Ухвала суду № 31121811, 13.05.2013, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Справа №628/1722/13-а

Провадження 2-а/628/39/13

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2013 року м. Купянськ

Суддя Купянського міськрайонного суду Харківської області Цендра Н.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого державного інспектора з охорони природного навколишнього середовища Харківської області ОСОБА_2 про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В :

08 травня 2013 року до Купянського міськрайонного суду Харківської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого державного інспектора з охорони природного навколишнього середовища Харківської області ОСОБА_2 про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення.

Дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки вона подана без додержання вимог викладених у ст. 106 КАС України, а саме: не додано до позову документа, який підтверджує сплату судового збору.

Позивачем було заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору з посиланням на ч.4 ст. 288 КпАП України, яка не містить підстав для звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно до ч.2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом 3 Прикінцевих та Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору: судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита; розмір судового збору визначається відповідно до підпункту „б пункту 1 статті3 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито, крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту.

Щодо доводів позивача про те, що звільнення від сплати державного мита, передбачені в частині 4 статті 288 КпАП України, то суд вважає їх необґрунтованими з наступних підстав.

В частині 5 статті 288 КпАП України зазначено про звільнення від мита лише при оскарженні постанови, а в нашому випадку мова йде про адміністративний позов, а не скаргу.

Відповідно до ч.1,2 ст. 5 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України.

Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

З 1 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, яким слід керуватися, тому що КпАП України не є процесуальним законом під час здійснення судом адміністративного судочинства.

В теорії права існують поняття норм спеціального та загального права, де при конкуренції загальних і спеціальних норм необхідно керуватися принципом: спеціальний закон скасовує дію загального. В нашому випадку діє спеціальний закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, яким передбачено вичерпний перелік пільг щодо сплати судового збору де не містяться виключення для даної категорії справ.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст. 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого державного інспектора з охорони природного навколишнього середовища Харківської області ОСОБА_2 про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність виправити зазначені вище недоліки позову у строк до 23 травня 2013 року. Розяснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Харківської області через Купянський міськрайонний суд Харківської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Купянського міськрайонного суду Цендра Н.В.

Харківської області