Рішення № 31155677, 14.05.2013, Київський районний суд м. Одеси

_____________________

Справа № 1512/12748/2012

Провадження № 2/520/2035/13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2013 року

Київський районний суд м. Одеси

У складі судді Калашнікової О.І.

При секретарі Малярчук О.М.

Розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 до Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Перлина» про визнання недійсним рішення правління об»єднання, визнання дій неправомірними, зобов»язання вчинити певні дії, стягнення грошових коштів, за зустрічним позовом Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Перлина» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальні послуги,

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогами ухвалити рішення, яким визнати недійсним рішення правління ОСББ «Перлина» в частині затвердження тарифів на житлово-комунальні послуги з 01.01.2008 року по теперішній час; визнати дії ОСББ «Перлина» щодо нарахування вартості житлово-комунальних послуг по затвердженим ОСББ тарифам з 01.01.2008 року неправомірними; зобов»язати ОСББ «Перлина» привести у відповідність до чинного законодавства тариф на житлово-комунальні послуги; зобов»язати ОСББ «Перлина» проводити нарахування йому - позивачу- оплати за житлово-комунальні послуги відповідно до п.5 ст.12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їхнього соціального захисту»; заборонити ОСББ «Перлина» проводити нарахування вартості житлово-комунальних послуг по тарифам, що не встановлені рішенням органу місцевого самоврядування; стягнути з відповідача на його - позивача - користь надлишково сплачені кошти у сумі 3130 грн та відшкодувати йому - ОСОБА_1 - моральну шкоду у розмірі 5000 грн. У судовому засіданні позивач вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач позов ОСОБА_1 не визнав і надав зустрічні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 на користь об»єднання заборгованість за спожиті відповідачем комунальні послуги, пов»язані з утриманням будинку і прибудинкової території за період з грудня місяця 2009 року по 1 жовтня 2012 року у сумі 4117,6 грн.

Суд вислухав сторони, вивчив надані до справи документи і встановив наступне:

Рішенням установчих зборів співвласників житлових та нежитлових приміщень будинку АДРЕСА_1 від 05 травня 2003 року створено Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Перлина» (надалі ОСББ) та затверджено його статут. ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 і є членом ОСББ. Загальними зборами членів ОСББ від 05 червня 2004 року затверджено розміри щомісячних платежів членів об»єднання на поточні витрати з розрахунку на зимовий період 1,6 грн за 1 кв.м. загальної площі, в літній період - 1 грн за 1 кв.м. загальної площі. Загальними зборами членів ОСББ від 16 травня 2009 року було прийнято рішення про формування розрахунків (тарифів) на оплату комунальних послуг в ОСББ відповідно до Методики (таблиці) розрахунків (тарифів) на оплату комунальних послуг, затвердженої загальними зборами 05 травня 2004 року; визнано дії правління ОСББ щодо формування розрахунків на оплату комунальних послуг в ОСББ в період 2006-2008 років правомірними. Станом на жовтень 2012 року розмір щомісячного платежу члена об»єднання на поточні витрати проводиться з розрахунку 6 грн за 1 кв.м. площі у зимовий період і 5,5 грн за 1 кв.м. загальної площі у літній період.

Позивачева сторона стверджує, що ОСББ «Перлина» неправомірно визначає на засіданні правління тарифи за житлово-комунальні послуги, тому як встановлення тарифові на зазначені послуги є компетенцію виключно органу місцевого самоврядування. Незастосування встановлених в установленому законом порядку тарифів на житлово-комунальні послуги порушує його - позивача - права, бо «не дозволяє отримати пільги з оплати цих послуг, як ветерану війни». Крім того, до тарифу включені послуги, які не є житлово-комунальними та не можуть надаватися примусово, без індивідуальних договорів - це планові витрати ОСББ з управління будинком. Як учасник бойових дій він - позивач- і члени його сім»ї мають 75% пільгу на оплату житлово-комунальних послуг, але правління ОСББ не враховує йому зазначену пільгу. ОСОБА_1 порахував, що внаслідок необґрунтованих тарифів з утримання будинку та прибудинкової території він сплатив ОСББ за період 2008-2010 роки на 3130 грн більше ніж належало. Позивач стверджує, що неправомірні дії правління ОСББ щодо неправильного нарахування оплати за житлово-комунальні послуги призвели «до стресового навантаження» і спричинили йому і його дружині моральну шкоду, розмір якої позивач оцінив у 5000 грн.

На обґрунтування своїх вимог позивач посилався на такі докази:лист-відповідь управління економіки Одеської міськради щодо тарифів на житлово-комунальні послуги, посвідчення ветерана війни-учасника бойових дій, довідку з місця проживання, розрахунок сум оплати за комунально-житлові послуги за період 2008-2010 роки, квитанції на оплату житлово-комунальних послуг, медичні документи щодо стану здоров»я.

