Постанова № 30982136, 18.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2013 р. Справа №805/2479/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: «16» година «10» хвилин

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Голуб В.А.,

при секретарі Пітель В.М.,

за участю:

представника позивача Пащенка С.В.,

представника відповідача Хіневич О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька до Державного підприємства «Донецький науково-дослідний вугільний інститут» про стягнення заборгованості у сумі 71 361, 23 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька звернулось з адміністративним позовом до Державного підприємства «Донецький науково-дослідний вугільний інститут» про стягнення заборгованості у сумі 71 361, 23 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька. Відповідно до повідомлень про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно з Законом України «Про наукову і науково - технічну діяльність» і сумою пенсій, яка обчислена відповідно до інших законодавчих актів, з 01.10.2012 року по 30.01.2013 року відповідач повинен був сплатити позивачу різницю між сумою пенсій, призначених як науковим працівникам та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 71 361, 23 грн.

На підставі вищезазначеного, позивач просить суд стягнути з Державного підприємства «Донецький науково-дослідний вугільний інститут» різницю між сумою пенсій, призначених як науковим працівникам та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 71 361, 23 грн.

В судовому засіданні представник позивача надав пояснення аналогічні змісту позовних вимог, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав до суду заперечення, у яких зазначив наступне. Органами Пенсійного фонду України в минулому допускалися помилки щодо правильності виконання розрахунків по окремим працівникам, що дає підстави вважати, що і за даний період розрахунок ціни позову є невірним, та відповідно позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню, з таких підстав.

Відповідач - Державне підприємство «Донецький науково-дослідний вугільний інститут» - зареєстрований виконавчим комітетом Донецької міської ради 12.07.1995 року, ідентифікаційний код юридичної особи - 00185790 (т. 2 а.с. 149-150) та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька (т. 1 а.с. 7).

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, відповідно до повідомлень про суму витрат пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно з Законом України «Про наукову і науково - технічну діяльність» та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, у період з 01 жовтня 2012 року по 30 січня 2013 року відповідач повинен був сплатити позивачу різницю між сумою пенсій, призначених як науковим працівникам та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, у загальному розмірі 71 361, 23 грн.

Позивачем направлялися на адресу відповідача повідомлення про 50 % різницю між розміром пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та пенсій, обчислених відповідно інших законодавчих актів, яку відповідач має сплатити, на загальну суму 71 361,23 грн., однак вказані витрати відповідачем відшкодовані не були.

Як вбачається з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам державного небюджетного підприємства встановлено, що вказані у повідомленнях суми витрат відповідач позивачу не вносив, у зв'язку з чим станом на 21.02.2013 року має заборгованість, яка складає 71 361, 23 грн. (т.1 а.с.8).

Що стосується заперечень відповідача проти позову, то вони судом не приймаються до уваги, оскільки ґрунтуються виключно на припущенні про можливі помилки та неточності, допущені органами ПФУ в розрахунках по окремим працівникам та ніякими належними доказами не підтверджені.

В судовому засіданні представником позивача був наданий розрахунок різниці між сумою пенсій, призначеною науковим працівникам та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів в розрізі осіб за період з жовтня 2012 року по 31 січня 2013 року, згідно якому за підрахунком УПФУ відповідач має відшкодувати суму у розмірі 71 361,23 грн. За підрахунком же відповідача сума, що підлягає відшкодуванню за вказаний період, складає 66 545,16 грн.

Однак як встановлено у судовому засіданні, відповідачем не оскаржувались ані в адміністративному, ані в судовому порядку повідомлення пенсійного органу, не оспорювалась кількість пенсіонерів та розмір призначеної їм пенсії.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Згідно з п.п. 2, 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за відповідним зразком.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів у розмірі пенсій, що підлягають сплаті Пенсійному фонду, а саме у розмірі 71 361, 23 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 105, 158 -162, 183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька до Державного підприємства «Донецький науково-дослідний вугільний інститут» про стягнення заборгованості у сумі 71 361, 23 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Донецький науково-дослідний вугільний інститут» на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька 71 361, 23 грн. (сімдесят одну тисячу триста шістдесят одну гривню двадцять три копійки).

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 18 квітня 2013 року. Постанова виготовлена у повному обсязі 23 квітня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Голуб В. А.