Постанова № 31045442, 11.04.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2-а-3585/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2013 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Михайлова О.О. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Полонський фарфоровий завод" про стягнення фінансової санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Полонського району звернувся з позовом в інтересах держави в особі державного органу - Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства "Полонський фарфоровий завод", в якому просить стягнути з відповідача штрафні санкції у сумі 85000 грн. 00 коп.

Ухвалою від 27 березня 2013 року суд допустив заміну позивача по справі - Хмельницьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку на його правонаступника - Прикарпатське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Прокурор, представники позивача та відповідача в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідач про причини неприбуття у судове засідання суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подав.

На підставі ч.6 ст.128 КАС України справу розглянуто у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою №272-ХМ від 24.11.2009 року про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів на відповідача було накладено штраф у розмірі 5000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 85000 грн. Вказана санкція була накладена через невиконання стороною розпорядження Хмельницького територіального правління ДКЦПФР від 11.08.2009 року за №48-ХМ про усунення порушень законодавства про цінні папери. Вказаними документами встановлено порушення вимог законодавства про цінні папери: регулярну річну інформацію - звіт за 2008 рік не опубліковано станом на 30.04.2009 року в офіційному друкованому виданні, що не відповідає вимогам п. 1 глави 7 Розділу V «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 року №1591 та вказане порушення законодавства не було усунуто до 11.09.2009 року.

Згідно зі ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», у редакції, яка діяла на час виникнення правовідносин, регулярна інформація про емітента - річна та квартальна - про результати фінансово-господарської діяльності подається Державній комісії з цінних паперів та фондовому ринку. Річна інформація про емітента є відкритою і підлягає оприлюдненню емітентом у строк не пізніше 30 квітня наступного за звітним, шляхом надрукування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, КМУ або Державної комісії з цінних паперів та фондовому ринку про ринок цінних паперів.

Відповідальність юридичних осіб за правопорушення на ринку цінних паперів визначена ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», у редакції, яка діяла на час виникнення правовідносин (далі - Закону), відповідно до якої Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачається з матеріалів справи та постанови Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 24.11.2009 року № 272-ХМ, ВАТ "Полонський фарфоровий завод" розпорядження у вказаний термін не виконав, правопорушення згідно п. 8 ч.1 ст. 11 Закону вчинено протягом року повторно.

Правомірність застосування до відповідача штрафної санкції встановлено постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2010 року, яка набрала законної сили відповідно до ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2013 року.

Відповідач суму штрафу добровільно до бюджету не сплатив.

За таких умов суд вважає, що заявлені вимоги обґрунтовані, підтверджені належними доказами, через що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 7 - 12, 17, 18, 70, 71, 86, 159 - 163 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Позов прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства "Полонський фарфоровий завод" про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Полонський фарфоровий завод" (код ЄДРПОУ 05502829) у сумі 85000 (вісімдесят п'ять тисяч) грн. 00 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.О. Михайлов"Згідно з оригіналом" Суддя О.О. Михайлов