Постанова № 31163344, 13.05.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/7756/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2013 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук А.М. при секретарі Бачку А.М. за участі:представників сторінрозглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Хмельницького міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_3 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої виплати по безробіттю в розмірі 4607,43 грн. В обґрунтування своїх вимог вказує, що відповідач незаконно перебував на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості з 20.03.2006 р. по 14.03.2007 р. як безробітний, оскільки одночасно був працевлаштований в "Хмельницькобленерго". В зв'язку з цим незаконно отримано матеріальне забезпечення по безробіттю в розмірі 4607,43 грн. Просить позов задоволити та стягнути незаконно отриману виплату по безробіттю в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, обґрунтовуючи поданими в матеріали справи доказами.

Відповідач в судовому засіданні позов визнала та зазначила, що дійсно згідно цивільно-правового договору була працевлаштована в "Хмельницькобленерго", але фактично працював її чоловік.

Заслухавши представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з підстав наведених нижче.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 перебувала на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості як безробітна в період з 20.03.2006 р. по 14.03.2007 р. За час перебування на обліку отримано допомогу по безробіттю в розмірі 4607,43 грн.

При реєстрації 13.03.2006 року та 20.03.2006 року набутті статусу безробітного в Хмельницькому міському центрі зайнятості ОСОБА_3 - не повідомила центр зайнятості про те, що вона працювала на "Хмельницькобленерго" за цивільно-правовим договором з травня 2005 року по червень 2006 року.

14.06.2012 року № 12341/03 згідно листа Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому в період перебування на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю ОСОБА_3 була працевлаштована в "Хмельницькобленерго", що підтверджується листом роботодавця та довідкою про заробітну плату за цивільним договором та актом № 206 від 25.10.2012 року центру зайнятості.

19.11.2012 року винесено претензію № 23-02/3910 з вимогою повернути кошти в сумі 4607,43 грн. неправомірно виплаченої допомоги по безробіттю в 15-денний термін з дня отримання претензії. 20.11.2012 року відповідачу особисто вручено претензію.

Станом на момент розгляду справи відповідачем кошти в добровільному порядку не сплачені.

Згідно ст.2 Закону України „Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно ст.7 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон) видами забезпечення є: допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності; матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного.

У відповідності до ст. 36 Закону застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п.п. "б" п. 3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, належать до зайнятого населення і тому відповідно до законодавства України, не можуть бути визнані безробітними.

Відповідно до ст. 39 Закону України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

В силу ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У відповідача наявна заборгованість в розмірі 4607,43 грн., що підтверджується довідкою про виплату матеріального забезпечення; актом № 206 від 25.10.2012 року, претензією від 19.11.2012 року №23-02/3910; наказом про повернення коштів від 16.11.2012 року, копії яких додані до матеріалів справи.

За таких обставин, дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд дійшов висновку, що позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 КАС України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.п. "б" п. 3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

позов Хмельницького міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття задоволити.

Стягнути з ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, кошти в розмірі 4607 (чотири тисячі шістсот сім) грн. 43 коп. на користь Хмельницького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (р/р 37172300901002 ГУДКУ у Хмельницькій області, код ЄДРПОУ 14169903, МФО 815013).

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 15 травня 2013 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя А.М. Ковальчук