Відповідачева сторона, не визнаючи позов, посилалась на ЗУ «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку» і Статут об»єднання, які передбачають право об»єднання встановлювати розміри платежів, зборів, внесків членів об»єднання, а також витрати на оплату комунальних та інших послуг. Представник ОСББ «Перлина» пояснив, що усі нарахування ОСОБА_1 проводяться з урахуванням пільг ветерана війни, учасника бойових дій на оплату житлово-комунальних послуг. У зв»язку з тим, що ОСОБА_1 тривалий час не сплачує у повному обсязі передбачені платежі і збори, пов»язані з утриманням будинку і прибудинкової території, утворилась заборгованість на суму 4117,6 грн за період з грудня місяця 2009 року по 1 жовтня 2012 року. Представник ОСББ «Перлина» просив стягнути з ОСОБА_1 на користь об»єднання зазначену суму заборгованості.

При вищенаведених обставинах суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСББ «Перлина» підлягають задоволенню, а позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з таких підстав:

Відповідно до положень ЗУ «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року із наступними змінами ОСББ створюється власниками квартир для забезпечення та захисту прав його членів, дотримання їхніх обов»язків, належного утримання та використання, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати усіх платежів. Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово- комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, визначаються ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року (зі змінами та доповненнями) та ЗУ «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку». ОСББ у розумінні ст.1 Закону «Про житлово-комунальні послуги» не є виробником або виконавцем житлово-комунальних послуг.

Згідно Закону «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку» об»єднання - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного і загального майна. У ст.22 ЗУ «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку» зазначено, якщо правління об»єднання самостійно здійснює функції управителя, воно за договором з постачальниками комунальних послуг може бути колективним замовником (абонентом) таких послуг. У цьому випадку об»єднання несе повну відповідальність за своєчасну сплату вартості фактично спожитих членами об»єднання комунальних послуг. У даному випадку ОСББ «Перлина» самостійно здійснює функції управителя і виступає колективним замовником комунальних послуг. Згідно з вимогами ст. 22 ЗУ «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку» власники несуть відповідальність за своєчасність здійснення платежів на рахунок управителя незалежно від використання приміщень особисто чи надання належних їм приміщень в оренду. Несплата рахунків не допускається. Такі дії є порушенням прав інших членів об»єднання і підставою для звернення до суду про стягнення заборгованості зі сплати по відповідних рахунках у примусовому порядку.

Утримання будинку та прибудинкової території ОСББ забезпечується як самим ОСББ так і відповідними підприємствами - виконавцями послуг з утримання будинку на підставі договору з ОСББ. Свої послуги об»єднанню такі підприємства надають за тарифами, встановленими органами місцевого самоврядування.

Право ОСББ шляхом скликання загальних зборів встановлювати розміри платежів, зборів, внесків членів об»єднання, а також витрати на оплату комунальних та інших послуг, передбачено ст.ст.4,6,9,10,15,16,17,21 ЗУ «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Статутом ОСББ. Розмір плати за утримання будинків та прибудинкових територій встановлюється залежно від капітальності, рівня облаштування та благоустрою.

ОСББ «Перлина» власними силами а також з залученням відповідних підприємств на договірній основі забезпечував утримання будинку і прибудинкової території по вул.Тополева,14 у м.Одесі у період з грудня місяця 2009 року по 1 жовтня 2012 року, що підтверджується належними доказами: договорами (додатковими угодами до договорів), укладеними ОСББ «Перлина» з відповідними організаціями (підприємствами): на вивезення та утилізацію побутових відходів, по дератизації, на технічне обслуговування ліфтів; на диспетчеризацію, технічне обслуговування внутрішньобудинкових мереж, на енергопостачання; газопостачання, актами здачі-приймання виконаних робіт; рахунками-фактурами.

Статутом ОСББ «Перлина» передбачено право об»єднання визначати порядок обслуговування і ремонту будинку та утримання прибудинкової території, здійснювати діяльність, пов»язану з утриманням житлового будинку і прибудинкової території у відповідності з метою діяльності, передбаченою Статутом (складовою частиною витрат на утримання будинку і прибудинкової території є витрати на утримання адміністративно-управлінського персоналу і обслуговуючого персоналу ОСББ). ОСББ «Перлина» розробило власну методику , відповідно до якої проводяться обчислення платежів для утримання будинку і прибудинкової території, і яка затверджена рішенням загальних зборів членів ОСББ від 5 червня 2004 року та визначило розмір платежів по оплаті комунальних послуг - на поточні витрати з розрахунку на зимовий період - 1,6 грн за 1 кв.м. загальної площі, в літній період - 1 грн. за 1 кв.м. загальної площі з урахуванням загально затверджених тарифів та тарифів, встановлених Одеським міськвиконкомом, і з врахуванням особливостей будинку АДРЕСА_1, обладнаного індивідуальною даховою котельною малого типу без теплових мереж. Станом на жовтень 2012 року розмір щомісячного платежу члена об»єднання на поточні витрати проводиться з розрахунку 6 грн за 1 кв.м. площі і 5,5 грн за 1 кв.м. площі (рішення загальних зборів ОСББ 16 травня 2009 року) .

