Ухвала суду № 31052838, 24.04.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2013 р.Справа № 816/212/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Антоненко Н.В.

позивача Левуна В. В.

представника позивача Главданса І. Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2013р. по справі № 816/212/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області

про визнання неправомірними та скасування наказу та актів,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (надалі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до Управління міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області (надалі по тексту відповідач), в якому просив:

- визнати незаконним та скасувати наказ УМВС України в Полтавській області, про проведення додаткової службової перевірки обставин нещасного випадку, що стався 25.09.2011 року в період проходження службових обов"язків з ОСОБА_1;

- визнати неправомірним та скасувати Акт №6 від 07.02.2011 року (форма НТ*) про нещасний випадок невиробничого характеру, затверджений заступником начальника УМВС України в Полтавській області Донець О. І.;

- визнати протиправним та скасувати Акт розслідування нещасного випадку, що стався 25.09.2001 року, від 07.02.2011 року (форма Н-5*).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2013 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання неправомірними та скасування наказу та актів залишено без розгляду.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції оскаржувану ухвалу скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Приймаючи ухвалу про залишення адміністративного позову без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущено строк звернення до суду.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову є скасування наказу УМВС України в Полтавській області, про проведення додаткової службової перевірки обставин нещасного випадку, що стався 25.09.2011 року , акту №6 від 07.02.2011 року (форма НТ*) про нещасний випадок невиробничого характеру, затверджений заступником начальника УМВС України в Полтавській області Донець О. І. та акту розслідування нещасного випадку, що стався 25.09.2001 року, від 07.02.2011 року (форма Н-5*).

Залишаючи позовні вимоги позивача без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що перебіг шестимісячного строку на звернення до суду розпочався з 08.02.2011 р. і закінчився 09.08.2011 р., проте такі висновки не підтверджені матеріалами справи, оскільки судом не було встановлено коли відповідачем було прийнято наказ про проведення додаткової службової перевірки обставин нещасного випадку, що стався 25.09.2011 року в період проходження службових обов"язків з ОСОБА_1, не з"ясовано коли позивач був ознайомлений з вищезазначеним наказом УМВС України в Полтавській області, не витребувано доказів в підтвердження таких обставин, а з матеріалів справи таких доказів не вбачається.

Отже, приймаючи ухвалу про залишення адміністративного позову без розгляду, судом першої інстанції було порушено норми процесуального права, не з"ясовано обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

За викладених обставин, а також враховуючи те, що судом першої інстанції допущено порушення норм процесуального права, що призвели до неправильного вирішення справи, колегія суддів вважає за необхідне скасувати ухвалу суду і направити справу на розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 199, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2013р. по справі № 816/212/13-а скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Управління міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання неправомірними та скасування наказу та актів направити на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає..

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.Судді(підпис) (підпис) Водолажська Н.С. Мінаєва О.М.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Макаренко Я.М.

Повний текст ухвали виготовлений 29.04.2013 р.