Рішення № 30940844, 17.04.2013, Апеляційний суд Харківської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

___________

Провадження №22ц/790 /2829/13 Головуючий 1 інстанції

Справа № 2/638/957/13 Федосенко В.В.

Категорія: договірні Доповідач: Черкасов В.В.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2013 року судова колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого судді - Черкасова В.В.

суддів - Кукліної Н.О., Кокоші В.В.

при секретарі - Гелашвілі Т.Г.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою представника відповідачки ОСОБА_2 - ОСОБА_3

на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 07 березня 2013 року

по цивільній справі за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «А-1» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за утримання будинків та прибудинкової території, -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2012 року Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «А-1» (далі - ОСББ «А-1») звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за утримання будинків та прибудинкової території.

В обґрунтування позовних вимог ОСББ «А-1» вказував, що на підставі договору купівлі-продажу від 28 березня 2001 року ОСОБА_4 є власником квартири АДРЕСА_1, не є членом ОСББ «А-1», яке було створено 09 липня 2007 року для забезпечення захисту прав його членів та дотримання ними обов'язків щодо належного утримання та використання не подільного загального майна житлового комплексу, забезпечення вчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Власник вищевказаної квартири ОСОБА_4 в ній не зареєстрований та не мешкає, ухиляється в укладенні договору про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території.

Позивач зазначив, що в квартирі АДРЕСА_1 зареєстрована та проживає відповідачка - ОСОБА_2, невістка власника ОСОБА_4 з малолітніми дітьми, яка є споживачем житлово-комунальних послуг у тому числі житлових послуг - з утримання будинку та прибудинкової території. Проте, не в повному обсязі сплачує вказані послуги. Станом на 01.10.2012 року сума заборгованості за несплату платежів та внесків за адресою: АДРЕСА_1 складає 4 129,13 грн.

Тому, ОСББ «А-1», з урахуванням уточнених позовних вимог, просив суд стягнути з ОСОБА_2 на його користь суму заборгованості у розмірі 4 129,13 грн., а також судові витрати у розмірі 214,60 грн. покласти на відповідачку та заборонити їй у користуванні загально-будинковими мережами з мешканцям квартири №6 до повного погашення нею заборгованості з утримання будинку та прибудинкової території (а.с.76).

Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 07 березня 2013 року позов задоволено частково. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСББ «А-1» заборгованість за утримання будинків та прибудинкової території у розмірі 4 129,13 грн., а також судові витрати у розмірі 214,60 грн. В іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі представник відповідачки ОСОБА_2 - ОСОБА_3 ставить питання про скасування рішення суду першої інстанції з ухваленням нового рішення, яким визнати ОСОБА_2 неналежним відповідачем по справі та відмовити в позові ОСББ «А-1».

В обґрунтування доводів апеляційної скарги заявник посилається на порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення осіб, які приймали участь у справі, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення районного суду у відповідності до ст. 303 ЦПК України в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених у суді першої інстанції, знаходить апеляційну скаргу підлягаючою задоволенню.

При цьому колегія суддів виходить із наступного.

Задовольняючи частково позовні вимоги ОСББ «А-1», суд першої інстанції виходив з того, що відповідачка має заборгованість за утримання будинків та прибудинкової території, є споживачем житлово-комунальних послуг, а тому, зобов'язана їх оплачувати відповідно до умов договору чи закону.

Проте з таким висновком суду першої інстанції колегія суддів погодитись не може.

Правовідносини, що виникли між сторонами по наданню послуг, в тому числі, права і обов'язки, порядок розрахунків, підстави і розмір відповідальності, регулюються Законом України „Про житлово-комунальні послуги", Правилами користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, затверджених постановою КМУ від 08.10.1992 року №572.

