Постанова № 30995920, 18.04.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 квітня 2013 року № 826/4809/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

За позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва Державної

податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Комунхоз»

про стягнення заборгованості в розмірі 13 498 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва Державної податкової служби (далі - ДПІ у Голосіївському районі міста Києва ДПС, позивач) звернулася до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Комунхоз» (далі - ТОВ «Торговий дім Комунхоз», відповідач) заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств у сумі 13 498 грн.

Ухвалою суду від 05.04.2013 відкрито скорочене провадження у адміністративній справі, встановлено строк подання заперечення проти позову для відповідача до 18 квітня 2011 року.

Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Відповідачу була надіслана ухвала про відкриття скороченого провадження за адресою, зазначеною у адміністративному позові. На адресу суду повернулася рекомендована кореспонденція з відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться».

У зв’язку з неподанням відповідачем відзиву на позов, справа вирішується у порядку передбаченому статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, адміністративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Торговий дім Комунхоз» зареєстроване Голосіївською районною у м.Києві державною адміністрацією та перебуває на обліку в ДПІ у Голосіївському районі м.Києва.

Матеріалами справи підтверджується, що на час розгляду справи у ТОВ «Торговий дім Комунхоз» існує заборгованість перед бюджетом, загальна сума податкового боргу становить 13 498 грн.

Заборгованість виникла в результаті подання до ДПІ У Голосіївському районі м.Києва ДПС податкових декларацій з податку на додану вартість за липень 2010 р., серпень 2010 р. та податкової декларації на прибуток за І півріччя 2010 р. та не сплачено узгодженої суми податкових зобов’язань у встановлені строки, а саме: податкова декларація з ПДВ № 223849 від 17.08.2010 р. термін сплати 30.08.2010 р. (згідно якої, сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню і сплаті в бюджет – 1388 грн.); податкова декларація з ПДВ № 256510 від 20.09.2010 р. термін сплати 30.09.2010 р. (згідно якої, сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню і сплаті в бюджет – 11 247 грн.); податкова декларація з податку на прибуток № 191806 від 26.07.2010 р. термін сплати 19.08.2010 р. (згідно якої, податок на прибуток нарахований за результатами останнього календарного кварталу податкового періоду – 730 грн.)

Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону «Про систему оподаткування», платник податків зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені терміни.

Відповідно до абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом з підстав, зазначених у п. «а» п. 4.2.2 п.4.2. ст.4 даного Закону (платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію), платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

За результатами проведення камеральної перевірки щодо платника податку на прибуток ТОВ «Торговий дім Комунхоз», ДПІ у Голосіївському районі міста Києва ДПС було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 3057-15-125 від 24.12.2010 р. на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 27.12.2010 р. № 0035281510/0 на суму 170 грн., яке було відправлено на адресу відповідача та отримано уповноваженим представником про що свідчить відмітка у копії поштового повідомлення, яке залучене до матеріалів справи.

Станом на момент розгляду справи не надано доказів сплати відповідачем зазначеної заборгованості у розмірі 13 498 грн.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пп. "а" пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами” Позивачем було надіслано на адресу Відповідача першу податкову вимоги № 1/2833 від 27.08.2010 р. на суму 726 грн. Проте, у зв’язку із неможливістю вручення податкової вимоги відповідачу, працівниками ДПІ у Голосіївському районі м.Києва було складено акт № 422 від 31.12.2010 р.

У зв’язку з тим, що 01.01.2011 р. набрав чинності Податковий Кодекс України, згідно ст. 59, друга податкова вимога не формується.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Відповідно до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 цього Закону джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

Відповідно до Податкового Кодексу України, податковий борг – це сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПКУ – орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власність, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст.95 ПКУ стягнення коштів з рахунку платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно пп. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 – платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст. 54 ПКУ передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов’язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно п.57.1 ст. 57 ПКУ – платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених Кодексом.

Підпункт 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ дає визначення, що податковий борг –це сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Відповідно до пп. 5.4.1. п. 5.4 статті 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Враховуючи те, що грошове зобов’язання, яке самостійно узгоджене відповідачем, не було погашено протягом граничного строку, воно відповідно до вказаного визначення, визнається податковим боргом.

Відповідно до п.20.1.18 ПКУ органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З урахуванням того, що узгоджена сума заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств станом на дату розгляду справи набули статусу податкового боргу підприємства, беручи до уваги те, що позивачем було вжито всіх передбачених Законом України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" та Податковим кодексом України заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкової заборгованості в сумі 13 498 грн. у відповідності до ст. ст.20, 87, 95 Податкового кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Статтею 183-2 КАС України встановлено, що суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163, 183-2 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Комунхоз» (03187, м.Київ, вул. Академіка Заболотного, буд.20-а, код ЄДРПОУ 26088788) на користь Державного бюджету України податкову заборгованість з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств у сумі 13 498 грн. (тринадцять тисяч чотириста дев’яносто вісім грн. 00 коп.) із зарахуванням податку на додану вартість у розмірі 12 602 грн. на р/р № 31117029700002, код бюджетної класифікації – 14010100 та податку на прибуток у розмірі 896 грн. на р/р № 31115009700002, код бюджетної класифікації – 11021000, банк одержувача ГУ ДКУ у м.Києві, МФО 820019.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя К.С. Винокуров