Постанова № 30987931, 25.04.2013, Сніжнянський міський суд Донецької області

Справа № 244/1334/13-а

Провадження 2-а/244/58/2013

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" квітня 2013 р. Сніжнянській міський суд Донецької області у складі:

головуючої судді Варнавської Л.О.,

при секретарі Сухоненко О.О..,

за участю:

позивача ОСОБА_1 (не зявився)

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сніжне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення м. Сніжне Донецької області про визнання права на пільгове забезпечення квартирним вугіллям, -

ВСТАНОВИВ:

До Сніжнянського міського суду із адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення м. Сніжне Донецької області про визнання права та надання компенсації на придбання побутового палива звернувся позивач ОСОБА_1 Свої вимоги обґрунтовує наступним. Він є пенсіонером, працював всю трудову діяльність на підприємствах вугільної промисловості. З державного підприємства «ЦОФ Кіселівська» був звільнений у звязку з переходом на пенсію. На теперішній час ЦОФ «Кіселівська» є банкрутом та 04.06.2010 року відкрита ліквідаційна процедура. Відповідач відмовляє в наданні компенсації у звязку з тим, що це підприємство не ліквідоване.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача за довіреністю ОСОБА_2 позов не визнала, пояснила, що згідно Гірничого Закону України право на забезпечення твердим паливом мають категорії осіб, визначені ст.. 48 цього закону після ліквідації або консервації гірничого підприємства. Фінансування заходів щодо безоплатного забезпечення вугіллям на побутові потреби провадиться за рахунок коштів виділених на ліквідацію або консервацію гірничого підприємства, після закінчення цієї роботи - правонаступником. Відповідно до п. 17 Постанови КМУ №939 від 27.08.1997 р. «Про затвердження Порядку ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств Міністерства вугільної промисловості» датою фізичної ліквідації гірничого підприємства вважається дата затвердження Мінвуглепромом актів прийняття відповідних робіт, складених комісією, що утворюється Мінвуглепромом, а також визначення правонаступника щодо соціального захисту осіб відповідно до ч.5 ст. 48 Гірничого Закону України. На теперішній час акти ліквідації гірничого підприємства «ЦОФ Кіселівська пенсіонером якого є ОСОБА_1 відсутні. З огляду на те, що «ЦОФ Кіселівська» не має встановленого чинним законодавством статусу ліквідованого гірничого підприємства, права на пільги на придбання твердого палива за рахунок коштів Державного бюджету відповідно до ст.. 48 Гірничого Закону позивач не має.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши сторони, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з копії трудової книжки позивач з 11.12.1963 року по 10.11.1999 р. працював на «ЦОФ Кіселівська», тобто це його останнє місце роботи на вугільному підприємстві. Пенсія позивачу призначена 12.05.1996 року, тобто на пенсію він вийшов також з «ЦОФ Кіселівська (а.с.7-8)

Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців що державне відкрите акціонерне товариство «центральна збагачувальна фабрика «Кіселівська» значиться зареєстрованою, мається відмітка про те, що 04.06.2010 року внесення судового рішення про визнання юридичної особи банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури (а.с.9-10).

Як вбачається з листа №07-455 від 04.02.2013 року управління праці та соціального захисту населення м. Сніжного Донецької області позивачеві було відмовлено в наданні пільг на придбання твердого палива згідно статті 48 Гірничого Закону України у звязку з тим, що «ЦОФ Кіселівська» не має встановленого чинним законодавством статусу ліквідованого гірничого підприємства.

Частиною 5 ст. 111 ЦК України передбачено, що юридична особа є ліквідованою з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Згідно наявного у справі витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не зазначено, що стан державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Кіселівська» є припиненим (а.с.9-10).

Статтею 48 ч.5 Гірничого Закону передбачена категорія осіб, яка саме після ліквідації чи консервації гірничого підприємства забезпечуються вугіллям на побутові потреби. Згідно постанови КМУ №77 від 31.01.2007 р. «Про затвердження порядку надання пільг на придбання твердого палива за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетом» встановлено, що пільги надаються після ліквідації гірничого підприємства.

З урахуванням того, що державне відкрите акціонерне товариство «Центральна збагачувальна фабрика «Кіселівська» не ліквідовано, підстав для визнання права та надання компенсації на придбання побутового палива відповідачем згідно вимог статті 102 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 року №2456 не має, отже позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення м. Сніжне Донецької області про визнання права на пільгове забезпечення квартирним вугіллям залишити без задоволення.

Постанова може бути повністю або частково оскаржена сторонами, іншими особами, які беруть участь у справі, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обовязки до Донецького адміністративного апеляційного суду через Сніжнянський міський суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя:

ОСОБА_3