Ухвала суду № 31047210, 16.04.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" квітня 2013 р. справа № 2а-0470/13415/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Головко О.В. Ясенової Т.І.

за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 січня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську, третя особа - виконком Заводської районної ради м. Дніпродзержинська про визнання рішення нечинним та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з вищевказаним позовом до суду в якому просив визнати нечинним рішення державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську із взяття на облік ОСОБА_1, як фізичної особи-підприємця та зобов'язати державну податкову інспекцію у м. Дніпродзержинську зняти з обліку ОСОБА_1, як фізичну особу-підприємця.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що із листа ДПІ у м. Дніпродзержинську від 06.10.2011 р. за №36392/с/29-026 позивачу стало відомо, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1, податковий номер - НОМЕР_1, АДРЕСА_1, перебуває на обліку в ДПІ у м. Дніпродзержинську, як фізична особа-підприємець з 22.03.1995 року. Однак, позивач стверджує, що ніколи не реєструвався підприємцем і не ставав на обліку у відповідача, як фізична особа-підприємець, тому вважає дії податкового органу неправомірними.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 січня 2012 року у задоволенні позову було відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просило постанову суду скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог. Вказує на те, що фізична особа не має статусу підприємця, якщо вона не зареєстрована у відповідному державному реєстрі. Згідно з витягу з цього державного реєстру, відомостей про реєстрацію, або перереєстрацію, яка мала відбутися при створені підприємця до дії Закону України «Про Державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів», в ньому позивача не мається, а тому він і не був підприємцем. В зв'язку з чим облік позивача у ДПІ у м. Дніпродзержинську в якості фізичної особи-підприємця суперечить дійсності., не відповідає законодавству, є протиправним.

В судовому засіданні апеляційної інстанції позивач підтримав вимоги викладені в апеляційній скарзі з викладених у ній підстав, інші сторони не з'явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 06.10.2011 року ДПІ у м. Дніпродзержинську надало довідку №36392/с/29-026 ОСОБА_1, в якому повідомила, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1, податковий номер -НОМЕР_1, АДРЕСА_1, перебуває на обліку в ДПІ у м. Дніпродзержинську як фізична особа-підприємець з 22.03.1995 року.

Податковий орган 22.03.1995 року взяв на облік ОСОБА_1 як платника податків (фізичну особу-підприємця) на підставі довідки виконавчого комітету Заводської районної ради м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 13 вересня 2000 року, яка видавалась ОСОБА_1, що проживає в АДРЕСА_1, що він як підприємець в Заводському райвиконкомі зареєстрований 22.03.1995 року, свідоцтво НОМЕР_2.

З власноручно написаного ОСОБА_1 листа від 13.04.1995 року, вбачається, що останній в період з 22.03.1995 року до 13.04.1995 року підприємницькою діяльністю не займався і тому прибутків не отримував.

В листі відділу державної реєстрації Дніпродзержинської міської ради від 05.12.2011 року зазначено, що згідно з архівними даними відділу державної реєстрації Дніпродзержинської міської ради, 22.03.1995 року до журналу обліку реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності виконкому Заводської районної ради м. Дніпродзержинська внесено запис за номером НОМЕР_2 про реєстрацію ОСОБА_1 як суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про Державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів» №320/94-ВР від 22.12.1994 року (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) до Державного реєстру вноситься інформація про осіб, які: постійно проживають в Україні, мають об'єкти оподаткування, передбачені чинним законодавством, і зобов'язані сплачувати податки та інші обов'язкові платежі; не мають постійного місця проживання в Україні, але відповідно до чинного законодавства зобов'язані сплачувати податки в Україні.

До Державного реєстру не вноситься інформація про осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють

Реєстрація фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів проводиться державними податковими інспекціями по районах, районах у містах і містах без районного поділу за місцем постійного проживання платників, а для осіб, які не мають постійного місця проживання в Україні, - за місцем отримання доходів або за місцезнаходженням іншого об'єкта оподаткування.

Під час реєстрації до облікової картки фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів вносяться такі дані: прізвище, ім'я та по батькові; дата народження; місце народження (країна, область, район, населений пункт); місце проживання; місце основної роботи; види сплачуваних податків та інших обов'язкових платежів.

Згідно ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» №1251-ХІІ від 25.06.1991 року платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

У відповідності до ст.5 Закону України №1251-ХІІ облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Взяття на облік юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців як платників податків, зборів (обов'язкових платежів) в органах державної податкової служби здійснюються на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей органами державної податкової служби.

Порядок обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів) визначається центральним органом державної податкової служби України.

Взяття податковим органом 22.03.1995 року на облік ОСОБА_1 як платника податків (фізичну особу-підприємця) відповідало вимогам діючого на той час законодавства, а тому суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про відсутність протиправності дій відповідача при взятті його на податковий облік.

Виходячи з вказаного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції при прийнятті рішення правильно та повно встановив всі обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 січня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала складена 19 квітня 2013 року.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова