Ухвала суду № 31185106, 17.04.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

17 квітня 2013 року Справа № 808/3994/13-а м. ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., за участю секретаря судового засідання Колесникової С.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання

Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Приватного підприємства «Завод Металевої Тари Авакс»

про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Завод Металевої Тари Авакс» про стягнення коштів за податковим боргом

Звернення до суду з поданням Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби обґрунтовує тим, що Приватне підприємство «Завод Металевої Тари Авакс» не сплатило узгоджених сум податкового зобов'язання, через що відповідно до пп.59.1 ст. 59 Податкового кодексу податкові зобов'язання набули статусу податкового боргу.

Представник заявника в судовому засіданні підтримав вимоги подання в повному обсязі та просить його задовольнити.

У судовому засіданні представник Приватного підприємства «Завод Металевої Тари Авакс» проти подання заперечував та просив суд закрити провадження у справі з тих підстав, що після одержання податкової вимоги №18 від 04.02.2013 відповідачем проведено звірку розрахунків з бюджетом, результати якої викладені в Акті б/н від 31.01.2013. Представник відповідача зазначає, що сума податкового боргу виникла в особовому рахунку відповідача внаслідок внесення до нього змін ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС. На підставі зазначеного відповідач 16 квітня 2013 року звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання дій ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби щодо внесення змін до особового рахунку Приватного підприємства «Завод Металевої Тари Авакс» протиправними, скасування податкового боргу та зобов'язання вчинити дії щодо відновлення даних особового рахунку.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази та заперечення, суд приходить до наступних висновків.

Провадження у справах за поданням податкових органів, поданим на підставі ст. 183-3 КАС України, є окремим видом судового провадження, відмінним від загального (позовного).

Водночас, відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 183-3 КАС України, суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо з поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право має місце в усіх випадках, коли з наданих матеріалів вбачається, що особа, щодо якої надійшло подання, запере чує правомірність дій та рішень органів державної податкової служби, які є підставою для звернення до суду. Зокрема, спір про право наявний у разі, коли платник податків висловлює незгоду з рішенням податкового органу, що було підставою для виникнення обставин через які внесено відповідне подання.

Суд може встановити наявність спору також із змісту заперечень платника податків, стосовно якого внесено подання. Зокрема, платник податків може заперечувати розмір податкового боргу, що стягується або факт узгодження податкового зобов'язання, з яких виник податковий борг.

Із матеріалів справи вбачається, що податковий борг виник в наслідок:

- несплатою у встановлений строк зобов'язань за поданою Приватним підприємством «Завод Металевої Тари Авакс» до податкового органу податкової декларації з податку на додану вартість №9084508462 від 14.01.2013, де підприємство визначило суму податкового зобов'язання до сплати у розмірі 01 грн. 00 коп.;

- несплатою прийнятого на підставі Акту «Про результати виїзної планової документальної перевірки Приватного підприємства «Завод Металевої Тари Авакс» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2009 по 30.06.2011 №3818/23/20496010 від 06.09.2011 податкового повідомлення-рішення від 20.09.2011 № 0001862302.

14 лютого 2013 року на адресу відповідача ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби направлена податкова вимога від 04.02.2013 №18 про сплату податкового боргу у розмірі 37272 грн. 16 коп.

Водночас в судовому засіданні відповідачем надано суду докази про звернення 16 квітня 2013 року Приватного підприємства «Завод Металевої Тари Авакс» до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання дій ДПІ щодо внесення змін до особового рахунку ПП «ЗМТ «Авакс» протиправними, скасування податкового боргу та зобов'язання вчинити дії щодо відновлення даних особового рахунку.

Таким чином, з урахуванням матеріалів подання та наданих заперечень представника Приватного підприємства «Завод Металевої Тари Авакс» суд вважає, що матеріалів справи недостатньо для висновків щодо безспірності суми податкового боргу та вбачає спір про право, а тому справа не підлягає розгляду у порядку встановленого ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Слід зазначити, що наявність спору про право в окремих випадках може бути виявлена також і після відкриття провадження у справі за відповідним поданням. У такому разі необхідно закрити провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України, оскільки відповідні вимоги не можуть бути розглянуті в порядку окремого виду адміністративного судочинства, яким є провадження за поданням податкового органу.

Беручи до уваги наведене, суд прийшов до висновку про наявність у даному випадку спору про право, що зумовлює необхідність закриття провадження у цій справі на підставі частини 1 статті 157 КАС України.

Частиною 1 статті 157 КАС України передбачено обов'язок суду закрити провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Закриття провадження у справі за поданням податкового органу не позбавляє заявника права звернутися до суду з відповідною вимогою у загальному порядку позовного провадження.

Таким чином Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби не позбавлена можливості звернутися із заявленими у цій справі вимогами до адміністративного суду в загальному порядку позовного провадження.

Керуючись статтями 157, 160, 165, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі №808/3994/13-а за поданням Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Завод Металевої Тари Авакс» про стягнення коштів за податковим боргом.

Повторне звернення з тим самим поданням не допускається.

Роз'яснити заявнику, що розгляд такого спору щодо стягнення суми заборгованості може бути здійснено в порядку позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Горобцова