Ухвала суду № 3096877, 16.10.2008, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

К-9124/06 ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2008 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Федорова М.О.,

розглянула в порядку письмового провадження касаційну скаргу Ямпільської МДПІ Вінницької області на рішення Господарського суду Вінницької області від 09.12.2004 року та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 31.05.2005 року по справі № 9/157-04 за позовом Сільськогосподарського ВАТ «Ямпільське підприємство по племінній справі в тваринництві» до Ямпільської МДПІ Вінницької області про визнання недійсним рішення.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційних скарг щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія:

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 09.12.2004 року, залишеним без змін постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 31.05.2005 року, позовні вимоги Сільськогосподарського ВАТ «Ямпільське підприємство по племінній справі в тваринництві» до Ямпільської МДПІ Вінницької області задоволено, визнано недійсним рішення № 28-23-20106491/713 від 15.02.2002 року про застосування та стягнення штрафних санкцій, донарахованих сум податків, зборів (обовязкових платежів).

Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями, відповідач 14.07.2005 року звернувся з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, який своєю ухвалою від 14.11.2005 року на підставі розділу VIIПрикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України направив її до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.04.2007 року касаційна скарга прийнята до провадження суду, по ній відкрито касаційне провадження.

В касаційній скарзі Ямпільська МДПІ Вінницької області просить скасувати судові рішення посилаючись на порушення судами норм матеріального права.

Касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а судові рішення без змін з огляду на наступне.

На підставі досліджених в судовому засіданні з дотриманням норм процесуального права доказів, судами було встановлено, що підставою для прийняття рішення №28-23-20106491/713 від 15.02.2002р., яким до позивача застосовано штрафні санкції у пятикратному розмірі неоприбуткованої готівки, що становить 152385,00 грн. (30477,00 грн. х 5) за порушення норм з регулювання обігу готівкистали результати перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Сільськогосподарського ВАТ «Ямпільське підприємство по племінній справі в тваринництві»за період з 01.01.2001 р. по 01.01.2002 р., , які були відображенні в акті від 28.01.2002 року.

Зокрема, в акті перевірки зазначається, що проведеною зустрічною перевіркою у ВПП «Амбар» встановлено факт реалізації цьому підприємству позивачем по накладних №225 від 19.07.2001р. та №226 від 23.07.2001р. за готівку зерна пшениці в кількості 39580кг. За отриману пшеницю ВПП «Амбар» в касу СільськогосподарськогоВАТ «Ямпільське підприємство по племінній справі в тваринництві»внесено готівку на загальну суму 30477,00 грн. В той же час факт продажу зерна пшениці ВПП «Амбар», по даних бухгалтерського обліку позивача за період з 01.07.2001р. по 01.01.2002р. не відображено, готівку, одержану в липні 2001р. від реалізації пшениці в сумі 30477,00 грн. по касі підприємства за період з 01.07.2001р. по 01.01.2002р. не оприбутковано, чим порушено п.2.10 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою Національного банку України 19.02.2001р. №72.

Згідно із вимогами, закріпленими в п.2.10 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України №72 від 19.02.2001р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.2001р. за №237/5428, уся готівка, що надходить до кас підприємства, має своєчасно та в повній сумі оприбутковуватись в їх касах.

Як вбачаться з акту перевірки, податковий орган дійшов висновку щодо порушення позивачем п.2.10 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» та застосував штрафні санкції за неоприбуткування готівки в сумі 30477,00грн., отриманої від ВПП «Амбар».

Такий висновок відповідач зробив виходячи з наявності у ВПП «Амбар» приходних касових ордерів позивача, виданих при розрахунках за пшеницю.

Відповідно до ч.3 п.2.1 Інструкції про порядок виготовлення, зберігання і застосування типових форм первинного обліку № КО-1 і № М-20, затвердженої Наказ Державного комітету статистики України від 27.07.1998 за № 263 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12.08.1998 р. за № 508/2948, квитанція до прибуткового касового ордера, завірена підписами головного бухгалтера і касира та печаткою підприємства, видається на руки особі, яка здала гроші.

При цьому, судами попередніх інстанцій встановлено, що квитанції до прибуткових касових ордерів, видані ВПП «Амар», на які посилається відповідач як на доказ надходження до каси підприємства позивача готівки, не мають підписів головного бухгалтера та касира позивача.

Жодних посилань на те, що з каси ВПП «Амбар» здійснювалась видача коштів ВАТ «Ямпільське підприємство по племінній справі у тваринництві», а також оприбуткування отриманого від позивача зерна пшениці акт зустрічної перевірки ВПП «Амбар» не містить.

Первинні бухгалтерські документи ВАТ «Ямпільське підприємство по племінній справі у тваринництві» за липень 2001р., зокрема, прибуткові касові ордери, складські накладні, меморіальні ордери за липень 2001р., головна книга, також не містять інформації, яка б підтверджувала факт реалізації зерна ВПП «Амбір».

З огляду на зазначене та враховуючи, що квитанції до прибуткових касових ордерів, які на думку податкового органу є доказом прийняття позивачем готівкових коштів від ВПП «Амбар» не відповідають вимогам чинного законодавства, зокрема, ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про наявність підстав для визнання недійсним рішення №28-23-20106491/713 від 15.02.2002р., яким до позивача застосовано штрафні санкції у пятикратному розмірі неоприбуткованої готівки, що становить 152385,00 грн. (30477,00 грн. х 5).

Доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.

Відповідно до ч.1 ст.224 КАС України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 210, 220, 222, 224, 231 та ч.5 ст.254 КАС України, колегія

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу Ямпільської МДПІ Вінницької області залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Вінницької області від 09.12.2004 року та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 31.05.2005 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

За винятковими обставинами вона може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня їх відкриття.

Головуючий:/підпис/________Шипуліна Т.М.Судді:/підписи/________Бившева Л.І.________Костенко М.І.________Маринчак Н.Є.________Федоров М.О.З оригіналом згідно.

Відповідальний секретар: