Постанова № 30976230, 22.04.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2013 року Справа № 811/1130/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мирошниченка В.С.

за участю секретаря с/з - Озерної М.О.

за участю представника позивачів -Яковлєва А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Кіровоградського обласного центру зайнятості, Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення витрат на професійне навчання та витрат на проходження медогляду,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3, в якому просять стягнути витрати на професійне навчання в сумі 446,58 грн., в т.ч.370,56 грн. витрачені на професійне навчання та 76,02 грн. витрати на проходженя медогляду в період проходження профнавчання.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач отримавши статус безробітного, уклала договір з Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості про направлення на навчання за спеціальністю "перукар" та була зарахована до Кіровоградського професійного ліцею сфери послуг зі строком навчання з 05.11.2012р. по 07.03.2013р. з метою сприяння подальшому працевлаштуванню, однак була відрахована з навчання за систематичні пропуски занять без поважних причин. Згідно пункту 3.1.2 договору на професійне навчання, в разі припинення навчання без поважних причин з відповідача стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання. В добровільному порядку відповідачем зазначені кошти не були повернуті. За вказаних обставин позивач звернувся в суд з метою повернення вказаних коштів.

У судовому засіданні представник позивачів позовні вимоги підтримала.

Відповідач у судове засідання не з'явилася, заперечень проти адміністративного позову не подавала. Поштова кореспонденція, що направлялася відповідачеві, повернулася до суду з відміткою поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с.25). В судовому засіданні представником позивачів надано повідомлення про отримання відповідачем поштового відправлення 15.04.13р. (позовної заяви з додатками), що направлялася на адресу відповідача зазначену в позовній заяві (а.с.26).

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивачів, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 46 Конституції України (№ 25к/96-ВР) громадяни мають право на соціальний захист, одним з аспектів якого є право на відповідне їх соціальне забезпечення у разі безробіття з незалежних від них обставин.

29.10.2012р. ОСОБА_3 звернулася із заявою до Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні (а.с. 4).

Відповідачу було надано статус безробітного 29.10.2012р.

05.11.2012р. між Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості та ОСОБА_3 було укладено договір № 110612110500003 (а.с. 8) за яким її було направлено на навчання до Кіровоградського професійного ліцею сфери послуг за професією "перукар".

11.12.2012р. директором Кіровоградського професійного ліцею сфери послуг видано наказ № 11 від 11.12.12р., згідно якого ОСОБА_3 відраховано з навчання у зв'язку з порушенням навчальної дисципліни - систематичні прогули занять (а.с. 10).

У ст. 36 Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 2.03.2000р.№ 1533-III визначено, що у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Пунктом 3.1.2 договору від 28.03.2012р. № 230012032800013 визначено, що у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання і проходження медогляду. Якщо громадянка відмовляється добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Згідно наказу Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості від 24.01.2013р. № 54-Д відповідачу запропоновано повернути кошти, виплачені за навчання згідно договору від 08.10.12р. №110043/2012 у сумі 446,58 грн. 54 коп.

Станом на день розгляду справи у суді заборгованість відповідача добровільно не сплачена.

Відповідно до статті 36 Закону № 1533-III сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі унаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до статті 30 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР сума вартості матеріального забезпечення та соціальних послуг, наданих застрахованій особі унаслідок зловживання або невиконання нею своїх обов'язків, стягується з цієї особи у судовому порядку.

З огляду на викладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем -суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160, 162, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовільнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1, 25006, ід.номер НОМЕР_1) кошти витрачені на професійне навчання в сумі 370,56 грн. на користь Кіровоградського обласного центру зайнятості (ЄДРПОУ - 02771569, ГУ ДКС У Кіровоградській області. МФО - 823016, р/р -37173303901001) та кошти по витратах на проходження медогляду отримані в період проходження профнавчання на користь Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості (ЄДРПОУ - 22218952, ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО - 823016, р/р 37171303901003).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова у повному обсязі складена 24.04.2013 р.

Суддя-підпис

З оригіналом згідно:

Суддя В.С. Мирошниченко