Рішення № 30936952, 26.04.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

25.04.13р. Справа № 904/1741/13-гЗа позовом Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія»,

м. Нікополь, Дніпропетровська область

про стягнення 34 000,грн.. та зобов'язання виконати рішення адміністративної колегії

Суддя Пархоменко Н.В.

Представники:

від позивача: Верещак О.М., довіреність №15 від 12.03.2013р.

від відповідача: представник Епіфанова Ю.О. довіреність б/н від 03.01.2013р. ,

СУТЬ СПОРУ:

Позивач - Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось з позовом та просить стягнути з відповідача- Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» на користь Державного бюджету України штраф у сумі 17000,00грн. за рішенням адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та 17000,00грн. пені за несплату штрафу у встановлені строки, та зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» виконати рішення адміністративної колегії Харьківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №62-к від 18.08.2010р. шляхом внесення змін до договорів на надання послуг із зберігання зерна, в частині встановлених базисних показників вологості зерна при умові зберігання його до одного року на рівні не менше 14,5%.

Відповідач у відзиві від 24.04.2013р. (вх№25961/13) не заперечує проти стягнення штрафу та пені, але заперечують проти зобов'язання виконати рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №62-к від 18.08.2010р. шляхом внесення змін до договорів на надання послуг із зберігання зерна, в частині встановлених базисних показників вологості зерна при умові зберігання його до одного року на рівні не менше 14,5%.

25.04.2013р. представник позивача надав заяву про зменшення розміру позовних вимог (вх..№26478/13), в якій зазначає , що під час судового засідання стало відомо про при пинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом внесення змін до діючих договорів на надання послуг з зберігання зерна в частині встановлених базисних показників вологості зерна при умові зберігання його до одного року на рівні не менше встановленого діючими нормативно-правовими актами, тому позивач зменшує позовні вимоги і просить стягнути тільки штраф та пеню.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 24.04.2013р. до 25.04.2013р.

25.04.2013року в судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням адміністративної колегії Харьківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №62-к від 18.08.2010р. визнано, що : Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» в особі його філії "Андріївське хлібоприймальне підприємство" разом із закритим акціонерним товариством "Борова-Агро", закритим акціонерним товариством "Іванчуківське хлібоприймальне підприємство" і товариством з обмеженою відповідальністю "Степовий елеватор", встановивши у договорах на 2008-2009 маркетинговий рік завищені вимоги до якості зерна за рахунок зниження величини показників вологості, що призвело до зменшення залікової ваги зерна, яке здається на зберігання, вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, передбачене пунктом 1 статті 50, частиною третьою статті 6 Закону № 2210, а саме: вчинення схожих дій на ринку послуг із зберігання зерна, які можуть призвести до обмеження конкуренції у разі, якщо аналіз ситуації на ринку товару спростовує наявність об'єктивних причин для вчинення таких дій (пункт 1);

- за вчинене порушення на Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» в особі його філії "Андріївське хлібоприймальне підприємство" накладено штраф у сумі 17 000 грн. (пункт 6);

- зобов'язано Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» в особі його філії "Андріївське хлібоприймальне підприємство" припинити зазначене порушення в двохмісячний термін з дня отримання рішення.(пункт 7).

Відповідно до статті 22 Закону України "Про Антимонопольний комітет" розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов'язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з ч.2 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", рішення органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання, а частиною третьою встановлено, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Територіальне відділення листом від 03.09.2010 № 02-26/3-2201 надіслало копію рішення відповідачу для виконання, рішення відповідач отримав 10.09.2010р..

Тобто, строк сплати штрафу, накладеного рішенням на Товариство закінчився 10.11.2010р.

Вимогами ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" встановлено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

Відповідач не погодився з рішенням колегії та звернувся з позовною заявою до господарського суду Харківської області 18.10.2010року про визнання Рішення адміністративної колегії відділення недійсним , справа розглядалась судом неодноразово Постановою Вищого господарського суду України від 17.01.2012р. у справі № 5023/5613/11 касаційну скаргу Товариства залишено без задоволення, а рішення господарського суду Харківської області від 05.09.2011р. та Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 26.10.2011р. якими було відмовлено в позові про визнання недійсним рішення колегії - залишено без змін.

Таким чином рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №62-к від 18.08.2010р. є чинним .

Відповідач доказів сплати штрафу не надав, проти стягнення штрафу та пені не заперечив та заявили, що Товариство виконало рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №62-к від 18.08.2010р. в частині припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції , а саме в частині встановлення показника базису вологості шляхом внесення змін до діючих договорів на надання послуг із зберігання зерна, укладених із суб'єктом господарювання та в проекти договорів на аналогічні послуги в частині встановлення базисних показників вологості зерна при умові зберігання його до одного року на рівні не менше 14,5% на підтвердження надали копії договорів :№ШЕБ-000014 складського зберігання зерна від 10.07.2012р.; №ШЕБ-000008 від 09.07.2012р.; №ШЕБ-000011 від 09.07.2012р.; №ШЕБ-000018 від 16.07.2012р.; №ШЕБ-000022 від 19.07.2012р.; укладені між "Андріївським хлібоприймальним підприємством" Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» та поклажодавцями.

Згідно з частиною п'ятою статті 56 Закону України « Про захист економічної конкуренції» за період розгляду справу в судах з 28.12.2010р. по 23.01.2011 включно, з 22.03.2011р. по 19.05.2011р. включно, з 08.06.2011р. по 11.07.2011р. включно, з 06.09.2011р. по 27.09.2011р. включно, з 27.10.2011р. по 20.12.2011р. включно, та з 18.01.2012р. по 31.01.2013р. включно (тобто за 577 календарних днів ) розмір пені складає 147 135,00грн.

Згідно з частиною п'ятою статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, отже розмір пені не повинен перевищувати 17000, 00грн.

Відповідно до частини 7 статті 56 Закону України « Про захист економічної конкуренції» у разі несплати штрафу у строки , передбачені рішенням та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Таким чином, позовні вимоги Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» за порушення законодавства про захист економічної конкуренції штрафу в сумі 17000,00грн. та пені за прострочення оплати штрафу в сумі 17000,00грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу витрати пов'язані з розглядом справи покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 49, 82-84, 116, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд ,-

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» ( 53208, Дніпропетровська область , м. Нікополь, вул. Електрометалургів , буд.224, код ЄДРПОУ 31337984 ) до Державного бюджету України на рахунок УДКСУ у м. Нікополь, Дніпропетровської області, код 38033121, р/р 31113106700029, МФО 805012, код бюджетної класифікації- 21081100, символ звітності 106" - 17000(сімнадцять тисяч )грн. 00коп. штрафу та 17000 (сімнадцять тисяч )грн. 00коп. пені.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» ( 53208, Дніпропетровська область , м. Нікополь, вул. Електрометалургів , буд.224, код ЄДРПОУ 31337984 ) до спеціального фонду Державного бюджету України (одержувач: Управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, ЄДРПОУ 37989269, рахунок № 31214206783005 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, КБКД 22030001, код ЄДРПОУ господарського суду Дніпропетровської області 03499891, пункт 2.1. з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору) судовий збір у сумі 1 720 (одна тисяча сімсот двадцять) грн. 50 коп.,

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Н.В. Пархоменко

Повне рішення складено

29.04.2013р.