Ухвала суду № 31112304, 07.05.2013, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_____________

У Х В А Л А

07 травня 2013 р. Справа № 4/154/2011/5003

Господарський суд Вінницької області у складі судді Білоуса В.В. розглянувши

скаргу Публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" на дії (бездіяльність) державного виконавця Замостянського відділу Державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції у справі

за позовом:Публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" (вул. Пирогова, 174, м. Вінниця, 21008)

до:Фізичної особи - підприємця Мироненка Олексія Миколайовича (вул. К. Маркса, 30/83, м. Вінниця)

про стягнення 2113,57 грн. заборгованості за спожиту електроенергію згідно договору на постачання електричної енергії № 2911 від 23.01.2008 р.

при секретарі судового засідання Нестерові Д.О.

за участю представників:

Позивача (скаржника): Обертюх Т.С. - за довіреністю;

Відповідача (боржника): не з'явився;

ВДВС: Гожа Т.О- за довіреністю.

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 28.10.2011 р. порушено провадження у справі № 4/154/2011/5003 за позовом Публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" до Фізичної особи - підприємця Мироненка Олексія Миколайовича про стягнення 2113,57 грн. заборгованості за спожиту електроенергію згідно договору на постачання електричної енергії № 2911 від 23.01.2008 р.

Рішенням суду від 15.12.2011 р. у вказаній справі позов задоволено повністю.

30.12.2011 р. господарським судом Вінницької області видано відповідний наказ на виконання вказаного рішення суду.

10.04.2013 р. до господарського суду Вінницької області надійшла скарга № СО-51-409 від 10.04.2013 р. Публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" на дії (бездіяльність) державного виконавця Замостянського відділу Державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції.

Вказана скарга мотивована наступним. Згідно ст.17 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, тому 24.01.2012 р. до Замостянського відділу ДВС МУЮ подано відповідну заяву та наказ Господарського суду для примусового виконання рішення.

26.01.2012 р. постановою державного виконавця відкрито виконавче провадження №32678676, вказану постанову надіслано господарському суду Вінницької області, стягувачеві, та боржнику.

Скаржник вказує у скарзі про те, що не вчинення відповідних дій та бездіяльність державного виконавця потягла за собою порушення строків здійснення виконавчого провадження, передбачених ч.2 ст.30 Закону України "Про виконавче провадження".

Скаржником у скарзі також зазначено, що всупереч ч.1 ст.11 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець не вживає передбачених цим законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі, державним виконавцем не здійснено інших відповідних дій по стягненню заборгованості щодо реального виконання рішення господарського суду Вінницької області, так як не винесено постанову про арешт нерухомого майна та оголошення заборони його відчуження та не вчинено інших дій щодо реалізації майна.

Ухвалою від 11.04.2013 р. вказану скаргу було призначено до розгляду в судовому засіданні на 07.05.2013 р.

Вказаною ухвалою суду від органу ДВС з поміж інших доказів вимагалося надати суду письмові пояснення щодо обґрунтованості чи необґрунтованості скарги стягувача, з посиланням на норми законодавства, докази в обґрунтування цих пояснень.

Вказані вимоги ухвали суду орган ДВС не виконав, письмових пояснень із зазначенням поважності причин невиконання вимог ухвали суду орган ДВС також не надав.

Разом з тим 30.04.2013 р. до суду надійшов лист Замостянського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції № 8615/09-37/8 від 30.04.2013 р. з додатками.

В судове засідання 07.05.2013 р. з'явились представник скаржника яка підтримала викладене у скарзі та представник органу ДВС яка проти скарги заперечила.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга, оглянувши в судовому засіданні матеріали виконавчого провадження, оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги і її вирішення по суті, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.115 ГПК України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

При цьому, ст.116 ГПК України визначено, що виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України "Про виконавче провадження". Вказаний нормативний акт є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державного виконавця.

Згідно ст.1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Приписами ст. 7 Закону України "Про державну виконавчу службу" визначено, що працівник органу державної виконавчої служби зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною 2 ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Відповідно до ч.1 ст.31 вказаного Закону, копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

ч.7 ст.52 Закону України "Про виконавче провадження" передбачає, що у разі якщо сума, що підлягає стягненню за виконавчим провадженням не перевищує десяти розмірів мінімальної заробітної плати, звернення стягнення на єдине житло боржника та земельну ділянку, на якій розташоване це житло не здійснюється.

