Постанова № 31043359, 17.04.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 квітня 2013 р. Справа №801/3031/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Суворової С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу ,

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 5 271,34 грн.

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовними вимогами про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 5 271,34 грн., згідно до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 26.03.2013 року відкрито провадження по адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 17.04.2013 року.

Позивач явку свого представника у судове засідання, яке відбулось 17.04.2013 року не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання 17.04.2013 року не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що особисто розписався у поштовому повідомленні.

З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (інн НОМЕР_1) зареєстрований фізичною особою-підприємцем Виконавчим комітетом Київської районної ради у м. Сімферополі 16.03.2000 року на підставі його особистої заяви від 03.04.2000 року (а.с.26), про що свідчить лист Державного реєстратора за №11/01-05/6426 (а.с.5) та Свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (а.с.27).

Згідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів стосовно ФОП ОСОБА_1 не знайдено (а.с.6).

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим у сумі 5 271,34 грн. виникла відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, поданих відповідачем в порядку звітності:

- №1793 за лютий 2005 року - 377,60 грн. (а.с.10);

- №1260 за березень 2005 року - 167,73 грн. (а.с.11);

- №1191 за квітень 2005 року - 341,76 грн. (а.с.12);

- №1048 за травень 2005 року - 337,92 грн. (а.с.13);

- №309 за червень 2005 року - 330,00 грн. (а.с.14);

- №1016 за липень 2005 року - 256,32 грн. (а.с.15);

- №1291 за серпень 2005 року - 352,32 грн. (а.с.16);

- №1339 за вересень 2005 року - 168,32 грн. (а.с.17);

- №1291 за жовтень 2005 року - 343,04 грн. (а.с.18);

- №1046 за листопад 2005 року - 341,76 грн.(а.с.19);

- №1812 за грудень 2005 року - 367,36 грн. (а.с.20);

- №2356 за січень 2006 року - 459,20 грн. (а.с.25);

- №2255 за лютий 2006 року - 464,00 грн. (а.с.22);

- №2283 за березень 2006 року - 377,60 грн. (а.с.24);

- №1393 за квітень 2006 року - 377,60 грн. (а.с.23);

- №1542 за червень 2006 року - 459,20 грн. (а.с.21).

Самостійно визначені відповідачем суми страхових внесків належать до сплати до 20 числа наступного місяця, а отже за обліковими даними УПФУ в Київському районі м. Сімферополя заборгованість ФОП ОСОБА_1 складає 5 271,34 грн., у зв'язку із частковою сплатою у розмірі 696,80 грн.

Встановивши фактичні обставини справи та відповідні цим обставинам правовідносини, надавши оцінку доказам, суд вважає позов обґрунтованим, виходячи з наступного.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV(чинний на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон №1058).

Згідно ст.1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього закону.

Відповідно до ст.3 Закону №1058, Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Пунктом 2 ст.5 Закону №1058 визначено, що виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Статтею 14 Закону №1058-IV встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

На виконання вимог пенсійного законодавства України позивачем було направлено на адресу відповідача вимогу про сплату боргу №3062у від 01.08.2012 року на суму 5 271,34 грн., яка отримана відповідачем 05.08.2012 року (а.с.29).

Згідно п.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Згідно до п.7 абз.5 Розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Таким чином, несплачена сума заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 5 271,34 грн. за період з лютого 2005 року по серпень 2006 року є узгодженою з відповідачем та підтверджується карткою особового рахунку ФОП ОСОБА_1 (а.с.7-8).

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а згідно ст.86 цього Кодексу, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 5 271,34 грн. (п'ять тисяч двісті сімдесят одна грн., 34 коп.) на р/р 2560570445712 в ОАО «Державний ощадний банку України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 20725930).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі неподання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі проголошення відповідно до ст. 160 КАС України вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні , або, у разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі - з дня отримання нею копії постанови).

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Суворова С.В.