Рішення № 31183880, 16.05.2013, Апостолівський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 171/291/13- ц

2/171/266/13

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

16 травня 2013 року Апостолівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Чумак Т.А.

при секретарі Жандарук В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Апостолове справу за позовом ОСОБА_1 до комунального закладу «Зеленодольський центр первинної медико-санітарної допомоги» про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років,

встановив:

31.01.2013 року позивач звернулася до суду з даним позовом, посилаючись на те, що вона працює медичною сестрою у відповідача, її трудовий стаж за спеціальністю складає 21 рік 6 місяців. Відповідно до постанови КМУ № 1418 від 29.12.2009 року при стажі понад 20 років вона має право на отримання надбавки за вислугу років у розмірі 30% посадового окладу. Право на отримання надбавки у вказаному розмірі вона має з 01.07.2011 року, але отримувати вказану надбавку почала лише з 01.08.2012 року з вини відповідача, оскільки до стажу не було зараховано час її роботи на посаді медичної сестри у дитячому саду-яслах «Росинка» за період з 02.07.2007 року по 31.07.2008 року. Просить позов задовольнити та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років у розмірі 30% посадового окладу, починаючи з 01.07.2011 року по 01.08.2012 року.

В судовому засіданні позивач позов підтримала з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача Даценко Т.Г. проти позову заперечує, вказуючи на те, що відповідач з 01.02.2010 року виплачує позивачу надбавку за вислугу років в розмірі 20% посадового окладу, оскільки станом на 01.01.2010 року стаж позивача для виплати надбавки склав 17 років 05 місяців 10 днів. Надбавка у вказаному розмірі виплачувалася по 31.07.2012 року включно. Станом на 21.07.2012 року стаж позивача склав 20 років і з 01.08.2012 року надбавку встановлено в розмірі 30%. Робота позивача медичною сестрою в дитячому саду-яслах «Росинка» в період з 02.07.2007 року по 31.07.2008 року не була врахована під час визначення стажу роботи станом на 01.01.2010 року, оскільки даний заклад не є державним або комунальним закладом охорони здоров»я. Довідка ДНЗ «Росинка» надана позивачкою на підтвердження стажу роботи лише в жовтні 2012 року, але позивачу було відмовлено в проведені перерахунку надбавки за минулий період, оскільки порушень у визначенні стажу відповідачем допущено не було, крім того, оплата праці працівників фінансується з бюджету, тому не можливо за рахунок бюджетних коштів проводити виплати за минулий час. Просить відмовити у позові.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, встановив наступне.

Згідно записів у трудовій книжці серії НОМЕР_1 позивач працювала на наступних посадах:

- з 12 вересня 1989 року по 15 червня 1994 року - робота на посаді медичної сестри неврологічного відділення Екібастузької центральної міської лікарні ( 04 роки 09 міс. 03 дні);

- з 01 березня 1996 року по 08 червня 2007 року - робота на посаді медичної сестри палати новонароджених Зеленодольського територіально-медичного об'єднання (11 років 03 міс. 07 дн.);

- з 13 червня 2007 року по 27 червня 2007 року - робота на посаді сестри медичної цеху соціально-побутових послуг Криворізької ТЕС (14 днів);

- з 02 липня 2007 року по 31 липня 2008 року - робота на посаді сестри медичної дошкільного навчального закладу «Росинка» Зеленодольської міської ради (01 рік 29 днів);

- з 01 серпня 2008 року по 01 січня 2010 року - робота на посаді сестри медичної процедурного кабінету Зеленодольської міської лікарні (01 рік 05 міс.).

Таким чином, станом на 01 січня 2010 року стаж роботи позивача на посаді медичної сестри склав 18 років 06 місяців 23 дні.

Порядком виплати надбавки за вислугу років медичним та фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів охорони здоров»я, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2009 року № 1418 (зі змінами), встановлено, що дія цього Порядку поширюється на медичних та фармацевтичних працівників, які працюють у будь-яких державних та комунальних установах, закладах, організаціях незалежно від підпорядкування і умови оплати праці яких визначаються відповідно до умов оплати праці працівників державних та комунальних закладів охорони здоров»я. Відповідно до п.4 вказаного Порядку до стажу роботи, що дає право на встановлення надбавки за вислугу років, включається, зокрема, час роботи у державних та комунальних закладах охорони здоров»я України, СРСР і союзних республік СРСР на посадах, визначених у п.3 цього Порядку, час роботи у будь-яких державних та комунальних установах, закладах та організаціях незалежно від підпорядкування за умови, що оплата праці таких працівників здійснюється відповідно до умов оплати праці медичних працівників державних та комунальних закладів охорони здоров»я. Документом для визначення стажу роботи, який дає право на одержання надбавки за вислугу років, є трудова книжка або інші документи, що відповідно до законодавства підтверджують наявність трудового стажу (п.5 Порядку).

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що до стажу роботи позивача, який дає право на встановлення надбавки за вислугу років, станом на 01.01.2010 року (час набрання чинності постановою КМУ від 29.12.2009 року № 1418) необхідно зарахувати час роботи позивача у Екібастузькій ЦМЛ (04 роки 09 місяців 03 дні), Зеленодольському ТМО (11 років 03 місяці 07 днів) та Зеленодольській МЛ (01 рік 05 місяців), який складає 17 років 05 місяців 10 днів. Також до зазначеного стажу суд вважає за необхідне зарахувати час роботи позивача на посаді медичної сестри дошкільного навчального закладу «Росинка» Зеленодольської міської ради з 01 березня по 31 липня 2008 року (05 місяців), оскільки у вказаний період часу позивач працювала на посаді медичної сестри ДНЗ «Росинка» Зеленодольської міської ради і оплата її праці здійснювалася відповідно до умов оплати праці медичних працівників державних та комунальних закладів охорони здоров»я. Таким чином, стаж роботи позивача, який дає право на встановлення надбавки за вислугу років, станом на 01.01.2010 року становив 17 років 10 місяців 10 днів.

Час роботи позивача на посаді медичної сестри ДНЗ «Росинка» Зеленодольської міської ради з 02 липня 2007 року по 28 лютого 2008 року та час роботи позивача на посаді медичної сестри цеху СПП Криворізької ТЕС з 13 по 26 червня 2007 року не підлягає зарахуванню до стажу, що дає право на встановлення надбавки за вислугу років, оскільки оплата праці позивача за вищезазначений період часу здійснювалася відповідно до умов оплати праці працівників ВАТ «Дніпроенерго» на 2007 рік та договору про часткове фінансування видатків на утримання об'єктів соціальної сфери, що були передані в комунальну власність м. Зеленодольськ, що підтверджується листом Зеленодольської міської ради від 28.03.2013 року, копією договору № 87 від 27.06.2007 року про часткове фінансування видатків на утримання об'єктів соціальної сфери, що були передані в комунальну власність м. Зеленодольськ, Положенням про преміювання працівників ДНЗ «Росинка» Зеленодольської міської ради, довідками про заробітну плату позивача, виданими Зеленодольською міською радою за період з липня 2007 року по липень 2008 року та «ДТЕК Криворізька ТЕС» за червень 2007 року.

Судом встановлено, що позивачу з лютого 2010 року виплачувалася надбавка за вислугу років в розмірі 20% посадового окладу, що відповідає вимогам п.2 Порядку виплати надбавки за вислугу років медичним та фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів охорони здоров»я, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2009 року № 1418 (зі змінами), відповідно до якого при стажі понад 10 років виплачується надбавка в розмірі 20%, при стажі понад 20 років - 30%.

Стаж роботи позивача, який дає право на встановлення надбавки за вислугу років, станом на 01.01.2010 року становив 17 років 10 місяців 10 днів, станом на 21 лютого 2012 року стаж роботи позивача склав 20 років, тому з 01 березня 2012 року у позивача виникло право на отримання надбавки за вислугу років у розмірі 30% посадового окладу.

Судом встановлено, що надбавка за вислугу років у розмірі 30% посадового окладу нараховується та виплачується позивачу з 01 серпня 2012 року, тому суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо не зарахування до стажу роботи позивача, який дає право на встановлення надбавки за вислугу років, час її роботи у ДНЗ «Росинка» Зеленодольської міської ради з 01 березня по 31 липня 2008 року (05 місяців), є неправомірними. З метою захисту трудових прав позивача суд вважає за необхідне задовольнити позов частково та зобов'язати відповідача провести перерахування надбавки за вислугу років позивачу за період часу з 01 березня по 31 липня 2012 року, виходячи з розміру надбавки - 30% посадового окладу, та здійснити виплату позивачу суми перерахунку з урахуванням виплачених сум.

Позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача здійснити перерахунок надбавки за вислугу років з 02.07.2011 року по 28.02.2012 року задоволенню не підлягають з наведених вище підстав, оскільки відсутні правові підстави для зарахування до стажу роботи, що дає право на виплату надбавки за вислугу років, період роботи позивача з 02 липня 2007 року по 28 лютого 2008 року.

Посилання представника відповідача на ту обставину, що позивач в період часу з березня по липень 2008 року працювала не повний робочий день, тому вказаний період часу не може бути зарахований до стажу, що дає право на встановлення надбавки за вислугу років, суд не бере до уваги, оскільки Порядком виплати надбавки за вислугу років не передбачено такої вимоги.

Заперечуючи проти позову, відповідач посилається на те, що за період з 01.07.2011 року позивач не зверталася із заявою про перегляд визначеного їй стажу роботи для виплати надбавки, а реалізувала своє право лише в жовтні 2012 року, надавши відповідну довідку на підтвердження стажу роботи.

Суд не бере до уваги вказане заперечення, оскільки надбавка за вислугу років відповідно до Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 року (зі змінами) є додатковою заробітною платою і входить до структури заробітної плати (ст.2 Закону). Відповідно до ч.2 ст.233 КЗпП України у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком. Крім того, діючим Порядком виплати надбавки за вислугу років на працівників не покладено обов'язок щодо підтвердження стажу роботи, який дає право на отримання надбавки за вислугу років, тому в діях позивача відсутня вина щодо несвоєчасного надання довідки на підтвердження стажу роботи.

Відсутність коштів для виплати перерахунку надбавки за вислугу років позивачу не може бути підставою для відмови у позові, оскільки вказана вимога не ґрунтується на законі.

З відповідача у відповідності до ст. 88 ЦПК України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 114 гр. 70 коп. на користь держави.

Керуючись ст. ст. 10,11, 60, 209, 213, 215 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до комунального закладу «Зеленодольський центр первинної медико-санітарної допомоги» про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років задовольнити частково.

Зобов'язати комунальний заклад «Зеленодольський центр первинної медико-санітарної допомоги» провести перерахування надбавки за вислугу років ОСОБА_1 за період часу з 01 березня по 31 липня 2012 року, виходячи з розміру надбавки - 30% посадового окладу, та здійснити виплату позивачу суми перерахунку з урахуванням виплачених сум.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з комунального закладу «Зеленодольський центр первинної медико-санітарної допомоги» (код ЄДРПОУ 13470061) на користь держави судовий збір в сумі 114 гр. 70 коп.

На рішення може бути подана апеляція в апеляційний суд Дніпропетровської області через Апостолівський районний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у розгляді справи, але не були присутні під час проголошення рішення мають право подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя:Т. А. Чумак