Постанова № 31137816, 23.04.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 квітня 2013 р. Справа №801/2756/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Ольшанської Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні за участю секретаря судового засіданні Ківа А.С., представника позивача- Новікова І. М., довіреність № б/н від 23.01.12, адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автосервіс"

до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 06.03.2013 №0002071501 та №0004021502,

Обставини справи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 06.03.2013 №0002071501 та №0004021502.

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно з частиною 1 статтю 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

У відповідності зі статтею 20, підпункту 78.1.1. пункту 78.1 статті 78, статті 79 Податкового кодексу України та на підставі наказу ДПІ у м. Сімферополі від 12.02.2013 №559 "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Автосервіс"" проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ТОВ "Автосервіс" з питань дотримання вимог податкового законодавства при визначенні податку на прибуток та податку на додану вартість по взаємовідносинам з ПП "Портал Крим", ТОВ "Укрростпоставка" за період з 01.11.2009 по 31.03.2010.

За результатами перевірки складений акт від 19.02.2013 №834/15-2/32695162, в якому зафіксоване порушення ТОВ "Автосервіс":

-пункту 5.1, підпункту 5.2.1 пункту 5.2, підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статі 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 21680,00 грн., у тому числі по періодах:2009 року у сумі 9645,00 грн., 1 квартал 2010 року у сумі 12035,00 грн.

З урахуванням пункту 102.1 статті 102 Податкового кодексу України належить до сплати податок на прибуток у сумі 12035,00 грн.;

-підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3, підпункту 7.4.1, підпункту 7.4.5 пункту 7.4Ю підпункту 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість", встановлено заниження ПДВ до сплати в бюджет у сумі 17344,00 грн., в тому числі за:листопад 2009 року- 4683,00 грн., грудень 2009 року-3033,00 грн., січень 2010 року-1771,00 грн., лютий 2010 року-4425,00 грн., березень 2010-3432,00 грн.

З урахуванням пункту 102.1 статті 102 Податкового кодексу України заниження ПДВ до сплати в бюджет у сумі 9628,00 грн..

По результатам акту перевірки винесені наступні податкові повідомлення-рішення:

-від 06.03.2013 №0004021502 про збільшення грошового зобов'язання з ПДВ на загальну суму 9821,25 грн., у тому числі 7857,00 грн. за основним платежем та 1964,25 грн. за штрафними санкціями;

-від 06.03.2013 №0002071501 про збільшення грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств на загальну сумі 12035,00 грн., у тому числі 3009,00 грн. за основним платежем та 15044,00 грн. за штрафними санкціями.

Не погодившись з даними податковими повідомленнями-рішеннями, позивачем було оскаржено у судовому порядку до Окружного адміністративного суду АР Крим.

Стаття 78 Податкового кодексу України, визначає обставини для проведення документальної позапланової виїзної перевірки.

Підпунктом 78.1.1 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України встановлено, що за наслідками перевірок інших платників податків або отримання податкової інформації виявлено факти, що свідчать про можливі порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу державної податкової служби протягом 10 робочих днів з дня отримання запиту.

Пунктом 78.4 ст. 78 Податкового кодексу України визначено, що про проведення документальної позапланової перевірки керівник органу державної податкової служби приймає рішення, яке оформлюється наказом.

Право на проведення документальної позапланової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено під розпис копії наказу про проведення документальної позапланової перевірки.

У відповідності до вимог пункту 79.2 статті 79 Податкового кодексу України документальна позапланова невиїзна перевірка проводиться посадовими особами органу державної податкової служби виключно на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, оформленого наказом, та за умови надіслання платнику податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або вручення йому чи його уповноваженому представнику під розписку копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки.

Виходячи із системного аналізу вищезазначених норм, суд приходить до висновку стосовно того, що перевірка платника податків проводиться виключно на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, оформленого наказом, а право на проведення такої перевірки надається лише за умови повідомлення платника податку про таку перевірку та вручення копії наказу про проведення перевірки.

З наданих відповідачем по даній адміністративній справі документів судом встановлено, що Наказ Державної податкової інспекції у м. Сімферополі про здійснення документальної позапланової невиїзної перевірки позивача був винесений 12.02.2013.

Однак, відповідно до наказу Державної податкової інспекції у м. Сімферополі №559, невиїзну позапланову документальну перевірку ТОВ "Автосервіс" тривалістю 5 робочих днів потрібно було проводити з питань дотримання вимог податкового законодавства при визначенні податку на прибуток та податку на додану вартість по взаємовідносинам з наступними контрагентами:

ТОВ БВП "Строитель-плюс", ПП "Ротонда Торг", ПП "Габарит-груп", ПП "Гранд-М", ПП "Райс-М", ПП"Грандпродукт", ТОВ "ВТК "Окнополь", ТОВ "Бренд Строй", ПП "Сіті Буд", ПП "Скипер", ПП "Добре місто", ПП "Комманд", ПП "Мобкримторг", ПП "Визит Торг", ПП "Нантехімидж", ПП "Кримторг", ТОВ "БК "Акрополь", ПП "Базис Торг", ПП "Укрторгпартнер", ПП "Кримспецтехнолоджи", ТОВ "Тонар-Крим", ТОВ "Кримстройиндустрия", ТОВ "Аквамарин", ПП "Евроградстрой", ПП "Прима Торг", ТОВ "ТМ-Компані", Фірма "Капітель Плюс", КП "Альянс", ПП "Пан Буд", ПП "Беллатрикс", ПП "Севелітстрой", ПП "Мастер Торг", ПП "Аланар", ПП "Стар Гоу", ПП "Ньютехнолоджи" за період з 01.01.2010 по 31.03.2012.

Але згідно акту перевірки Державної податкової інспекції у м. Сімферополі від 19.02.2013 №834/15-2/32695162, перевірка проводилась не на підставі наказу ДПІ у м. Сімферополі від 12.02.2013 №559 "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Автосервіс"", оскільки фактично були перевірені операції з іншими контрагентами.

На підставі зазначеного, суд вважає висновки документальної позапланової невиїзної перевірки від 19.02.2013 №834/15-2/32695162, складеними поза межами призначеної перевірки.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти на підстава, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим Товариству з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" надане свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №437021.

Місцезнаходження суб'єкта господарювання відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію: 95022, Автономна Республіка Крим, місто Сімферополь, Київський район, Проспект Победи, будинок 211-А.

Платником податків здійснюються наступні види господарської діяльності:

45.20 Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів (основний),

45.11 Торгівля автомобілями та легковими автотранспортними засобами,

45.31 Оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів,

45.32 Роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів.

В період з 01.11.2009 по 31.03.2010 Товариство з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" мало господарським стосунки з ПП "Портал Крим", ТОВ "Укрростпоставка".

Згідно статті 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність). Сферу господарських відносин становлять господарсько-виробничі, організаційно-господарські та внутрішньогосподарські відносини. Господарсько-виробничими є майнові та інші відносини, що виникають між суб'єктами господарювання при безпосередньому здійсненні господарської діяльності.

Відповідно до статті 655 Цивільного кодексу України, за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Статтею 656 Цивільного кодексу України, встановлено, що предметом договору купівлі-продажу може бути товар, який є у продавця на момент укладення договору або буде створений (придбаний, набутий) продавцем у майбутньому.

Предметом договору купівлі-продажу може бути право вимоги, якщо вимога не має особистого характеру. До договору купівлі-продажу права вимоги застосовуються положення про відступлення права вимоги, якщо інше не встановлено договором або законом.

Інші договори купівлі-продажу, що не є предметом регулювання коментованої статті, можуть укладатися в усній (стаття 206 ЦК та коментар до неї) чи письмовій формі (статті 207 - 208 ЦК). Однак слід зауважити, що на вимогу особи, яка виступає стороною в договорі купівлі-продажу, навіть і такі правочини можуть бути нотаріально посвідчені (частина 4 статті 209 ЦК).

Таким чином договір поставки є консенсуальним, двостороннім і оплатним.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" придбало автозапчастини у ТОВ "Укрроспоставка" на загальну суму 26548,79 грн..