Згідно ст.13 Закону України «Про об'єднання cпіввласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року відносини власників приміщень управителя регулюються договором між ними, який укладається на основі Типового договору, форму якого затверджує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері місто будування

У разі передачі частини функцій по управлінню неподільним та загальним майном житлового комплесу юридичній особі між власником приміщення і цією юридичною особою укладається окремий договір. Ітотними умовами договору є: найменування сторін; предмет договору; права сторін щодо здійснення управління житловим комплексом; обов'язки сторін щодо надання послуг по експлуатації житлового комплексу та оплати цих послуг; вичерпний перелік послуг; вартість кожної послуги та загальна вартість щомісячного платежу; порядок контролю та звіту сторін; наслідки невиконання умов договору; перелік форс-мажорних обставин; строк дії договору, умови продовження та припинення дії

договору,дата укладення договору.

Спори щодо змісту конкретного договору вирішуються за згодою сторін або у судовому порядку.

Стаття 17 Права об'єднання що до забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов'язків. Для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов'язків об'єднання має право: робити членам об'єднання попередження про порушення ними статутних або інших законних вимог вимагати їх дотримання; вимагати відшкодування збитків, заподіяних неподільному та загальному майну об'єднання з вини власника або інших осіб, які користуються його власністю; вимагати своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об'єднання платежів, зборів і внесків від власників приміщень, а також відрахувань до резервного і ремонтного фондів; звертатися до суду з позовом про звернення стягнення на майно власників приміщень, які відмовляються відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об'єднання платежі, збори внески, а також відрахування до резервного і ремонтного фондів;виступати засновником (учасником) товариств з обмеженою відповідальністю.

Реалізація право б'єднання, визначених цією статтею, здійснюється його правлінням за дорученням загальних зборів та відповідно до статуту об'єднання.

Загальні збори об'єднання можуть прийняти рішення про списання боргів його членів разі виконання ними робіт, необхідних для утримання неподільного та загального майна об'єднання, на суму боргу Порядок розрахунків за ці операції визначається Кабінетом Міністрів України.

Укладеннядоговоруміжвласникомокремогоприміщенняужитловомукомплексітауправителемєобов'язковимнезалежитьвід членства в об'єднанні, за винятком випадку, коли власник і

управитель є однією особою.

У разі відмови власника приміщення укладати договір або сплачувати обов'язкові платежі на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна об'єднання має право звернення до суду для стягнення нарахованих платежів у судовому

порядку.

Право на звернення до суду виникає у об'єднання через шістдесят днів з дня припинення платежів або відмовив укладенні договору.

Стаття 22 Оплата комунальних послуг членами об'єднання За наявності технічної можливості проведення по квартирного обліку споживання водо-,тепло,газо, електропостачання, гарячого водопостачання та інших послуг власники жилих і нежилих приміщень можуть перераховувати кошти безпосередньо на рахунки підприємств, організацій, які надають ці послуги, за відповідними тарифами для кожного виду послуг у порядку, встановленому законом.

Власники нежилих приміщень сплачують надані послуги за тарифами, що встановлені для відповідних видів діяльності. Кошти, що сплачуються власниками приміщень за надані їм комунальні послуги, можуть згідно з укладеними договорами надходити на рахунок об'єднання для накопичення і наступного перерахунку підприємствам, організаціям, які надають ці послуги. Перерахування коштів підприємствам, організаціям, які надають послуги, здійснюється, що місячно у визначений день відповідно до договору між об'єднанням і цими підприємствами,організаціями.Власникиквартир,приміщень,що необладнані приладами обліку, зобов'язані укласти договір про обслуговування та оплату комунальних послуг з управителем незалежно від членства в об'єднанні. Відмова від укладення договору, від оплати рахунків або несплата рахунків не допускається. Такі дії є порушенням прав інших членів об'єднання підставою для звернення до суду про стягнення заборгованості із сплати по відповідних рахунках примусовому порядку. Власники несуть відповідальність за своєчасність здійснення платежів на рахунок у правителя незалежно від використання приміщень особисто чи надання належних їм приміщень.

Відповідно до п.17 Правил користування приміщеннями житлових будинків та прибудинковими територіями, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 року №572, власники квартир багатоквартирних будинків зобов'язані вносити на відповідний рахунок власника будинку плату за обслуговування і ремонт будинку. Ці платежі повинні вноситись щомісяця не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлені інші строки.

