Ухвала суду № 30941719, 04.03.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 березня 2013 року Справа № 805/2748/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю ЗТФ «Арніка» про зобов’язання виконати вимоги припису шляхом демонтажу збудованої будівлі,-

В С Т А Н О В И В:

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю ЗТФ «Арніка» про зобов’язання виконати вимоги припису шляхом демонтажу збудованої будівлі.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов до висновку, що даний позов не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до позовної заяви надано квитанцію про надіслання відповідачу поштового відправлення. Однак, зазначена квитанція не може вважатись належним доказом надіслання відповідачу позову з додатками, оскільки в них не зазначено, що відповідачу надіслано саме позовну заяву та додані до неї документи (опис-вкладення).

В зв’язку з невизначеністю певного документу процесуальним законом, таким належним доказом відправлення позовної заяви та доданих до неї документів суб’єктами владних повноважень є бланк опису вкладення поштового відправлення, засвідчений відповідним відділенням зв’язку. Належним доказом надіслання суб’єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Крім того, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо), або третіх осіб про отримання позовної заяви та доданих до неї документів.

Аналогічна думка викладена і в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011 р. № 2091/11/13-11.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду опис вкладення разом з розрахунковим документом або будь-яке інше підтвердження отримання відповідачем позовної заяви та доданих до неї документів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю ЗТФ «Арніка» про зобов’язання виконати вимоги припису шляхом демонтажу збудованої будівлі – залишити без руху.

Встановити термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви в семиденний термін з моменту отримання даної ухвали. Якщо у вказаний строк не буде усунено виявлені недоліки, то позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя Тарасенко І.М.