На підтвердження проведення господарських операцій платнику податків видані видаткова накладна від 18.02.2010 №54 на суму 26548,79 грн., у тому числі ПДВ у сумі 4424,77 грн.

У зв'язку з чим суд приходить до висновку про оформлення господарських операцій у відповідності до їх реального змісту.

Згідно відомостей офіційного сайту Державної податкової служби України (http://sta.gov.ua/control/uk/vat/search) свідоцтво платника ПДВ, а саме ПП "Укрроспоставка" анульоване 07.04.2010 (причина анулювання- скасовано за ініціативою податкової).

Тобто на момент здійснення відповідних операцій мало повноваження виписувати податкові накладні.

18.02.2010 на адресу позивача виписана податкова накладна №54 на суму 26548,79 грн., у тому числі ПДВ 4424,77 грн. (номенклатура поставки товарів (послуг) продавця- гальмівна рідина 1987479002. фільтр масляний CS1510, кран опалювальний LV 0101, Ремінь ГРМ СТ 909, концентрат для радіатора Р999/1,5 L, вода дистильована для охолодження Water 5L, інжекторна рідина 76695, масло моторне п/сінт. ESSO Ultra 10W-40(208L), MIX 870, MIX 826, затверджувч "Haerterpasta" 85330, смивка- очищувач для силіконів, хомут 10-16, хомут 16-27, свічка 90919-01235, стартер 0001218174, генератор СА1556НС, фільтр масляний CS1510, фільтр повітряний В-0152, фільтр паливний КС5-РР944, фільтр повітряний салону АL12, затверджувч "Haerterpasta" 85330, затверджувч "Haerterpasta" 85330, база безбарвна Farblos 73951, розріджувач 78090, шпаклівка EASY Spachtel 140 86092, розріджувач 647, підшипник пер. маточини 34640037, диск гальмівний FЕ02806, прокладка клапанної кришки, шрус зовнішній S23689, паста абразивна 50417, колодки гальмівні пер. 0252193819, підшипник опорний 0344665, помпа води Р547, ролик направляючий EVR 55496, ролик направляючий EVR 55496, ролик ременя EVR55713, ремінь ручейковий 5 РК1300, ремінь ГРМСТ 909, ремінь ручейковий 5 РК1300, паливний фільтр КL79, паливний фільтр КL79, рідина в бачок омивача SH-20, масло моторне М SUP2000 10W40-4L, фільтр масляний 0451103316, насос гідропідсилювача керма 1470514, провід маси двигуна, ел. двигун обприскувача любовного ст.96397512, дроти в. / вольтні J158, фільтр масляний 0451103316, масло моторне Mobil OW40-208L, амортизатор задній Е6210 JD02А,котушка зажигателя 06А905115D, подкрилок передній лівий Daewoo, масло моторне М SUP2000 10W40-4L,масло моторне Mobil Modilube HD 80W90, свічка 90919-01235, колодки гальмівні пер.04465-08030, колодки гальмівні пер.04465-08030, щітка склоочисника 85212-АС011, втулка переднього стабілізатора 96444926, масло гідропідсилювача керма 1384110, наконечник рульовий 96275019, насос гідропідсилювача керма 1470514, трос заслінки обігрівача 0759204, трос заслінки обігрівача, трос заслінки обігрівача, фільтр повітряний 96182220, фільтр масляний ОС 90, кронштейн втулки стабіл. А124323 0426, подушка кріплення двигуна 0140249043)

Судом зазначається, що надані позивачем на підтвердження здійснення відповідних господарських операцій податкова накладна, видаткова накладна, платіжне доручення, які оформлені належним чином, містять усі необхідні реквізити, відтиски мокрих печаток, підписи уповноважених осіб, тобто, оформлені у відповідності до норм Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 № 996-XIV, зокрема, містять відомості про господарські операції та підтверджують їх здійснення.

Податкові накладні відповідають вимогам Закону України „Про податок на додану вартість, із змінами і доповненнями, пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України та наказу Державної податкової адміністрації України від 21.12.2010 №969 "Про затвердження форми Податкової накладної та Порядку її заповнення", і в ході проведення перевірки та в судовому засіданні даний факт відповідач не спростував.

Отримання товарно-матеріальних цінностей позивачем підтверджується відомістю за лютий 2010 року, актами виконаних робіт, прибутковими касовими ордерами.

Перевезення товару відбувалося власним автотранспортом позивача, про що свідчить подорожній лист службового легкового автомобіля від 18.02.2010 №084107, що підтверджує можливість перевезення товару.

В подальшому товарно-матеріальні цінності були прийняті на відповідальне зберігання на нежиле приміщення за адресою АР Крим, м. Сімферополь, пр. Перемоги, буд. 211а (загальною площею 1193,0 кв.м., у тому числі складські-152,0 кв.м).

Оплата була проведена позивачем безготівковим шляхом - через розрахунковий рахунок відкритий у банку, про свідчить виписка по рахунку №26002319411 від 29.12.2009, від 10.02.2010, від 10.03.2010, від 15.02.2010, від 27.01.2010, від 30.04.2010, від 17.02.2010, від 26.03.2010, від 25.02.2010, від 29.12.2009, від 08.02.2010, від 23.02.2010, від 18.02.2010, від 04.02.2010, від 02.02.2010, від 20.04.2010, від 25.02.2010, від 01.03.2010, від 17.02.2010, від 12.02.2010, від 16.02.2010, від 19.02.2010.

З огляду на приписи Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" від 05.04.2001 №2346-Ш та Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом" від 28.11.2002 №249-ІУ суд надходить висновку про те, що операції суб'єктів права з перерахування саме безготівкових грошових коштів є прозорими для контролю з боку Держави, так як здійснюються виключно у встановлений самою ж Державою спосіб - через банківські установи. Наявні у справі документи засвідчують, що безготівкові кошти були списані з рахунків позивача, тобто вибули з його власності. Доказів повернення цих коштів до позивача, наявності у позивача та вказаних в акті перевірки контрагентів позивача спільного інтересу щодо їх отримання (що могло б мати місце в разі пов'язаності цих осіб), в матеріалах справи немає. За правилами Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" операція по списанню коштів з банківських рахунків платника податку призводить до зміни стану та структури активів і зобов'язань такого платника. Отже, приєднані до справи документи про рух безготоівкових коштів є належними та допустими доказами реальності вчинених між позивачем та контрагентом позивача господарських операцій.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" придбало автозапчастини у ТОВ "Портал-Крим" на загальну суму 31223,79 грн..

На підтвердження проведення господарських операцій платнику податків видані видаткова накладна від 11.01.2010 №2 на суму 10628,94 грн. та від 15.03.2010 №146 на суму 20594,85 грн..

У зв'язку з чим суд приходить до висновку про оформлення господарських операцій у відповідності до їх реального змісту.

Згідно відомостей офіційного сайту Державної податкової служби України (http://sta.gov.ua/control/uk/vat/search) свідоцтво платника ПДВ, а саме ПП "Портал-Крим" анульованя 14.04.2010 (причина анулювання- скасовано за ініціативою податкової).

Тобто на момент здійснення відповідних операцій мало повноваження виписувати податкові накладні.

