Рішення № 30947372, 23.04.2013, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2013 р. Справа № 909/311/13

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шіляк М. А.,

при секретарі судового засідання Кошилович М. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Богородчанської селищної ради

вул. Шевченка, 68, смт. Богородчани,

Богородчанський район, Івано-Франківська область, 77701

до відповідача: Приватного підприємства "Ольва"

вул. Петраша, 30, смт. Богородчани,

Богородчанський район, Івано-Франківська область, 77701

про визнання поновленим договору оренди землі та зобов'язання Приватне підприємство "Ольва" у місячний строк з моменту набрання рішенням суду законної сили укласти з Богородчанською селищною радою додаткову угоду до договору оренди землі про внесення змін до нього по формі та змісту додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки про внесення змін до нього, затвердженої рішенням сесії Богородчанської селищної ради від 15.12.11 № 502.

За участю представників сторін:

від позивача: Матіос О. І. - представник, (довіреність № 174 від 01.04.13);

від відповідача: представник не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Івано-Франківської області подано позов Богородчанською селищною радою до Приватного підприємства "Ольва" про визнання поновленим договору оренди землі, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у Богородчанському районі Івано-Франківської області від 21.01.12 за № 262040004000105, укладеного між Приватним підприємством "Ольва" (вул. Петраша, смт. Богородчани, Богородчанський район, Івано-Франківська область, 77701, ідентифікаційний код 20535236) та Богородчанською селищною радою (вул. Шевченка, 68, смт. Богородчани, Богородчанський район, Івано-Франківська область, 77701, ідентифікаційний код 04357035) на той самий строк та зобов'язання Приватне підприємство "Ольва" (вул. Петраша, смт. Богородчани, Богородчанський район, Івано-Франківська область, 77701, ідентифікаційний код 20535236) у місячний строк з моменту набрання рішенням суду законної сили укласти з Богородчанською селищною радою (вул. Шевченка, 68, смт. Богородчани, Богородчанський район, Івано-Франківська область, 77701, ідентифікаційний код 04357035) додаткову угоду до договору оренди землі про внесення змін до нього по формі та змісту додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки про внесення змін до нього, затвердженої рішенням сесії Богородчанської селищної ради від 15.12.11 № 502.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 18.03.13 прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено розгляд справи в судовому засіданні на 02.04.13.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 02.04.13 відкладено розгляд справи в судовому засіданні на 23.04.13.

В судовому засіданні представник позивача клопотання про відстрочку сплати судового збору до вирішення справи по суті та позовні вимоги, викладені в позовній заяві, підтримав в повному обсязі. Клопотання мотивоване тим, що у бюджеті селищної ради відсутні кошти для сплати судового збору, що підтверджується довідкою. Судом задоволено вищезазначене клопотання.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причин неприбуття суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується ухвалою суду від 02.04.13.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази у відповідності до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, суд встановив наступне.

Рішенням Богородчанської селищної ради від 14.09.07 № 429 вилучено у Товариства з обмеженою відповідальністю "Аверс" земельну ділянку, площею 1804 кв.м. для будівництва п'ятиповерхового житлового будинку, який знаходиться по вул. Грушевського б/н і смт. Богородчани Богородчанського району Івано-Франківської області та надано Приватному підприємству "Ольва" зазначену земельну ділянку в оренду терміном на три роки.

На виконання вищезазначеного рішення укладено Договір оренди земельної ділянки від 14.09.07, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 12.10.07 за № 040729900028.

Предмет оренди, на підставі Акту прийому-передачі земельної ділянки, був переданий відповідачу і прийнятий останнім 17.09.07.

Актом готовності об'єкта до експлуатації від 22.12.09 введено в експлуатацію житловий будинок з адміністративно-торговими закладами по вул. Грушевського, біля будинку № 28 смт. Богородчани.

Рішенням Богородчанської селищної ради від 04.08.11 № 397 продовжено з Приватним підприємством "Ольва" Договір оренди земельної ділянки, площею 0,1804 га для будівництва житлового будинку по вул. Грушевського, 2 в смт. Богородчани, землі житлової та громадської забудови терміном на 6 місяців та укладено Договір оренди земельної ділянки від 04.08.11, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 21.02.12 за № 262040004000105.

Актом прийому-передачі земельної ділянки від 04.08.11, предмет оренди передано відповідачу і прийнято останнім земельну ділянку несільськогосподарського призначення, площею 1804 кв.м. для обслуговування багатоквартирного житлового будинку в смт. Богородчани по вул. Грушевського, Богородчанського району Івано-Франківської області, зовнішні межі якої встановлені і узгоджені в натурі 21.02.12.

Договір оренди земельної ділянки від 04.08.11 набрав чинності з моменту його реєстрації в Управління Держкомзему у Богородчанському районі Івано-Франківської області, а саме 21.02.12 та припинив свою дію згідно п. 7 Договору через шість місяців - 21.08.12.

Відповідно до п. 18 Договору оренди земельної ділянки від 04.08.11 (державна реєстрація від 21.02.12 за № 262040004000105) після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку в стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Пунктом 11 Договору оренди земельної ділянки від 04.08.11 передбачено, що розмір орендної плати переглядається щорічно у разі зміни розмірів орендної плати та земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції.

18.10.11 Богородчанська селищна рада прийняла рішення "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель смт. Богородчани" № 401 та рішення № 402 "Про ставки орендної плати за землю". Зазначені рішення набрали чинності 01.01.13.

Рішенням "Про затвердження типової додаткової угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки" № 502 від 15.12.11 Богородчанська селищна рада вирішила юридичним та фізичним особам підписати додаткову угоду до договору оренди землі та провести її реєстрацію. Додаткова угода про внесення змін до договору оренди землі має бути укладено сторонами має бути укладена сторонами у місячний термін в обов'язковому порядку (п. п. 3 та 4).

При вирішенні даного спору суд виходить з того, що згідно ст. 2 Закону України "Про оренду землі" (надалі - Закон) відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону).

В статті 14 Закону встановлено, що договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Строк дії договору є істотною умовою договору оренди землі (ст. 15 Закону).

Як передбачено ч. 2 ст. 16 Закону, укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

Рішеннями Богородчанської селищної ради від 14.09.07 № 429 та від 04.08.11 № 397 передбачено надання вказаної земельної ділянки в оренду відповідачу.

Відповідно до п. 2.17. у вирішенні спорів, пов'язаних з поновленням (пролонгацією) договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, судам слід враховувати положення статті 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", який набрав чинності з 12.03.11).

Статтею 33 Закону (в редакції закону N 3038-VI від 17.02.11) встановлено наступне. По закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку. Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

За приписами ч. 6 ст. 33 Закону в такому випадку договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах і укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із уповноваженим керівником органу місцевого самоврядування без прийняття рішення місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель комунальної власності).

Частиною 10 ст. 33 Закону визначено обов'язковість укладення додаткової угоди до договору оренди землі про його поновлення.

За своїм правовим змістом укладення додаткової угоди в даному випадку є внесенням змін в договір щодо строку його дії. Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Порядок зміни господарських договорів врегульовано ст. 188 Господарського кодексу України, який застосовується з урахуванням спеціальної норми - ст. 33 Закону.

Згідно ч. 5 ст. 188 Господарського кодексу України, якщо судовим рішенням договір змінено, договір вважається зміненим з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Відповідач у встановлений законом термін не повідомив позивача про результати розгляду листа-повідомлення про поновлення договору оренди та не надсилав позивачу листа-повідомлення про заперечення щодо поновлення договору оренди земельної ділянки. Разом з тим, як зазначає представник позивача відповідач продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку Договору оренди земельної ділянки.

Отже, беручи до уваги матеріали справи, керуючись вищезазначеними нормами законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" від 21.02.13, а саме пункту 3.4. у разі коли господарським судом було відстрочено сплату позивачем судового збору, який з тих чи інших причин до прийняття рішення зі справи сплачено не було, а останнє прийнято на користь позивача, то стягнення суми судового збору здійснюється безпосередньо з відповідача у доход державного бюджету України.

За правилами, встановленими ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір по справі слід покласти на відповідача.

На підставі вищевикладеного, у відповідності до ст. 124 Конституції України, Законом України "Про оренду землі", ст. 654 Цивільного кодексу України, ст. 188 Господарського кодексу України та керуючись ст. ст. 43, 49, 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Богородчанської селищної ради до Приватного підприємства "Ольва" задовольнити.

Визнати поновленим Договір оренди земельної ділянки, зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Богородчанському районі Івано-Франківської області від 21.01.12 за № 262040004000105, укладений між Приватним підприємством "Ольва" (вул. Петраша, смт. Богородчани, Богородчанський район, Івано-Франківська область, 77701, ідентифікаційний код 20535236) та Богородчанською селищною радою (вул. Шевченка, 68, смт. Богородчани, Богородчанський район, Івано-Франківська область, 77701, ідентифікаційний код 04357035) на той самий строк.

Зобов'язати Приватне підприємство "Ольва" (вул. Петраша, смт. Богородчани, Богородчанський район, Івано-Франківська область, 77701, ідентифікаційний код 20535236) у місячний строк з моменту набрання рішенням суду законної сили укласти з Богородчанською селищною радою (вул. Шевченка, 68, смт. Богородчани, Богородчанський район, Івано-Франківська область, 77701, ідентифікаційний код 04357035) додаткову угоду до договору оренди землі про внесення змін до нього по формі та змісту додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки про внесення змін до нього, затвердженої рішенням сесії Богородчанської селищної ради від 15.12.11 № 502.

Стягнути з відповідача Приватного підприємства "Ольва" (вул. Петраша, 30, смт. Богородчани, Богородчанський район, Івано-Франківська область, 77701; ідентифікаційний код юридичної особи 20535236) в доход Державного бюджету України 2 294,00 грн. (дві тисячі двісті дев'яносто чотири гривні 00 копійок) - судового збору.

Судовий збір зарахувати в доход Державного бюджету України за наступними платіжними реквізитами: рахунок 31219206783002 - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050) за кодом класифікації доходів бюджету 22030001, отримувач - УДКСУ у м. Івано-Франківську Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ отримувача - 37952250, банк - ГУДКСУ в Івано-Франківській області, МФО банку - 836014.

Наказ видати ДПІ у Богородчанському районі (77700, Богородчанський район, смт. Богородчани, вул. Шевченка, 64) після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 29.04.13

Суддя М. А Шіляк

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

______ Шіляк М. А. 29.04.13