Постанова № 30983912, 10.04.2013, Корабельний районний суд м. Миколаєва

Справа № 488/987/13-п

Провадження № 3/488/458/2013р.

П О С Т А Н О В А

10.04.2013 року м.Миколаїв

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Непша О.І., розглянувши матеріали, що надійшли з відділення оформлення матеріалів Державної інспекції України з питань праці територіальної державної інспекції праці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 12 груд ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в м.Миколаєві, громадянин України, працює товариство з обмеженою відповідальністю ВКП «Українська південна компанія» - директором, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 18 лютого 2013 року за адресою: Миколаївська область м.Микоаїв, Корабельний район, Заводська площа, 7, зміст якого полягає в порушенні законодавства України про працю.

В порушення ст.142 КЗпП України на товаристві не розроблені правила внутрішнього трудового розпорядку, що порушує встановлений законом порядок управління. Жодним документом в не визначено, порядок прийняття та звільнення працівників з роботи, порядок застосування дисциплінарних стягнень. Вказане також порушує ст.141 КЗпП України, відносно до якої, власник або повноважений ним орган повинен правильно організувати працю працівників, забезпечувати трудову і виробничу дисципліну. Жодним документом не встановлено режим роботи.

В порушення ч.10 ст.10 ЗУ «Про відпустки» та Товаристві відсутній графік надання відпусток, який затверджується власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом, і доводиться до відома всіх працівників.

Перевіркою встановлено, що працівникам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ненадавалися щорічні відпустки повної тривалості протягом двох років підряд, що є порушенням ч.5 ст.11 ЗУ «Про відпустки».

Під час перевірки встановлено, особові картки типової форми № П-2 затверджена наказом Держкомстату та Міністерства оборони України від 25.12.2009 року №495/656 ведуться з порушенням п.2.5. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників затвердженої наказом Міністерства праці України міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58, а саме: з кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення, власник або уповноважений ним орган зобовязаний ознайомити працівника під розписку в особовій картці (типова відомча форма № П-2, затверджена наказом Мінстату України від 27 жовтня 1995 року № 277), в якій має повторюватися відповідний запис з трудової книжки (вкладиша) в особових картках всіх працівників відсутні підписи про ознайомлення з записом.

Відсутнє положення про оплату праці, що свідчить про невиконання керівником Товариства умов ст.15 Закону України «Про оплату праці», що порушує встановлений законодавством порядок організації оплати праці найманих працівників.

В наслідок порушення ст.15 Закону України «Про оплату праці» використовуючи кваліфіковану працю головного бухгалтера, менеджера, водія на Товаристві не розроблено міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень для визначення посадових окладів кваліфікованих працівників. На товаристві не розроблена схема посадових окладів (тарифних ставок), не визначено мінімальний розмір тарифної ставки робітника І розряду (техніка) для формування тарифної сітки для фахівців, службовців, професіоналів, керівників, що є порушенням ч.2 ст.1, ст.6 Закону України «Про оплату праці». Згідно зазначеної ст.6 Закону України «Про оплату праці», основою організації оплати праці є тарифна система, яка включає тарифні сітки, тарифні ставки, схеми посадових окладів… Тарифна система оплати праці використовується для розподілу робіт залежно від їх складності, а працівників залежно від їх кваліфікації та за розрядами тарифної сітки. Частиною 3 цієї ж норми закону передбачено, що формування тарифної сітки (схеми посадових з окладів) проводяться на основі тарифної сітки робітника І розряду, яка встановлюється у розмірі, що перевищує законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів). Керівником не визначено безпосередню тарифну ставку робітника І розряду (техніка) та міжпосадові співвідношення, які застосовуються до тарифної ставки робітника І розряду для визначення рівня посадового окладу працівника, що не відповідає ч.3 ст.6 Закону України «Про оплату праці».

Жодним нормативним документом не встановлено строки виплати заробітної плати.

Проведеною перевіркою встановлено, що заробітна плата на Товаристві виплачується з порушенням ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці». Перевіркою особових рахунків працівників та платіжних відомостей працівників за період 2012 рік встановлено, що заробітна плата виплачується один раз на місяць та з порушення строків виплати заробітної плати. Так, наприклад заробітна плата за жовтень 2012 року нарахована до сплати у сумі 5 452,02 гривен працівникам (згідно розрахункової відомості за жовтень 2012 року), виплачена працівникам 28.12.2012 року, що підтверджується видатковим касовим ордером № 91.

При перевірці наказів про надання відпустки без збереження заробітної плати, було встановлено порушення ст.84 КЗпП України, так наприклад головному бухгалтеру ОСОБА_4 відповідно до наказу генерального директора від 29.12.2012 року № 31 надана відпустка без збереження заробітної плати на 21 календарний день з 02.01.2013 року по 22.01.2013 року.

При перевірці в напрямку загальнообовязкове державне соціальне страхування, було встановлено, що в порушення абз.1 ч.3 ст.50 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованнями, на Товаристві не обрано уповноваженого із соціального страхування.

В наслідок порушення абз.1 ч.3 ст.50 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованнями, на Товаристві прослідковується не додержання порядку розгляду лікарняних листів. Так в порушення абзацу другого частини третьої ст.50 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованнями рішення про призначення матеріального забезпечення не здійснюється комісією (уповноваженим) із соціального страхування.

Порушуються умови надання та виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності. Так, наприклад, 27.03.2012 року до Товариства надійшов лист непрацездатності АВИ №953718 за період з 12.03.2012 по 26.03.2012 року. Відповідно до п.2 ст.35 матеріальна допомога при тимчасовій непрацездатності перших пять днів оплата здійснюється за рахунок коштів роботодавця, всі наступні дні оплачує Фонд соціального страхування з тимчасової не працездатності.

Даний лист непрацездатності був оплачений повністю за рахунок Товариства.

Вимоги для забезпечення фінансування матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не дотримується. Так при наявності листа непрацездатності АВИ №953718 не забезпечено оформлення заяви-розрахунку за встановленою формою, що містить інформацію про нараховані кошти матеріального забезпечення для подання до Фонду, що є порушенням ст.21 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Правопорушник в судове засідання не зявився, про день та час слухання справи повідомлений своєчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Провина ОСОБА_1 у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпроАП, крім пояснень останнього, підтверджується протоколом № 14-01-014/0047 про адміністративне правопорушення від 18.02.2013р., актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 14-01-014/0078 від 15 лютого 2013 року, пояснювальною запискою від 15 лютого 2013 року.

Вивчивши матеріали справи та надавши оцінку представленим доказам, суддя находить доведеною вину правопорушника у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпроАП, тобто у порушенні вимоги законодавства про працю та про охорону праці.

При визначені виду та розміру адміністративного стягнення, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, тому з метою запобігання вчиненню нових правопорушень, вважає достатнім накласти на останнього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією вказаної статті.

Керуючись ст.ст.283-284, 289, 294 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 (пятсот десять) грн. 00 коп. на користь держави (р/р 31117106700004, Банк одержувача ГУДКУ в Миколаївській області, код банку 826013, код ЄДРПОУ 23626096, одержувач державний бюджет Корабельного району м. Миколаєва).

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя О. І. Непша