11.01.2010 на адресу позивача виписана податкова накладна №2 на суму 10628,94 грн., у тому числі ПДВ 1771,50 грн. (номенклатура поставки товарів (послуг) продавця-підина Mobil ATF 320, масло моторне п/сінтет.ESSO Ultra 10W-40(208L), масло моторне Mobil S5W-40(208), масло трансмісійне Mobil Mobilube HD 80W90, автосигнализація «Mongoose», гофро перехід, ролик ременя ГРМ 21050130612409, плівка тоніровочна, плівка тоніровочна (5%), болт карданного валу 2101 0220110711), болт кріпильний, сирена охоронної сигналізації, замок центральний, колодкі гальмівні задні 96241680, кільце ущільнить. 90182166, кільце ущільнить. 90182166, прокладка КПП 96179241, автоскло лобове 6128АGNBL, захист моторного відсіку 1.0092, ремінь ГРМ 5521, амортизатор передній 21010290500423, втулка переднього стабілізатора 4707-04-1068Е, втулка переднього стабілізатора 4707-04-1068Е, кронштейн переднього амортизатора, вісь нижнього важеля 21010290403212, вісь нижнього важеля 21010290403212, подушка двигуна передня 21010100101014, підшипник пер. маточини, рульовий маятник у зборі, важіль верхній правий, важіль нижній правий 21010290402016, важіль поворотного кулака, сайлентблок важеля 21010290418026, маточина передня 1643, трапеція рульова в зборі, цапфа передня права, кульова опора 21010290408316, решітка радіатора, кнопка включать. обігріву, кільце завзяте 21010170104208, комплект личинок замків дверей, кронштейн стабіл. ВАЗ 2110, молдинг кришки, молдинг повороту, напрямна вижимного підшипника, відбійник верхнього важеля, патрубок системи охолодження, пістон 00001004187583, підкрилки ВАЗ2110, підшипник к / в маховик, дроти 21010370708007, пилові стерж. перекл., реле стеклоочісті, термостат системи охолодження, фільтр повітрянийLX307, фільтр салону 647, камера колеса (d14), смивка-очищувач для силікону, ремкомплект поршня переднього супгорта D4162,втулка вилки КПП, MIX 870,болт розвалу сход. 21080290105018, гайка ступиці 00001004044271, помпа системи охолодження АТ 3052, підшипник пров. маточини 21080310302002, ролик ременя ГРМ 21080100612000, вода дистильована для охолодження Water 5L, концентрат для радіатора Р999/1,5 L, рідина в бачок омивача SH-20, фільтр повітряний АР006, фільтр масляний ОС384, фільтр паливний NF6003, хомут шруса, гальмівна рідина 1987479002).

15.03.2010 на адресу позивача виписана податкова накладна №146 на суму 20594,85 грн., у тому числі ПДВ 3432,48 грн. (номенклатура поставки товарів (послуг) продавця-лампа 1987302081, рідина Mobile ATF 320, масло моторне mobil super 3000 5W40 208L, фільтр масляний 04152-УZZА1, фільтр паливний 96444649, масло моторне п / сінтет.ЕSS0 Ultra10 W -40 (208L), масло моторне М SUР2000 10 W-40-4L, фільтр салону повітряний 96296618, котушка запалювання 06А 905 115D, болт розвалу сход. 21080290105018, головний гальмівний циліндр 05-0900, колба амортизатора ВАЗ, опора стійки верхня 21080290282020, пружина кріпл. 21080350203304, масло моторне Моbil ОW40-208L, фільтр повітряний В22104, фільтр повітряний В22104, фільтр масляний 04152-УZZАL, фільтр повітряний салону В42014, подушка двигуна 11360-EDOOO, прокладка піддону 31397-31X02, свічка 22401-ЕD814, труба вакуумна, фільтр АКПП 31728-31X01,втулка переднього стабілізатора 96859498, пильник Шрус 21080221506816, пильник відбійник, рульова тяга 7160304153, стійка стабілізатора J 61007, фільтр повітряний В21008, фільтр повітряний салону BJ4 -101, фільтр паливний J 331025, втулка заднього стабілізатора Е6328519, рульова тяга 7160304153, сайлентблок реактивної тяги GJ96-28-200В, колодки гальмівні задні C 23002, колодки гальмівні передні C 13038, сальник зад. маточини 28015АА090, сальник зад. маточини 28015АА090, підшипник задньої маточини Н27008, сайлентблок рульової тяги, манжети трубки висок дав 21120110425201, втулка заднього стабілізатора 96328519, втулка переднього стабілізатора 96859498, цісктормозной Е6264590, колодки гальм. передн. 21010350108015, прокладка клапанної кришки 21080100327018, ричаг 96440010, сайлентблок переднього важеля 96328434, сайлентблок переднього важеля 6328434, сайлентблок переднього важеля 96328434, стійка переднього стабілізатора 96225859, гальмівна трубка 1JO611 764АD, гальмівна трубка 1. JO 611 764АD, шланг гальмівний 1006110043, ущільнювач, крепл. клап. криш 21080100327703, шайба ремонтна 21030100705649, фільтр салону повітряний 96296618, фільтр масляний ОС 384, фільтр салону повітряний 96296613, сальник 21080100516003, датчик тиску масла 21010381060008, датчик рівня масла 21083383921011, маховик 21100100511501, подушка КПП, сальник КПП первинного валу 21011701043, ущільнювач кришки 21081003284, щеткотримач стартера, розчинник 647, розчинник 647, плівка укривочна, змивка. очищувач для силікону, гумка глушника, повітр.фільтр інжектор 21100110910001, гайка кріплення захисту, шпилька маточини МВ 911495, прокладка глушника, рульова тяга 7160304153, автоемаль структурна ВС-10, концентрат для радіатора Р999/1, 5 -L, аерозольний очищувач НG31 16, вода дистильована для ох. Water 5L, гайка ступиці 00001004044174, ковпачок захисний рульового наконічника 2101300307, інжекторна рідина 76695, колодки гальмівні передн. 21010350108015, масло трансмісійне МоЬіlе Mobilube HD 80W90, гальмівна рідина 1987479002, провода в/ вольтн 96305387, прокладка клапанної кришки 21080100327018, фільтр повітряний АP 006, фільтр масляний ОС 384, фільтр масляний 2-107, фільтр паливний V2-007, хомут 12-22, хомут 12-22, хомут 16-27, хомут ЕСО 25-40 00001001687934, амортизатор передній, колодки гальмівні задні 21010350209032, прокладка приймальної труби 33021203240, ремкомплект маятника 31103414102, супорт 31103501412, сальник п/осі, шарнір рульової ГАЗ, мастило Teroson Plastilube, автоемаль акрилова 202, папір наждачний SIA, провід в/вольтні 96305387, автоемаль акрилова 202, розчинник акриловий, розчинник акриловий, змивка - очищувач для силікону, шпаклівка EASY Spachter 140 86092, гайка кріплення захисту, пильник Шрус 21080221506816, пильник лаштунки, сальник КПП первинного валу 21011701043, сальник вторинного валу, шайба мт, шрус внутрішній 212102215055, муфта КПП 21070170111600, гайка кріплення захисту, глушник 211501201010, датчик фаз 82 00370572, модуль запалювання 35810, муфта КПП 21070170111600, гумка глушника, ремкомплект куліси, ремінь генератора 6РК 1220, тяга поздовжня ЗЗЕ23414010, фільтр паливний SТ 305, шланг гальмівний передній 31103506025, електробензонасос, прокладка КПП).

