Постанова № 30944975, 22.04.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2013 р. Справа № 804/4876/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О. при секретаріБерднику С.О. за участю: представника позивача представника відповідача Воронько М.А. Лапшиної І.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Патріот" про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування у сумі 15 094,97 грн., -

ВСТАНОВИВ:

05.04.2013р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Патріот" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 15 094,97грн.

Позовні вимоги обґрунтовано наступним. В порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Товариством з обмеженою відповідальністю "Патріот" (код 20297798) не сплачено у передбачений законом строк та розмірі єдиний внесок за лютий 2013 року та у сумі 15 094,97 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.04.2013р. провадження по даній справі було відкрито, справа була призначена до судового розгляду та явку сторін було визнано обов`язковою.

Позивач прибула в судове засідання, вимоги заявленого адміністративного позову підтримала та просила позов задовольнити у повному обсязі, з урахуванням додаткових пояснень, наданих в судовому засіданні.

Представник відповідача в судове засідання також з`явилась, щодо заявленого адміністративного позову не заперечувала та просила відстрочити термін розгляду справи до 06.05.2013 року, посилаючись на відзив від 19.04.2013 року, в якому зазначив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Патріот» суму заборгованості 15 094,97 грн. визнає повністю, та в дійсний час фінансовий стан підприємства знаходиться в критичному стані, у зв'язку із відсутністю попиту на готельний бізнес.

Для одержання коштів на погашення боргів перед державою та кредиторами засновниками ТОВ «Патріот», а саме - Бюро Дніпропетровського обласного комітету ТСО України (протокол № 26 від 15.03.2013 року), прийнято постанову про узгодження з ЦК Товариства сприяння обороні України продаж частини приміщень будинку готелю. Плановий Пленум ТСО України (розпорядник власності ТСОУ) відбудеться 24 квітня поточного року. Після отримання дозволу до 30 квітня підприємством буде укладено договори купівлі-продажу з покупцями і, після надходження коштів, борг буде погашено в повному обсязі. Так, відповідач, маючи на меті добровільно сплатити суму боргу по єдиному соціальному внеску, просив відстрочити термін розгляду справи до 06.05.2013 року.

Враховуючи термін розгляду адміністративної справи, передбачений ст.122 КАС України, а саме: адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу за доказами, наявними в матеріалах справи та за даної явки сторін.

Аналогічної думки дотримується і Вищий адміністративний суд України, виклавши її в листі від 01.02.2012 року за №279/11/13-12, згідно з яким визначається необхідність дотримання строків розгляду адміністративних справ, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, та зазначається, що потрібно вживати заходів щодо регулярного призначення судових засідань та, у разі потреби, дисциплінування сторін, інших осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи викладене, суд вважає розгляд справи за наявними у ній належними доказами с заходом щодо дисциплінування сторін, попередження зловживання з їх боку своїми процесуальними правами та щодо дотримання терміну розгляду справи передбаченого ст. 122 КАС України.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: довідка-розрахунок станом на 26.03.2013 року щодо заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та нарахованих штрафних санкцій по підприємству ТОВ «Патріот» 12 клас ризику, код ЄДРПОУ 20297798 р/р 26008201315, МФО 380805 АТ «Райфайзен банк Аваль»; копія звіту ТОВ «Патріот» за лютий 2012 року, який здано в електронному вигляді; копія картки ТОВ «Патріот» з підсистеми «Реєстр страхувальників ДРСС»; докази направлення позову з додатками на адресу ТОВ «Патріот»; відзив на адміністративний позов від 19.04.2013 року; копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Патріот» серії А00 №414930; копія довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) відносно ТОВ «Патріот» серії АА №829352; копія витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно ТОВ «Патріот» серії АБ №734520 станом на 11.04.2013 року; копія статуту ТОВ «Патріот» від 2003 року; копія наказу ТОВ «Патріот» №12а від 31.05.2010 року про призначення директора; копія протоколу №26 загальних зборів учасників ТОВ «Патріот» від 28.05.2010 року; копія постанови Бюро Дніпропетровського обласного комітету ТСО України від 15.03.2013 року;

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Патріот» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідно до ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Товариство з обмеженою відповідальністю «Патріот» подало звіт № 13252 від 05.03.2013 року про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за лютий 2013 року, в якому зазначило загальну суму страхового внеску та єдиного соціального внеску, що підлягає сплаті, у розмірі 15 094,97 грн.

На підставі наданих відповідачем даних сума боргу підтверджується та станом на 26.03.2013 рік складає 15 094,97 грн.

Внаслідок порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Патріот» норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року №2464 - VI, а саме п.1 ч.2 ст.6, у відповідача виникла заборгованість по сплаті єдиного внеску за лютий 2013 року у сумі 15 094,97 грн.

На момент розгляду адміністративної справи зазначена заборгованість сплачена відповідачем не була.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року №2464 - VI, яким внесено зміни до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003р.

П.4 прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» №2505-ІV від 25.03.05., що набрав чинності 31 березня 2005 року внесено зміни, згідно з якими сплата та зарахування до бюджету державних цільових фондів сум єдиного податку для суб`єктів малого підприємництва здійснюються у порядку та на умовах, які діяли до 1 січня 2005 року. Тобто, фіксовану ставку було відмінено з 31.03.2005 року.

Згідно зі ч.12 ст.9 цього Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Отже, зважаючи на вказані відповідачем пояснення у відзиві від 19.04.2013 року щодо критичного фінансового стану підприємства, законом не передбачено такої підстави звільнення від сплати єдиного внеску.

На підставі п.7 ч.1 ст.13 Закону, Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

Згідно з ч.6 ст.25 Закону, за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно із ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі - недоїмка).

Пунктом 4 ч.8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Як вбачається із ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду в судовому порядку.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з ч.6 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно з ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене вище, позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з ТОВ «Патріот» суми заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 15 094,97 грн., натомість відповідачем жодними належними доказами в розумінні ст.70 КАС України не були спростовані доводи позивача, викладені в заявленому адміністративному позові та було визнано суму заборгованості в повному обсязі.

На підставі зазначеного вище, враховуючи також визнання адміністративного позову з боку відповідача у повному обсязі, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Патріот" про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування у сумі 15 094,97 грн. підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Патріот" про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування у сумі 15 094,97 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Патріот" (49000, м.Дніпропетровськ, вул.Червоно-Партизанська,1, код 20297798, р/р - 26008201315 в Райффайзен Банк Аваль, МФО - 380805) на користь Управління пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська загальну суму боргу у розмірі 15 094,97 грн. на р/р 37195101000401, одержувач Управління пенсійного фонду в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська, банк одержувача Головне управління Державного казначейства в Дніпропетровській області, МФО 805012 (ОКПО код одержувача 21928462).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 26 квітня 2013 року

Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили Суддя Є.О. Жукова 26.04.2013 р. Є.О. Жукова