доказів вбачається, що частина суми простроченої заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 825 688 грн., була сплачена відповідачем 04.04.2013 р., що підтверджується відповідними платіжними дорученнями №№ 142, 143, 144, 145, 146,149, 150, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159 від 04.04.2013 року, які наявні в матеріалах справи.

А отже, враховуючи наявні матеріали справи, підтверджена сума простроченої заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування станом на час розгляду справи по суті становить 300 864,47 грн., що також не заперечувалося представником відповідача в судовому засіданні.

Зважаючи на викладене, дослідивши наявні у справі докази та проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог позивача, а саме в частині стягнення з відповідача наявної суми заборгованості в розмірі 300 864,47 грн.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про часткову обґрунтованість позовних вимог позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених ним позовних вимог в частині суми заборгованості в розмірі 300 864,47 грн., а відповідач надав суду допустимі докази на підтвердження сплати частини заявленої до стягнення суми заборгованості в розмірі 825 688 грн., зважаючи на що суд прийшов до висновку про часткове задоволення позовних вимог позивача в частині стягнення з ДП «Машинобудівна фірма «Артем» єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 300 864,47 грн.

Враховуючи викладене, та керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з ДП «Машинобудівна фірма «Артем» суму заборгованості (недоїмки) по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 300 864,47 грн. з них:

- 300 864,47 грн. на р/р 37198101002630 в ГУ ДКСУ в м. Києві, МФО 820019, на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва.

3. В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягувач – Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва (01054, м. Київ, вул. Воровського, 29, код ЄДРПОУ 26087323).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 13.05.2013 р.