Отримання товарно-матеріальних цінностей позивачем підтверджується відомістю за січень, березень 2010 року, актами виконаних робіт, прибутковими касовими ордерами.

Перевезення товару відбувалося власним автотранспортом позивача, про що свідчить подорожній лист службового легкового автомобіля від 11.01.2010 №084105 та від 15.03.2010 №084111, що підтверджує можливість перевезення товару.

В подальшому товарно-матеріальні цінності були прийняті на відповідальне зберігання на нежиле приміщення за адресою АР Крим, м. Сімферополь, пр. Перемоги, буд. 211а (загальною площею 1193,0 кв.м., у тому числі складські-152,0 кв.м).

Оплата була проведена позивачем безготівковим шляхом:

- через розрахунковий рахунок відкритий у банку, про свідчить виписка по рахунку №26002319411 від 15.01.2010, від 27.01.2010, від 17.06.2010, від 29.01.2010, від 21.01.2010, від 18.01.2010, від 29.01.2010, від 16.02.2010, від 29.01.2010, від 22.01.2010, від 10.02.2010, від 25.02.2010, від 03.02.2010, від 19.01.2010 , від 19.02.2010, від 19.01.2010, від 21.01.2010, від 05.02.2010;

- через розрахунковий рахунок відкритий у банку, про свідчить виписка по рахунку №26002319411 від 29.03.2010, від 21.04.2010, від 08.07.2010, від 30.03.2010, від 03.03.2010, від 31.03.2010, від 23.03.2010, від 18.03.2010, від 23.04.2010, від 10.03.2010, від 19.03.2010, від 15.03.2010, від 23.04.2010, від 16.03.2010, від 30.03.2010, від 26.03.2010, від 04.03.2010, від 13.05.2010, від 31.03.2010, від 12.05.2010, від 06.04.2010, від 06.04.2010, від 19.04.2010, від 23.04.2010, від 05.05.2010, від 30.03.2010, від 22.03.2010, від 12.04.2010, від 03.06.2010, від 23.04.2010, від 31.03.2010, від 23.03.2010, від 18.03.2010, від 26.03.2010, від 22.03.2010, від 24.03.2010, від 12.04.2010.

