Постанова № 30911284, 24.04.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 квітня 2013 р.

Справа №801/3026/13-а

Суддя окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Аблякимов Е.Е., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополь Автономної Республіки Крим

до Казенного підприємства "Південекогеоцентр"

про стягнення.

Обставини справи. 21.03.13 до суду надійшов названий адміністративний позов, яким позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за листопад, грудень 2012 року та січень 2013 року сумою 7 301,25 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” підлягають відшкодуванню витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Ухвалами Окружного адміністративного суду від 22.03.13 відкрито провадження у справі, проведено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до канцелярії суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив адміністративний позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання явку представника не забезпечив, про час, місце і дату слухання справи належним чином повідомлений за адресою реєстрації фізичної особи, поштовий конверт повернувся з відміткою відділення зв’язку "за зазначеною адресою не проживає", що з положень ст. 35 КАС України свідчить про належне повідомлення відповідача про розгляд адміністративної справи (а.с.20).

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі та прийняття судового рішення суд, керуючись ст. ст. 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Казенне підприємство “Південекогеоцентр” зареєстроване Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим 12.11.1998 року, за номером 04055630Ю0010037, ідентифікаційний код юридичної особи 23450378, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи (а.с. 6) та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.3).

Казенне підприємство “Південекогеоцентр” зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (реєстраційний номер 14-01- 3989).

Відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року № 1788-XII (далі - Закон № 1788) Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з ст. 8 Закону № 1788 виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного Фонду України. Пенсійний фонд України є самостійною фінансово-банківською системою, не входить до складу державного бюджету України, формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями (в тому числі й тими, що використовують працю громадян за угодами цивільно-правового характеру) на заходи соціального страхування за тарифами, диференційованими залежно від небезпечності, шкідливості, тяжкості робіт та стану інших умов праці, страхових внесків громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, обов'язкових страхових внесків громадян, а також коштів державного бюджету України. Положення про Пенсійний фонд України затверджується Кабінетом Міністрів України. Фінансування витрат на виплату пенсій провадиться по всій території України щомісячно незалежно від надходжень коштів та соціально-економічного стану конкретних регіонів за рахунок перерозподілу коштів Пенсійного фонду України в межах країни. Забороняється розрив у строках фінансування витрат на виплату пенсій у різних адміністративно-територіальних одиницях.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058), зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій призначених згідно з пунктами “а”, “б-з” ст. 13 Закону № 1788, а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком № 1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція № 21-1).

Згідно з п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування за поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що направляються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів по новопризначеним пенсіям. Відповідно до п. 6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду вказану в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розмір заборгованості Казенного підприємства "Південекогеоцентр" перед Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за листопад-грудень 2012 року та за січень 2013 року станом на 31.01.2013 року становить 7 301,25 грн.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем на адресу відповідача направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за листопад 2012 року розмір яких становить – 2 419,75 грн., за грудень 2012 року - 2 435, 75 грн., за січень 2013 року - 2 445,75грн, відповідно до якого загальна сума що підлягає відшкодуванню, становить 7 301,25 грн. (а.с.10-12).

Розрахунки направлені відповідачу 13.12.12 та 17.01.13 року рекомендованою кореспонденцією та отримані представником відповідача 17.12.2012 та 21.01.2013 року, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні.

Судом встановлено, що на час розгляду справи заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад-грудень 2012 року, січень 2013 року, загальний розмір якої становить 7 301,25 гривень не погашено.

Доказів на підтвердження відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідач до суду не надав, доводів на спростування заявлених вимог не навів. Наявність підстав для виплати для виплати пенсії на пільгових умовах та частки, що має відшкодуватись безпосередньо ним не спростував.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову сулу не надав.

Враховуючи викладене, позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи, та підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Казенного підприємства “Південекогеоцентр” (ідентифікаційний код юридичної особи 23450378) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим (р/р № 2560570445712 у ВАТ “Державний Ощадний банк України” м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 20725930) заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад-грудень 2012 року, січень 2013 року загальною сумою 7 301 (сім тисяч триста одну) гривну 25 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Аблякимов Е.Е.