Постанова № 31021417, 29.04.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2013 року м. Луцьк Справа № 803/868/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого, судді Смокович В.І.,

при секретарі Литвиненко І.П.,

за участю представника позивача Романчук А.Я.,

представника відповідача Колодійчука В.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Т ЛТД ПМК-20» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області (далі - позивач, УПФ України в Луцькому районі, управління) звернулося в суд з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Т ЛТД ПМК-20» (далі - відповідач, ТзОВ «Т ЛТД ПМК-20», підприємство) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за 2012 рік та за період з січня по березень 2013 року включно у розмірі 45 190,19 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ (далі - Закон № 1788-ХІІ), частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ (далі - Закон № 1058-1V), пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція №21-1) зобов'язаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, заборгованість відповідача за 2012 рік та за період з січня по березень 2013 року становить 45 190,19 грн. На підставі вищевикладеного, УПФ України в Луцькому районі просить суд стягнути з ТзОВ «Т ЛТД ПМК-20» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2012 рік та за період з січня по березень 2013 року включно у розмірі 45 190,19 грн.

У судовому засіданні 29 квітня 2013 року до початку розгляду справи по суті позивачем через свого представника було подане клопотання від 29 квітня 2013 року №9898/09-06 в якому УПФ України в Луцькому районі у зв'язку з частковим погашенням заборгованості зменшує позовні вимоги та просить суд стягнути з відповідача 38 270,60 грн. (а.с.28).

Представник позивача, суб'єкта владних повноважень, у судовому засіданні позовні вимоги, з урахуванням клопотання про зменшення позовних вимог, підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги в цілому визнав та додатково пояснив, що підприємство, про наявну заборгованість за 2012 рік дізналося лише у січні 2013 року, коли отримали лист УПФУ в Луцькому районі про наявну заборгованість та розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2012 рік, який відправлений 14 січня 2013 року за №390/03-14 на адресу відповідача, кошти на їх сплату заплановані не були. Крім того, зазначив, що підприємство щомісячно з січня 2013 року погашає наявну в нього поточну заборгованість, а також частково - заборгованість за 2012 рік. Відповідач не має змоги погасити заборгованість повністю одним платежем, з приводу чого звертався до керівництва УПФ України в Луцькому районі з проханням розстрочити сплату платежів за 2012 рік з зобов'язанням погашення до кінця 2013 року.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані суду письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Згідно пункту 1 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Частиною другою Прикінцевих положень Закону № 1058-ІУ визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Страхувальниками, відповідно до пункту 1 частини першої статті 14 Закону № 1058- IV є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші.

Відповідно до статті 13 Закону № 1788-ХІІ на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зазначені в пункті "б"- "з" цієї статті.

Пунктом 6.8 Інструкції № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону № 1058-ІУ, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Т ЛТД ПМК-20» 20 квітня 1995 року зареєстроване як юридична особа Луцькою радою народних депутатів, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію №01353019 (а.с.11).

Підприємство підпадає під дію частини другої Прикінцевих положень Закону № 1058-ІУ та пункту «б»-«з» статті 13 Закону № 1788-ХІІ та перебуває на обліку в УПФ України в м. Луцьку, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах з 2013 року (а.с.9 зворот).

Як вбачається з даних розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, заборгованість ТзОВ «Т ЛТД ПМК-20» за 2012 рік становить 46 282,61 грн. (рядок 14). При цьому підприємству з 2013 року встановлена сплата щомісячних авансових платежів у розмірі 1 776,59 (рядок 16). За таких обставин, заборгованість відповідача за 2012 рік та за січень-березень 2013 року становила 51 612,38 (а.с.9 зворот).

Оскільки за підприємством рахувалася переплата за попередні періоди у розмірі 1 092,42 грн. та воно самостійно сплатило 5 329,77 грн., тому заборгованість з відшкодування та виплати пільгових пенсій станом на день звернення до суду склала 45 190,19 грн., що підтверджується даними облікової картки відповідача (а.с.26-27).

Крім того, як підтверджується матеріалами справи, 25 квітня 2013 року відповідач частково погасив заборгованість на суму 6 919,59 грн. Відтак на день вирішення даної справи (29 квітня 2013 року) заборгованість підприємства склала 38 270,60 грн., яку просить стягнути УПФ України в Луцькому районі з урахуванням клопотання про зменшення позовних вимог від 29 квітня 2013 року №9898/09-06 (а.с.28).

У судовому засіданні представник відповідача повністю визнав вищезазначену суму заборгованості.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Проаналізувавши пояснення надані представниками сторін, подані представником позивача письмові докази, суд дійшов висновку, що УПФ України в Луцькому районі належними та допустимими доказами довело наявність у ТзОВ «Т ЛТД ПМК-20» заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2012 рік та за період з січня по березень 2013 року включно у розмірі 38 270,60 грн.

Оскільки у Товариства з обмеженою відповідальністю «Т ЛТД ПМК-20» перед Управлінням Пенсійного фонду в Луцькому районі Волинської області наявна заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій за 2012 рік та за період з січня по березень 2013 року у розмірі 38 270,60 грн., а представник відповідача визнав заявлені позовні вимоги, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за 2012 рік та за період з січня по березень 2013 року включно у розмірі 38 270,60 грн. підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Т ЛТД ПМК-20» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Т ЛТД ПМК-20» на користь Управління Пенсійного фонду України Луцькому районі Волинської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за 2012 рік та за період з січня по березень 2013 року включно у розмірі 38 270,60 грн. (тридцять вісім тисяч двісті сімдесят гривень шістдесят копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.І. Смокович

Повний текст постанови виготовлений 30 квітня 2013 року.