На підставі наведеного суд робить висновок про наявність належним чином оформлених документів первинного бухгалтерського та податкового обліку в позивача, що підтверджують правомірність формування податкового кредиту за операціями з ПП "Портал Крим", ТОВ "Укрростпоставка".

Враховуючи той факт, що у позивача як на момент проведення перевірки, так і під час судового розгляду даної справи були в наявності всі податкові накладні та інші первинні документи (їх копії наявні в матеріалах справи), які підтверджують факт поставки товар) суд вважає даний висновок податкового органу необґрунтованим.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Крім того, суд звертає увагу на положення інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 20.07.2010 № 1112/11/13-10 щодо принципу персональної податкової відповідальності в спорах про податок на додану вартість та принципу добросовісності платника податків, якими визначено, що сама по собі несплата податку продавцем (серед іншого й внаслідок ухилення від сплати) у разі фактичного здійснення господарської операції не впливає на формування податкового кредиту покупцем та суму бюджетного відшкодування. Відповідальна за сплату податку на додану вартість особа, що формує дані податкового обліку з цього податку, а не контрагент такої особи. Якщо дії платника податку свідчать про його добросовісність, а вчинені ним господарські операції реальні та відповідають дійсному економічному змісту, для підтвердження права на податковий кредит та/або бюджетне відшкодування достатньо наявності належним чином оформлених документів, зокрема, податкових накладних. Не будуть підставою для відмови у праві на податковий кредит та бюджетне відшкодування з податку на додану вартість порушення податкової дисципліни з боку його контрагентів, припинення чи анулювання статусу платника податку на додану вартість, припинення юридичної особи.

Відповідно правовій позиції Верховного Суду України щодо застосування норм права при розгляді спорів цієї категорії, несплата продавцем чи його контрагентом податку на додану вартість до бюджету, у разі фактичного здійснення господарської операції, не впливає на формування податкового кредиту покупцем та не є підставою для позбавлення останнього права на відшкодування цього податку, якщо він виконав усі передбачені законом умови отримання такого відшкодування і має всі документальні підтвердження розміру заявленого податкового кредиту.

Частиною 2 статті 8 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Законом України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини 1950, Першого протоколу та протоколів №2,4,7 та 11 до Конвенції" (пункт 1) України визнала обов'язковою юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення та застосування Конвенції.

Європейський суд з прав людини розкриває принцип верховенства права через формулювання вимог, які він виводить з цього принципу.

Так у справі "БУЛВЕС"АД проти Болгарії" (заява №3991/03) Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні від 22 січня 2009 року зазначив, що платник податку не повинен нести наслідків невиконання постачальником його зобов'язань зі сплати податку і в результаті сплачувати ПДВ другий раз, а також сплачувати пеню. На думку Суду, такі вимоги стали надмірним тягарем для платника податку, що порушило справедливий баланс, який повинен підтримуватися між вимогами суспільного інтересу та вимогами захисту права власності.

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, а податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим від 06.03.2013 №0002071501 та №0004021502 є протиправними та підлягають скасуванню.

Під час прийняття постанови суд, зокрема, вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати (стаття 161 Кодексу адміністративного судочинства України).

Якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа) (частина перша статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" від 05.06.2012 №4901-УІ виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

З огляду на викладене суд вважає необхідним стягнути судові витрати із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - відповідача.

Під час судового засідання, яке відбулось 23.04.2013 були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України постанову складено 29.04.2013.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 06.03.2013 №0002071501.

3.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 06.03.2013 №0004021502.

4. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" судовий збір у розмірі 248,65 грн. з Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - відповідача.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.С.Ольшанська