Постанова № 31078535, 30.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2013 р. Справа №805/5142/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Голуб В.А.,

при секретарі Пітель В.М.,

за участю:

представника позивача Назарчук І.Д.,

представника відповідача не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області звернулось до суду з позовною заявою до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що Державне підприємство «Макіїввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Управління по гасінню, профілактиці териконів та рекультивації земель» має прострочену заборгованість (недоїмку) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на загальну суму 974 367, 60 грн., у тому числі зі сплати єдиного внеску в розмірі 820 815, 15 грн., фінансових санкцій - 153 552, 45 грн.

Відповідно до ст.ст. 1, 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Державне підприємство «Макіїввугілля» є страхувальником та платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, по Відокремленому підрозділу «Управління по гасінню, профілактиці териконів та рекультивації земель» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів) передбачено можливість територіального органу пенсійного фонду нарахування платнику штрафних санкцій. Так, позивачем було надіслано до відповідача вимоги Ю № 9/4 від 01.01.2013 року, Ю № 9/15-у від 01.02.2013 року, Ю № 9/31 від 01.03.2013 року.

Згідно з положеннями абз. 2 ч. 14 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення.

До початку розгляду справи по суті представник позивача зменшив суму позовних вимог та просив стягнути суму боргу 685 731, 03 грн. у зв'язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості.

Отже, станом момент розгляду справи, заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області складає 685 731, 03 грн. Тому, просить стягнути зазначену заборгованість з відповідача на користь позивача.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Згідно з ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове рішення, в тому числі, у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Як встановлено у судовому засіданні, позивач - Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області зареєстрований виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 12.07.1994 року, ідентифікаційний код юридичної особи - 21958109 (а.с.24).

Відповідач - Державне підприємство «Макіїввугілля» - зареєстрований виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 29.04.2003 року, ідентифікаційний код юридичної особи - 32442295 (а.с. 22).

Відокремлений підрозділ «Управління по гасінню, профілактиці териконів та рекультивації земель» узятий на облік в органі Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області 21.02.1991 року, що підтверджується повідомленням про взяття на облік платника єдиного внеску (а.с.23).

Як вбачається з матеріалів справи, Відокремлений підрозділ «Управління по гасінню, профілактиці териконів та рекультивації земель» Державного підприємства «Макіїввугілля» надав до Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за листопад 2012 року на загальну суму 302 144, 78 грн. (із них перераховано 86 101, 39 грн.), за грудень 2012 року на суму 302 816, 59 грн. та за січень 2013 року на суму 301 955, 17 грн. (а. с. 5-13). Всього залишок суми боргу по єдиному соціальному внеску складає 820 815, 15 грн. (а.с.4).

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (надалі - Закон № 2464-VI) платниками єдиного внеску є роботодавці, а саме, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця).

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску - роботодавці зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, яким є календарний місяць, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Згідно з підпунктом 4.3.5 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року N 21-5 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за N 994/18289 визначення видів виплат, що відносяться до основної, додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, при нарахуванні єдиного внеску передбачено Інструкцією зі статистики заробітної плати, затвердженою наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 року № 5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.01.2004 року за N 114/8713.

Частиною 2 ст. 6 Закону № 2464 - VI передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Статтею 14 Закону № 2464 передбачено, що про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Управлінням Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області винесено рішення № 37 від 05.02.2013 року, № 100 від 05.03.2013 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, відповідно до яких нараховані фінансові санкції та пеня на загальну суму 153 552,45 (а.с. 17, 18).

Відповідач вказані рішення не оскаржував, суму, визначену у рішеннях, сплатив не в повному обсязі.

Таким чином, як вбачається з розрахунку суми позову, залишок суми боргу відповідача станом на 30.04.2013 року складає 685 731, 03 грн. (а.с.35-37).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості у розмірі 685 731, 03 гривень, підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111,112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості, - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області заборгованість у розмірі 685 731, 03 грн. (шістсот вісімдесят п'ять тисяч сімсот тридцять одна гривня три копійки).

Постанову прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину у судовому засіданні 30 квітня 2013 року. Постанову у повному обсязі виготовлено 07 травня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Голуб В. А.