Ухвала суду № 30991125, 29.04.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/3380/13-а

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 квітня 2013 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши адміністративний позов Приватного підприємства "Темп - К" до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд :

- визнати протиправною та скасувати Постанову Інспекції з питань захисту прав споживачів у Харківській області № 23-123 від 15.04.2013 року про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України „Про захист прав споживачів" про застосування штрафу в розмірі 172,85 грн. на Приватне підприємство „Темп-К" ;

- Визнати протиправним акт № 00352 від 29.03.2013 року Інспекції з питань захисту прав споживачів у Харківській області;

- стягнути з відповідача суму сплаченого судового збору.

Також в порядку ст. 117 КАС України просить суд зупинити дію постанови Інспекції з питань захисту прав споживачів у Харківській області № 23-123 від 15.04.2013 року.

Зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки він поданий з порушенням приписів ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач надав суду розрахунковий документ (фіскальний чек) разом з описом вкладення, а не поштове повідомлення про вручення рекомендованим листом в якості доказу надіслання відповідачу копії позову. Суд зазначає, що позивач не є суб"єктом владних повноважень в розумінні п. 7 ч.1 ст.3 КАС України, тому повинен був до позовної заяви додати її копію та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача .

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем згідно платіжного доручення № 607 від 22.04.2011 р. судовий збір сплачено у розмірі 34,41грн. , але призначенням платежу є Ленінський районний суд за позовом Орлова, та зазначено реквізити для сплати не Харківського окружного адміністративного суду. Таким чином, суд не приймає платіжного доручення № 607 від 22.04.2011 р. в якості сплати судового збору у розмірі 34,41 грн. за подання адміністративного позову до суду.

Суд зазначає, що згідно Листа Вищого адміністративного суду від 18.01.2012 р. № 165/11/13-12 "Щодо адміністративних позовів майнового характеру" адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень ( про скасування постанови №23-123 від 15.04.2013 року), безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 цього Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (114,70 грн.) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (2294,00 грн.).

Отже, позивачу необхідно , виходячи з розміру його майнових вимог, сплатити та надати суду квитанцію (платіжне доручення) про сплату судового збору у розмірі та в порядку, встановлених Законом, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, що станом на момент звернення позивача з відповідним позовом складає 114,70 грн. за наступними реквізитами для сплати судового збору саме до Харківського окружного адміністративного суду: Одержувач: УДКСУ у Червонозаводському районі міста Харкова Харківської області, код ЄДРПОУ 37999628, МФО: 851011, Банк: ГУДКСУ у Харківській області, р/р: 31217206784011.

Крім того, частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року встановлені ставки судового збору за подання до адміністративного суду заяв про забезпечення доказів або позову у розмірі 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (тобто 114,70 грн.).

Суд зазначає, що однією з позовних вимог позивач в порядку ст. 117 КАС України просить суд зупинити дію постанови Інспекції з питань захисту прав споживачів у Харківській області № 23-123 від 15.04.2013 року, але доказу сплати судового збору у відповідному розмірі за вимогу про забезпечення позову позивач до суду не надав.

В порушення п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України: не зазначено номер засобу зв'язку та адресу електронної пошти позивача, адреса електронної пошти, якщо така є та в порушення п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України: не зазначено номер засобу зв'язку та адресу електронної пошти відповідача, якщо такі відомі.

Відповідно до вимог ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надати суду копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача , доказ сплати судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру у розмірі та в порядку, встановлених Законом та за вірними реквізитами суду, доказ сплати судового збору за вимогу про забезпечення позову у розмірі та в порядку, встановлених Законом та за вірними реквізитами суду, зазначити номер засобу зв'язку та адресу електронної пошти позивача та відповідача, якщо такі є та відомі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного підприємства "Темп - К" до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивачу про необхідність виправити недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали невідкладно направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України , або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шляхова О.М.