Судом встановлено та підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, що ОСББ «А-1» здійснюється обслуговування АДРЕСА_1 (а.с.8,14).

На підставі договору купівлі-продажу від 28 березня 2001 року ОСОБА_4 на праві власності належить квартира АДРЕСА_1 (а.с.9). У вказаній квартирі проживають та зареєстровані також ОСОБА_2 та ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с.5).

За Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» ОСББ - юридична особа, створена власниками для сприяння використання їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Відповідно до статті 4 вказаного закону об'єднання може здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосередньо або шляхом укладання договорів з фізичними чи юридичними особами.

У разі надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій ОСББ встановлює витрати на оплату мешканцями послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Матеріали справи свідчать, що ОСББ «А-1» є юридичною особою, створене власниками квартир багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 відповідно до ЗУ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» 09 липня 2007 року для забезпечення захисту прав його членів та дотримання ними обов'язків щодо належного утримання та використання неподільного загального майна житлового комплексу, забезпечення вчасного надходження коштів для сплати всіх платежів (а.с.8,14).

Відповідно до п.п. 11.3., 8.2. Статуту ОСББ «А-1» обов'язком члена об'єднання є своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні платежі та утримання будинку та прибудинкової території. У разі відмови власника приміщення укладати договір або сплачувати обов'язкові платежі на утримання будинку Об'єднання має право звернутися до суду для стягнення нарахованих платежів у судовому порядку.

Відповідно до ч.2 ст.14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Матеріали справи свідчать, що станом на 01 жовтня 2012 року ОСОБА_4, як власник квартири, має заборгованості за несплату платежів та внесків (на утримання будинків і споруд та прибудинкової території) за адресою: квартира АДРЕСА_1

Відповідно до ст.ст. 1,16, п.5 ч.3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреб фізичної або юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та /або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Про необхідність укласти договір на утримання будинку та прибудинкової території ОСББ «А-1» повідомлялася ОСОБА_7, запропоновано укласти типовий договір, проте він та ОСОБА_2 в порушення вимог ч.1 ст.13 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» ухилялись від укладання такого договору, а власник сплачувати рахунки про витрати об'єднання по утриманню будинку, прибудинкової території.

Вирішуючи справу суд не прийняв до уваги те, що схвалений на зборах правління «ОСББ 2 А-1» 21 червня 2007 року затверджений загальними зборами членів 04 червня 2010 року договір передбачає комплекс заходів по належному утриманні будинку, прибудинкової території, із визначенням вартості послуг та відповідного механізму нарахування кожному власнику,

Порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства. Споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

З матеріалів справи вбачається, що позов про стягнення заборгованості за утримання будинків та прибудинкової території пред'явлено до ОСОБА_2, як до однієї із співмешканців квартири АДРЕСА_1, тоді як власником вищевказаної квартири є ОСОБА_4, який відповідно до Статуту ОСББ «А-1» і повинен нести відповідальність за наявну заборгованість з утримання будинків та прибудинкової території.

Як вбачається із матеріалів справи, Статуту ОСББ , воно створено з метою належного утримання будинку, прибудинкової території і будь-яких порушень у його статутній діяльності судом не встановлено.

Доводи апеляційної скарги стосовно того, що ОСОБА_2 є неналежним відповідачем за даним спором підтверджуються матеріалами справи.

Виходячи з наведеного у суду першої інстанції не було законних підстав для стягнення з ОСОБА_2 на користь позивача заборгованість за утримання будинків та прибудинкової території, оскільки відповідачка не є власником квартири АДРЕСА_1.

За таких обставин судова колегія відповідно до вимог ст.. 309 ЦПК України вважає за необхідне рішення суду першої інстанції скасувати і в задоволені позову відмовити.

Керуючись ст. ст. 303 304,.307,.309, 313,314,316,317,319,324 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу представника відповідачки ОСОБА_2 - ОСОБА_3 - задовольнити.

Рішення Дзержинського районного суду м.Харкова від 07 березня 2013 року - скасувати.

У задоволенні позову Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «А-1» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за утримання будинків та прибудинкової території - відмовити.

Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: