Постанова № 31174986, 30.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2013 р. Справа №805/4749/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14:00

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., при секретарі судового засідання Перовій В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення податкового боргу по Відокремленому підрозділу «Шахта імені Челюскінців» у розмірі 46 609,92 гривень з банківських рахунків платника податків

за участю представників сторін:

від позивача - Сичова І.О. - за довіреністю,

від відповідача - не з'явився,

Державна податкова інспекція у Петровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення податкового боргу по Відокремленому підрозділу «Шахта імені Челюскінців» у розмірі 46 609,92 гривень з банківських рахунків платника податків.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги, просила задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином (рекомендованим листом із повідомленням), надіслала заяву про розгляд справи за її відсутності. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Петровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення податкового боргу по Відокремленому підрозділу «Шахта імені Челюскінців» у розмірі 46 609,92 гривень з банківських рахунків платника податків.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується сума податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у зазначеному вище розмірі, яка складається з пені, що виникла внаслідок порушення строків перерахування податку до бюджету. Так, позивачем за актом перевірки від 14.04.2010 № 436/23/35204678 нараховано пеню у розмірі 46 609,92 гривень. Посилаючись на вимоги Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з банківських рахунків відповідача суму заборгованості у зазначеному вище розмірі.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач - Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 33161769, що підтверджується копією Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (бланк серії ААБ № 572000).

Відокремлений підрозділ «Шахта імені Челюскінців» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» відповідно до довідки Управління статистики у м. Донецьку № 101-3452 від 13.06.2007 не є юридичною особою.

Як платник податків Відокремлений підрозділ «Шахта імені Челюскінців» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» зареєстрований в Державній податковій інспекції у Петровському районі м. Донецька Донецької області ДПС.

Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України. Згідно змісту зазначеного нормативно-правового акту, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Як свідчать матеріали справи, з 26.02.2010 по 26.03.2010 Державною податковою інспекцією у Петровському районі м. Донецька Донецької області проводилась виїзна планова перевірка правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, державного мита Відокремленим підрозділом «Шахта імені Челюскінців» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» за період з 01.04.2008 по 31.12.2009, за наслідками якої складено акт № 436/23/35204678 від 14.04.2010.

Відповідно до додатку до вказаного акту, перевіркою встановлено порушення п.п. 8.1.2, п.п. 8.1.4 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» у вигляді несвоєчасного перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб, внаслідок чого нарахована пеня у сумі 46 609,92 гривень.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу визначено, що пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

На підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Наявність у відповідача заборгованості зі сплати пені у сумі 46 609,92 гривень підтверджується, крім акта перевірки, зворотнім боком облікової картки платника податків.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

09.07.2007 Державною податковою інспекцією у Петровському районі м. Донецька сформована перша податкова вимога № 1/55, яка отримана відповідачем 09.07.2007, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці податкової вимоги.

09.08.2007 Державною податковою інспекцією у Петровському районі м. Донецька сформована друга податкова вимога № 2/67, яка отримана відповідачем 09.08.2007, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці податкової вимоги.

Друга податкова вимога вручена відповідачу 09.08.2007, з цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв'язку з чим вказані податкови вимоги не втратили юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», керуючись підпунктом 20.1.28 статті 20, статтею 95 Податкового кодексу України, ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення податкового боргу по Відокремленому підрозділу «Шахта імені Челюскінців» у розмірі 46 609,92 гривень з банківських рахунків платника податків - задовольнити.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (код ЄДРПОУ 33161769, адреса: 83001, м. Донецьк, вул. Артема, 63) у банках, обслуговуючих платника податків, на користь бюджету податковий борг з пені з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 46 609 (сорок шість тисяч шістсот дев'ять) гривень 42 копійки, що утворився по Відокремленому підрозділу «Шахта імені Челюскінців» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (ЄДРПОУ 35204678, адреса: 83022, м. Донецьк, пл. Правди, 1).

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено у повному обсязі 30 квітня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Толстолуцька М.М.