Розмір платежів на поточні витрати кожного члена об»єднання розраховується відповідно до розміру його частки у вартості будинку та загальної суми витрат на ці цілі. Частка в загальному обсязі обов»язкових платежів на утримання і ремонт неподільного загального майна та в інших спільних витратах у будинку встановлена пропорційно до загальної площі приміщень, що перебувають у власності (користуванні) фізичної (юридичної) особи. Вартість опалення і гарячого водопостачання вираховується по вартості затраченого газу і залежності від площі кожної квартири. При цьому встановлення приборів обліку тепла (теплових лічильників) проектом не передбачено ні в самій котельній ні в квартирах. Методика розрахунку тарифів на теплову енергію для дахових котельних відсутня. Тому саме через цю технічну особливість у об»єднання немає можливості розраховувати базовий тариф на послуги теплопостачання, який встановлюється на одну гігакалорію, передбаченого для систем централізованого опалення рішенням Одеського міськвиконкому та постановами КабМіну України, які встановлюють формування тарифів з надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Відповідно до вимог ст.10 ЗУ «Про об»єднання співвласників багатоквартирного будинку» до виключеної компетенції загальних зборів членів об»днання відносяться, зокрема визначення розміру внесків та платежів членами об»єднання. Ні зазначеним Законом ні іншими нормативними актами не передбачено затвердження або погодження органами місцевого самоврядування розмірів внесків та платежів, які визначаються загальними зборами членів ОСББ. Ототожнення поняття «внески (збори і платежі)» на утримання будинку, які визначаються загальними зборами ОСББ із поняттям «тарифи» на житлово-комунальні послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, як передбачено ст.14 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» є помилковим.

Нарахування внесків та платежів ОСОБА_1 здійснюється відповідно до його частки у загальній площі будинку з урахуванням встановлених міськрадою тарифів. Сума до сплати зменшена на розмір встановлених Законом для ветерана війни (учасника бойових дій) пільг. Для отримання від департаменту праці та соціальної політики Одеської міськради компенсацій щодо оплати житлово-комунальних платежів і внесків пільговикам рахунки ОСББ «Перлина» щодо наявності кредиторської заборгованості по пільгам щомісяця перевіряється Департаментом парці та соціальної політики. З огляду на викладене суд визнає дії правління ОСББ «Перлина» щодо нарахування платежів ОСОБА_1 правомірними, тому вимоги ОСОБА_1 в частині відшкодування на його користь моральної шкоди, завданої правлінням ОСББ внаслідок незаконного нарахування зборів і платежів, задоволенню не підлягають..

Суд вважає, що представник ОСББ «Перлина» належним чином довів факт надання у період з 1 грудня 2009 р. по 1 жовтеня 2012 року житлово-комунальних послуг підприємствами-виконавцями послуг, з якими укладено ОСББ відповідні договори. Сума заборгованості ОСОБА_1 перед ОСББ у розмірі 4117,6 грн ( з урахуванням пільг відповідача), що пов»язана з обслуговуванням і утриманням будинку та прибудинкової території підтверджена наданими об»єднанням розрахунками. Відповідач не довів (і навіть не стверджував ні в позові ні в поясненнях в судових засіданнях), що такі послуги не надавались. Таким чином, у ОСОБА_1 відсутні «надлишково сплачені кошти за житлово-комунальні послуги у сумі 3130 грн».

Відповідно до вимог ст.88 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача пропорційно задоволеним позовним вимогам. У даному випадку це судовий збір на суму 214,3 грн, оплата якого підтверджена платіжним дорученням №250. Вимоги ОСББ «Перлина» в частині стягнення з ОСОБА_1 на користь об»єднання витрат на правову допомогу задоволенню не підлягають як не доведені (відсутні договорі про надання правової допомоги, квитанції про сплату грошових коштів, акт виконаних робіт).

Керуючись ст.213-215 ЦПК України, суд

Вирішив

ОСОБА_1 відмовити у задоволенні позову до Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Перлина» про визнання недійсним рішення правління об»єднання, визнання дій неправомірними, зобов»язання вчинити певні дії, стягнення грошових коштів.

Позов Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Перлина» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за житлово-комунальні послуги з утримання багатоквартирного житлового будинку задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Перлина» (м.Одеса вул.Тополева,14 код ЄДРПОУ 32642649 рахунок 26008012097001 в АКБ «Імексбанк») грошові кошти у розмірі 4117грн 60 коп (чотирі тисячі сто сімнадцять грн. 60 коп) та судовий збір у сумі 214 грн 30 коп..

Об»єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Перлина» у задоволенні позову в частині стягнення витрат на правову допомогу відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду через Київський райсуд м. Одеси протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя Калашнікова О. І.