Як наголошується у п. 1.2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" № 04-5/365, за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Згідно ч.2 ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

В силу ч.1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до ст.ст. 34, 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Як вбачається з додатків до листа Замостянського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції № 8615/09-37/8 від 30.04.2013 р. та матеріалів справи державним виконавцем було здійснено ряд виконавчих дій.

26.01.2012 року старшим державним виконавцем Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження з виконання наказу №4/154/2011/5003 виданого 30.12.2011 р. господарським судом Вінницької області про стягнення з Фізичної особи-підприємця Мироненко Олексія Миколайовича на користь Публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" 2113, 57 грн. боргу, судові витрати на держмито в сумі 102 грн., 236 грн. на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу та направлено постанову про відкриття виконавчого провадження сторонам та органу, що видав наказ.

25.05.2012 р. державним виконавцем Замостянського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції винесено постанову про накладення арешту на все рухоме та нерухоме майно боржника та про заборону здійснення відчуження майна яке належить боржнику, яку було направлено для виконання в органи та установи які посвідчують договори відчуження майна чи проводять його перереєстрацію на іншого власника та сторонам.

До Замостянського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції надійшла довідка КП ВМБТІ від 18.06.2012 р. в якій зазначено про те, що за боржником зареєстровано будинковолодіння по вул.Квітуча/Левадна, 55/2.

Окрім того до Замостянського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції надійшла довідка Вінницького ВРЕР УДАІ УМВС України у Вінницькій області № 8363 від 12.07.2012 р. в якій зазначено про те, що за боржником транспортні засоби не зареєстровані.

12.11.2012 р. державним виконавцем Замостянського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції винесено постанову про проведення утримання з усіх видів заробітку боржника, після відрахування податків, в розмірі 20% щомісячно.

У вказаній постанові зазначено про те, що в ході виконавчого провадження державним виконавцем встановлено, що боржник працює в Консультативно-комерційному приватному підприємстві "Віол" м.Вінниця, вул.Айвазовського, 4.

09.04.2013 р. державним виконавцем Замостянського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції складено акт про те, що за адресою м.Вінниця, вул.Айвазовського, 4 Консультативно-комерційне приватне підприємство "Віол" не знаходиться.

10.04.2013 р. державним виконавцем Замостянського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції винесено постанову про накладення арешту на кошти боржника, що містяться на рахунках боржника у фінансових (банківських) установах.

23.04.2013 р. державним виконавцем Замостянського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

У вказаній постанові вказано про те, що за адресою вказаною у виконавчому документі боржник не проживає, так як квартира № 83 по вул.Карла Маркса в м.Вінниці продана боржником 16.04.2010 р., згідно відповіді Вінницького ВРЕР УДАІ УМВС України у Вінницькій області № 8363 від 12.07.2012 р. рухомого майна належного боржнику не виявлено, згідно відповіді КП ВМБТІ від 18.06.2012 р. за боржником зареєстровано будинковолодіння по вул.Квітуча/Левадна, 55/2, що є територією Староміського відділу ДВС Вінницького міського управління юстиції.

Відповідно до ч.5 ст.20 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо у процесі виконавчого провадження державним виконавцем отримано документальне підтвердження про зміну або встановлення місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, його майна, місця його роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, та з'ясувалося, що майно боржника, на яке можна звернути стягнення, відсутнє на території, на яку поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець не пізніше наступного дня з моменту, коли йому стали відомі зазначені обставини, надсилає виконавчий документ за новим місцем проживання чи місцезнаходженням боржника, місцем його роботи чи місцезнаходженням майна боржника, про що повідомляє стягувачу.

Враховуючи вищезазначене суд вважає, що Замостянським відділом ДВС Вінницького міського управління юстиції було здійснено усі необхідні виконавчі дії щодо примусового виконання наказу господарського суду Вінницької області №4/154/2011/5003 від 30.12.2011 р.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали виконавчого провадження, заслухавши пояснення представників скаржника та органу ДВС та на підставі вище викладеного, суд вважає, що у задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" на дії (бездіяльність) державного виконавця Замостянського відділу Державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 86, 115, 121-2 ГПК України, суд-

У Х В А Л И В :

1. В задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" на дії (бездіяльність) державного виконавця Замостянського відділу Державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції відмовити.

2. Ухвалу надіслати позивачу (скаржнику), відповідачу (боржнику) та Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції рекомендованим листом.

Суддя Білоус В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Пирогова, 174, м. Вінниця, 21008)

3 - відповідачу (вул. К. Маркса, 30/83, м. Вінниця)

4 - Замостянському відділу Державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції ( 21001, м.Вінниця, вул.Грушевського, 17)