Постанова № 30995922, 12.04.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 квітня 2013 року № 826/4052/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С. розглянув

у скороченому провадженні адміністративну справу

За позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Тур де

Фінанс»

про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1 700,00 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі – НКЦПФР, позивач) звернулося до суду з позовною заявою про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Тур де Фінанс» (далі - ТОВ «Тур де Фінанс», відповідача) штрафних санкцій у розмірі 1 700 грн.

Ухвалою суду від 28.03.2013 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі, встановлено строк подання заперечення проти позову для відповідача до 12 квітня 2013 року.

Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Відповідачу була надіслана ухвала про відкриття скороченого провадження за адресою, яка вказана в адміністративному позові. На адресу суду повернулася рекомендована кореспонденція з поштовою відміткою «адресат не зареєстрований».

У зв’язку з неподанням відповідачем відзиву на позов, справа вирішується у порядку передбаченому статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, адміністративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з Акту про правопорушення на ринку цінних паперів від 29.10.2012 року № 145-ЦА-УП-Т вбачається, що ТОВ «Тур де Фінанс» порушило вимоги п. 9 розділу І Положення про порядок складання та подання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 08.06.2004р. №279, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.09.2004р. за №1122/9721, в частині неподання електронної форми адміністративних даних за ІІ квартал 2012 року на доступному носії інформації.

Закон України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» визначає правові засади здійснення державного регулювання ринку цінних паперів та державного контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних в Україні.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку. Інші державні органи здійснюють контроль за діяльністю учасників ринку цінних паперів у межах своїх повноважень, визначених чинним законодавством.

Відповідно до п. 14 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» одним із основних повноважень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку є накладання адміністративних стягнень, штрафних та інших санкцій за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Згідно п.7 ч.1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», щодо застосування до юридичних осіб фінансових санкцій за повторне неподання інформації до Комісії, стосовно ТОВ «Тур де Фінанс» було винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.

Відповідно, до ТОВ «Тур де Фінанс» було застосовано фінансові санкції, передбачені правилами розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затвердженим Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11 грудня 2007 року №2272 у виді штрафу в розмірі до тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян і становить 1 700 грн.

Факт накладення штрафу підтверджується Постановою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 08.11.2012р. №879-ЦА-УП-КУА.

Вказана постанова відповідачем до НКЦПФР або до суду в установлений законом строк не була оскаржена.

На момент звернення до суду зазначена сума штрафу товариством не сплачена.

Згідно ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Беручи до уваги те, що суму штрафних (фінансових) санкцій до Державного бюджету у розмірі 1 700 грн. Відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується наявними у матеріалах справи документами, доказів погашення Відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Статтею 183-2 КАС України встановлено, що суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Зважаючи на всі викладені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163, 183-2 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Тур де Фінанс» (03148, м.Київ, вул. Пшенична,16-А, код ЄДРПОУ 37588535) на рахунок відкритий в Управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106, штрафні санкції в сумі 1700 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.).

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду в порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Винокуров