Ухвала суду № 30926988, 26.04.2013, Луганський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 квітня 2013 року№ 812/3967/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову - виконавчий комітет Красно луцької міської ради Луганської області, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

25 квітня 2013 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову - виконавчий комітет Красно луцької міської ради Луганської області, яким позивач просив:

- визнати дії відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області протиправними при прийнятті постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №37002663 від 05 лютого 2013 року по виконавчому листу №1211/502/2012 від 23 січня 2013 року про скасування розпорядження №287-п міського голови від 28.08.2009 про звільнення ОСОБА_1;

- зобов'язати відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області скасувати постанову ВП №37002663 від 05 лютого 2013 року про відмову у відкритті виконавчого провадження по виконавчому листу №1211/502/2012 від 23 січня 2013 року про скасування розпорядження №287-п міського голови від 28.08.2009 про звільнення ОСОБА_1;

- зобов'язати відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області прийняти у встановленому порядку до примусового виконання виконавчий лист №1211/502/2012 від 23 січня 2013 року про скасування розпорядження №287-п міського голови від 28.08.2009 про звільнення ОСОБА_1.

При поданні позову ОСОБА_1 заявила клопотання про звільнення її від сплати судового збору, посилаючись на те, що на теперішній час вона не поновлена на посаді, не працює та має скрутне матеріальне положення.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.ч.1, 2 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З позовної заяви та поданих до позову документів не вбачається, з якої дати позивачу стало відомо про порушення її прав та не надано відповідних доказів.

Щодо клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.88 КАС України, що кореспондується зі ст.8 Закону України «Про судовий збір», суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Основною умовою, за якої може бути звільнено від сплати судових витрат - це майновий стан.

Однак, позивач не надав суду будь яких доказів майнового стану, які б надали суду підстави для звільнення від сплати судового збору.

Суд вважає за необхідне залишити вказану позовну заяву без руху для усунення недоліків, оскільки вона не відповідає в повній мірі вимогам, встановленим ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при подачі позову не сплачено судовий збір в розмір 34,41 грн. на розрахунковий рахунок:

Отримувач: УДКСУ у м. Луганську

Код ОКПО 37991503

МФО 804013

Банк отримувача ГУДКСУ у Луганській області

Рахунок 31213206784006

По коду класифікації доходів (ККД) 22030001

Символ 206

Назва Судовий збір (Державна судова адміністрація

України, 050).

Таким чином, суд дійшов до висновку про залишення позовної заяви без руху.

Згідно зі ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 88, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову - виконавчий комітет Красно луцької міської ради Луганської області, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачеві у строк до 15 травня 2013 року усунути зазначені в ухвалі недоліки шляхом надіслання до суду оригіналу документу про сплату судового збору, зазначення дати, з якої стало відомо позивачу про порушення його прав, та надання відповідних доказів, в іншому випадку позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяО.В. Ірметова