Ухвала суду № 31153019, 17.04.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" квітня 2013 р. м. Київ К-24076/10

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого: Бившевої Л.І.,

суддів: Лосєва А.М., Шипуліної Т.М.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова

на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року

та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2010 року

у справі № 2а-41565/09/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аренал-Оптторг»

до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова

про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И Л А :

Товариства з обмеженою відповідальністю «Аренал-Оптторг» (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова (далі - відповідач) про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000281505/0 від 03 березня 2009 року, № 0000281505/1 від 03 квітня 2009 року, № 0000281505/2 від 29 травня 2009 року та № 0000281505/3 від 07 серпня 2009 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року позов задоволено повністю. Скасовано податкові повідомлення-рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова № 0000281505/0 від 03 березня 2009 року, № 0000281505/1 від 03 квітня 2009 року, № 0000281505/2 від 29 травня 2009 року, № 0000281505/3 від 07 серпня 2009 року про визначення суми податкового зобов'язання ТОВ «Аренал-Оптторг» з податку на додану вартість на загальну суму 66896,60 грн. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ «Аренал-Оптторг» 3,40 грн. судового збору.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2010 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року залишено без змін.

В касаційній скарзі ДПІ у Київському районі м. Харкова, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2010 року і ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

У запереченні на касаційну скаргу ТОВ «Аренал-Оптторг», посилаючись на те, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій є законними та обґрунтованими, а положення касаційної скарги жодним чином це не спростовують, просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2010 року - без змін.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.

ТОВ «Аренал-Оптторг» подало до ДПІ у Київському районі м. Харкова податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2008 року, у рядку 1 якої задекларувало такі показники: колонка А - 2732735,00 грн. (сума поставки без податку на додану вартість), колонка Б - 546547,00 грн. (сума податку на додану вартість). Також товариством був поданий додаток № 5 до податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2008 року, у розділі І «Податкові зобов'язання» якого у зв'язку з обмеженою кількістю рядків позивачем було зазначено окремо три контрагента за індивідуальними податковими номерами: 2733308102 (66667,00 грн. - обсяг поставки без податку на додану вартість, 13333,00 грн. - сума податку на додану вартість), 348619720359 (259455,00 грн. - обсяг поставки без податку на додану вартість, 51891,00 грн. - сума податку на додану вартість), 360334820355 (704082,00 грн. - обсяг поставки без податку на додану вартість, 140816,00 грн. - сума податку на додану вартість), а інша частина податкових зобов'язань відображена у графі «інші», а саме: 1702531,00 грн. - обсяг поставки без податку на додану вартість, 340507,00 грн. - сума податку на додану вартість.

ДПІ у Київському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2008 року ТОВ «Аренал-Оптторг» в розрізі контрагентів, за результатами якої складений акт від 13 лютого 2009 року № 919/15-509/35699388.

За висновками акта перевірки позивачем були порушені вимоги підпунктів 7.2.1, 7.2.3, 7.2.6 пункту 7.2 статті 7, підпункту 7.3.1 пункту 7.3 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», що призвело до заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті в бюджет у жовтні 2008 року, на загальну суму 44597,73 грн.

Зокрема, в акті перевірки було вказано, що за даними розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів ТОВ «Аренал-Оптторг» в розділі 1 «Податкові зобов'язання» встановлено відсутність у переліку платників податку (покупців) ПП «Ікар-97», тоді як на запит податкового органу ДПІ у Фрунзевському районі м. Харкова повідомила про здійснення господарських операцій між ТОВ «Аренал-Оптторг» та ПП «Ікар-97» на загальну суму 267586,00 грн. (у тому числі податок на додану вартість - 44597,73 грн.), що підтверджується відповідними податковими накладними. Також ДПІ у Київському районі м. Харкова був наведений перелік платіжних доручень, згідно яких ПП «Ікар-97» розрахувалось з позивачем за придбані товарно-матеріальні цінності.

03 березня 2009 року на підставі вказаного акта перевірки ПП «Ікар-97» прийняла податкове-повідомлення-рішення № 0000281505/0, яким згідно з підпунктом «б» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, підпунктом 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначила ТОВ «Аренал-Оптторг» суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем: податок на додану вартість у розмірі 66897,00 грн., у тому числі: 44598,00 грн. - за основним платежем, 22299,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Вказане податкове повідомлення-рішення оскаржувалося позивачем в адміністративному порядку, за наслідками якого його скарги були залишені без задоволення, а податковим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000281505/1 від 03 квітня 2009 року, № 0000281505/2 від 29 травня 2009 року та № 0000281505/3 від 07 серпня 2009 року на аналогічні суми податкових зобов'язань.

