Постанова № 30986808, 21.03.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа № 2a-0770/3456/12

рядок статзвітності № 10.1

код - 9

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2013 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Симканич Ю.В.

за участю сторін:

сторони в судове засідання не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в у Виноградівському районі Закарпатської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Русь» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Русь» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 47259,94 грн.

Свої вимоги позивач мотивує наступним, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Русь» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України Виноградівському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97 від 26 червня 1997 року, а з 01 січня 2004 року також як платник страхових внесків відповідно до статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058. Разом з тим, відповідачем допущено виникнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 47259,94 грн. перед позивачем, яка станом на день розгляду справи є непогашеною.

Позивач, а саме УПФУ у Виноградівському районі в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами.

Відповідач в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без його участі за наявними у справі матеріалами та надав суду пояснення по справі (а.с.137).

Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Русь» є юридичною особою і зареєстроване Виноградівською районною державною адміністрацією Закарпатської області 23 березня 2000 року, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с.53).

Відповідно до довідки № 10017 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Закарпатського обласного управління статистики (а.с.52), Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Русь» знаходиться за адресою: 90363, Закарпатська область, Виноградівський район, с. Чорнотисів, вул.. Головна, 16.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Русь» створене в процесі реорганізації та є правонаступником АВТП «Росія», що підтверджується статутом товариства (а.с.59-12).

Постановою Львівського апеляційного суду від 27 лютого 2013 року у справі №32213/10/9104 встановлено, що АВТП «Росія» в 1995 році стало правонаступником колгоспу «Росія» (а.с.132-134).

Відповідно до статті 72 частини 1 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що громадянин ОСОБА_1 працював в колгоспі «Росія» трактористом-машиністом в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджується протоколом №146 від 28.02.2007 року (а.с.37), копією трудової книжки (а.с.38-39), довідкою про пільговий стаж працівника виданої Сільськогосподарським ТзОВ «Русь» № 7 (а.с.42) протоколом №1 засідання комісії з питань підтвердження пільгового стажу роботи (а.с.41) та актом перевірки від 12.02.2007 р. (а.с.40). Отже вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно до пункту "д" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р.

Відповідно до розрахунку який міститься в позовній заяві (а.с.3) за період з січня 2011 року по квітень 2011 року включно, громадянину ОСОБА_1 було виплачено пенсію в сумі 2729,23 грн. в т.ч.41,93 грн. - фактичні витрати на доставку пенсії.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що громадянин ОСОБА_2 працював в колгоспі «Росія» з 01.01.1969р. по 31.12.1971р., з 01.01.1975р. по 31.12.1986р., з 01.01.1988р. по 31.12.1996р., трактористом-машиністом в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджується протоколом №27148 від 24.07.2008 року (а.с.43), копією трудової книжки (а.с.44-47), довідкою про пільговий стаж працівника виданої Сільськогосподарським ТзОВ «Русь» № 37 (а.с.47- зворотній бік), протоколом №2 засідання комісії з питань підтвердження пільгового стажу роботи (а.с.48) та актом перевірки (а.с.50-51). Отже вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно до пункту "д" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р.

Відповідно до розрахунку який міститься в позовній заяві (а.с.4) за період з січня 2011 року по червень 2012 року включно, громадянину ОСОБА_2 було виплачено пенсію в сумі 15103,03 грн. в т.ч.231,97 грн. - фактичні витрати на доставку пенсії.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що громадянин ОСОБА_3 працював в колгоспі «Росія» з 01.07.1968р. по 31.12.1969р., з 01.01.1971р. по 31.12.1971р., з 01.06.1974р. по 31.12.1979р., з 01.01.1981р. по 31.12.1981р., з 01.01.1983р. по 31.12.1993р. трактористом-машиністом в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджується протоколом №25270 від 21.10.2008 року (а.с.29), довідкою про пільговий стаж працівника виданої Сільськогосподарським ТзОВ «Русь» № 46 (а.с.30), протоколом №2 від 11.05.2008 року засідання комісії про підтвердження пільгового стажу роботи (а.с.31) та актом перевірки (а.с.32). Отже вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно до пункту "в" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р.

Відповідно до розрахунку який міститься в позовній заяві (а.с.4-5) за період з січня 2011 року по червень 2012 року включно, громадянину ОСОБА_3 було виплачено пенсію в сумі 14606,35 грн. в т.ч.224,35 грн. - фактичні витрати на доставку пенсії.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що громадянин ОСОБА_4 працював в колгоспі «Росія» з 01.01.1971р. по 31.12.1971р., з 01.01.1975р. по 1994р.,трактористом-машиністом в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджується протоколом №25123 від 14.11.2008 року (а.с.33), довідкою про пільговий стаж працівника виданої Сільськогосподарським ТзОВ «Русь» № 83 (а.с.34- зворотній бік), протоколом №3 від 01.10.2008 року засідання комісії про підтвердження пільгового стажу роботи (а.с.34) та актом перевірки (а.с.36). Отже вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно до пункту "в" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р.

Відповідно до розрахунку який міститься в позовній заяві (а.с.5) за період з січня 2011 року по червень 2012 року включно, громадянину ОСОБА_3 було виплачено пенсію в сумі 14821,33 грн. в т.ч.227,65 грн. - фактичні витрати на доставку пенсії.

За період з січня 2011 року по червень 2012 року, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Сільськогосподарському ТзОВ «Русь» підлягало відшкодуванню 46534,04 грн. фактичні витрати на доставку та виплату пенсій пенсіонерам становить 725,90 грн.. Загальна сума, що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду становить 47259,94 грн. (а.с.а.с. 62-67, а.с.70-81) вказані розрахунки були надіслані відповідачеві рекомендованим листом з повідомленням про вручення (а.с.а.с.62-64-зворотній бік, 68-69).

Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22.07.2004, № 166 «Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги» тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79%, у селі та смт. - 1,56%.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (№ 400/97) для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100% від об'єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який діяв до набрання чинності цим Законом.

Ст.6 п.6.8 Інструкції від 19.12.2003 року №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Проте в порушення зазначених вимог Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Русь» належного відшкодування сум виплачених громадянам пільгової пенсії не здійснила.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Станом на час розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена і становить 47259,94 грн.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 11, 70, 86, 160-163 КАС

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області - задовольнити повністю.

Стягнути з, Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Русь» (90363, Закарпатська область, Виноградівський район, с. Чорнотисів, вул.. Головна, 16, код 03747633) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п.п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"у розмірі 47259,94 грн. (сорок сім тисяч двісті п'ятдесят дев'ять грн.. 94 коп.) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий-суддя Луцович М.М.