Ухвала суду № 31151582, 04.04.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" квітня 2013 р. справа № 2а-3262/2011

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А. Дурасової Ю.В.

за участю секретаря судового засідання: Стельмашової Я.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Тавр Лимитед" на постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 17 листопада 2011 року у справі №2а-3262/2011 за позовом Прокурора м. Енергодара Запорізької області до Енергодарської міської ради Запорізької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Тавр Лимитед", ОСОБА_2 про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до Енергодарського міського суду Запорізької області з адміністративним позовом про визнання незаконним і скасування пп. 2.2 п. 2 та п. 3 рішення третьої сесії шостого скликання Енергодарської міської ради № 55 від 18.02.2011 року «Про продаж земельних ділянок».

Позов обгрунтовано тим, що рішенням, яке оскаржено, відповідач порушив вимоги Земельного Кодексу України, а саме здійснив продаж земельних ділянок без проведення земельних торгів та без розроблення проектів землеустрою.

Постановою Енергодарського міського суду Запорізької області від 17 листопада 2011р. позов задоволено.

На вказане рішення суду відповідачем була подана апеляційна скарга, в якій просить скасувати рішення та прийняти нове, про відмову у задоволенні позову. Скарга обгрунтована порішенням судом норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 192 КАС України третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Тавр Лимитед", приєдналась до апеляційної скарги.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2013р. прийнято відмову від апеляційної скарги Енергодарської міської ради Запорізької області.

У судовому засіданні представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Тавр Лимитед" апеляційну скаргу підтримав, просив її задоволдьнити з підстав в ній викладених.

Прокурор, Відповідач (представник відповідача), третя особа - ОСОБА_2 до суду апеляційної інстанції не з'явилися. Про день, місце та час розгляду справи повідомлені належним чином, що дає судові підстави для застосування положень частини 4 статті 196 КАС України.

Суд прешої інстанції задовольняючи позов прокурора прийшов до висновку, щодо скасування в частині оскарження рішення відповідача з тих підстав, що таке рішення прийнято в порушення вимог ст. 134 Земельного кодексу України,

Колегія суду погоджується з доводами суду першої інстанції з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, рішенням Енергодарської міської ради від 29.03.2000 року № 1 ПТФ «Тавр Лимитед» надано у постійне користування земельну ділянку № 2 площею 0,0884 га під розміщення будівель для обслуговування пляжної зони (державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ЗП № 002363 від 06.12.2001 реєстр. № 10). На цій ділянці в подальшому було збудовано кафе «Риф».

Відповідно пп. 2.2. п. 2 рішення міської ради від 18.02.2011 року № 57«Про продаж земельних ділянок», прийнято рішення про продаж ТОВ «Тавр Лимитед» додаткову земельну ділянку площею 0,0969 га по АДРЕСА_2, без проведення земельних торгів. Земельна ділянка площею 0,1853 га раніше не перебувала у користуванні підприємства,

Також відповідно матеріалам справи, фізична особа підприємець ОСОБА_2 за договором купівлі-продажу від 09.07.2008 року придбав торгівельний павільйон «Лотос» загальною площею 46,3 м.кв., розташований на земельній ділянці площею 0,005 га.

Згідно з п. 3 рішення міської ради від 18.02.2011 року № 57«Про продаж земельних ділянок», прийнято рішення продати ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,0593 га, із земель житлової та громадської забудови по АДРЕСА_1. Земельна ділянка площею 0,0593 га раніше не перебувала у користуванні ОСОБА_2

Прокурор звернувся до суду згідно з положеннями статті 21 Закону України "Про прокуратуру".

Частина 1 статті 134 Земельного кодексу України зазначає, що земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об'єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Абзац 1 частини 2 статті 134 Земельного кодексу України передбачає, що не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі: розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб;

Таким чином, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, що відповідачем в порушення ст. 134 Земельного кодексу України прийнято рішення від 18.02.2011 року № 57«Про продаж земельних ділянок» третім особам площею 0,0969 га та площею 0,0593 га га, що перевищує розмір розташування об'єкту права власності.

З урахуванням вищенаведеного суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку задовольняючи позов.

Доводи апеляційної скарги не відповідають фактичним обставинам та спростовуються вище переліченими нормами права, у зв'язку з чим відсутні підстави для її задоволення та скасування чи зміни оскаржуваного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю "Тавр Лимитед" залишити без задоволення.

Постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 17 листопада 2011 року у справі №2а-3262/2011 за позовом Прокурора м. Енергодара Запорізької області до Енергодарської міської ради Запорізької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Тавр Лимитед", ОСОБА_2 про скасування рішення - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Повний текст рішення виготовлено 08 травня 2013року.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак

Суддя: Ю.В. Дурасова