В подальшому, з метою виправленням помилок, допущених при заповненні податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2008 року ТОВ «Аренал-Оптторг» подало до ДПІ у Київському районі м. Харкова уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2008 року та уточнюючий додаток № 5 до податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2008 року (розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів) у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, який містить повну розшифровку податкових зобов'язань у розрізі контрагентів, у тому числі по ПП «Ікар-97», а саме: 222990,00 грн. - обсяг поставки без податку на додану вартість, 44598,00 грн. - сума податку на додану вартість.

При цьому, задекларовані позивачем у податковій декларації за жовтень 2008 року залишились незмінними: 2732735,00 грн. - сума поставки без податку на додану вартість, 546547,00 грн. - сума податку на додану вартість, виправлення помилок стосувалось лише форми та порядку заповнення податкової декларації.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що неконкретизація контрагента у розшифровці податкових зобов'язань до податкової декларації за умови включення обсягу поставки за операціями з таким контрагентом до загального обсягу поставки за звітний податковий період не може бути підставою для визначення податкових зобов'язань, з урахуванням того, що податковим органом не заперечувався факт реальності господарських операцій між ТОВ «Аренал-Оптторг» та ПП «Ікар-97», а також зважаючи на те, що позивачем був поданий уточнюючий розрахунок з уточнюючим додатком № 5 до податкової декларації.

Колегія суддів погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, з огляду на наступне.

За визначенням, наведеним у пункті 1.6 статті 1 Закону України «Про податок на додану вартість» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, що визначена згідно з цим Законом.

Відповідно до пункту 3.4 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30 травня 1997 рок № 166 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) платник податку самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає в декларації. Дані, наведені в декларації, мають відповідати даним бухгалтерського та податкового обліку платника, достовірність даних підтверджується: підписом платника, якщо платник - фізична особа, в інших випадках (особа, яка визначена як платник податку на додану вартість, крім фізичних осіб) - підписами відповідальних посадових осіб (керівника, головного бухгалтера) та печаткою, а в разі подання декларації в електронній формі - електронним підписом осіб (які підписують декларацію), зареєстрованим у порядку, визначеному законодавством.

Пунктом 4.2 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30 травня 1997 рок № 166 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що одночасно з декларацією повинні подаватися всі необхідні додатки до декларації, подання яких передбачено цим Порядком, а також, зокрема, розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (додаток 5 до податкової декларації з податку на додану вартість та додаток 2 до податкової декларації з податку на додану вартість (скороченої)). У разі подання уточнюючих розрахунків, в яких проводиться коригування податкових зобов'язань та/або податкового кредиту, такі ж розшифровки подаються на суму уточнення.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій та підтверджується матеріалами справи, позивачем були дотримані вимоги вказаного вище Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, зокрема, у податковій декларації задекларовані обсяги поставки та суми податку на додану вартість за жовтень 2008 року, а також заповнений додаток № 5 до податкової декларації з податку на додану вартість за формою, затвердженою наказом ДПА України від 30 травня 1997 рок № 166.

Судами попередніх інстанцій також було встановлено, що податкові зобов'язання за господарськими операціями з ПП «Ікар-97» були позивачем включені до графи «Інші», з огляду на те, що у затвердженій наказом ДПА України від 30 травня 1997 рок № 166 формі додатку № 5 до податкової декларації з податку на додану вартість у розділі 1 «Податкові зобов'язання» міститься лише три порядкових номери для зазначення платників податку - покупців.

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом не заперечувався факт реальності господарських операцій між ТОВ «Аренал-Оптторг» та ПП «Ікар-97», а також обсяг поставки та сума податку на додану вартість у жовтні 2008 року за такими господарськими операціями.

За таких обставин, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правомірного висновку, з яким погоджується суд касаційної інстанції, про неправомірність визначення позивачу податкових зобов'язань (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем: податок на додану вартість у розмірі 66896,60 грн. оспорюваними податковими повідомленнями-рішеннями.

Доводи касаційної скарги викладеного не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Враховуючи вищевикладене, касаційна скарга ДПІ у Київському районі м. Харкова підлягає залишенню без задоволення, а постанова Харківського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року та ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2010 року підлягають залишенню без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 210, 220, 2201, 223, 224, 230, 231, ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова залишити без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2009 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: ______ Л.І. Бившева

Судді: ______ А.М. Лосєв

______ Т.М. Шипуліна