Рішення № 30910724, 25.04.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.13р. Справа № 904/2553/13

За позовом: Прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

До: Приватного підприємства «Націонал», м. Дніпропетровськ

Про: внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від прокурора: Ягольник Г.В. (сл.посв.№001457);

Від позивача: Ліпін Ю.О. ( дов.№4/8 -17 від 04.01.13р.);

Від відповідача: Герман О.В. ( дов. від 23.01.13р.)

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради ( позивач ) звернувся з позовом до ПП «Націонал» ( відповідач ) про внесення змін до п.1.3, п.3.1. та п.3.2. договору оренди земельної ділянки від 25.06.2003р.( укладеного між Дніпропетровською міською радою та ПП «Націонал» , посвідченого 25.06.2003 р. приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №3143, державна реєстрація якого відбулась 11.07.2003 року за №3838) шляхом викладення п.1.3. в наступній редакції: « 1.3.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 23.11.2012 року становить 155 978, 37 грн.»; шляхом викладення п. 3.1. в наступній редакції: «п.3.1. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 4 679 грн. 36 коп., не є сталою та може змінюватися у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлюється і обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі земельного податку, що встановлюється цим кодексом»; та шляхом, викладення п.3.2. в наступній редакції : «п.3.2. Річна орендна плата за земельну ділянку сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року». Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на зміну законодавства, що регламентує порядок та розмір орендної плати за землю, а саме набранням чинності з 01.01.2011р. Податкового кодексу України. Дніпропетровська міська рада ( позивач ) у письмових поясненнях позовні вимоги прокурора підтримав у повному обсязі.

ПП «Націонал» ( відповідач ) письмового відзиву на позов не надав , однак його представники у судових засіданнях не заперечували проти задоволення позовних вимог.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю відзиву на позов - за наявними в ній матеріалами. По справі оголошувалась перерва з 04.04.13 р. до 18.04.13 р.

Заслухавши пояснення представників прокурора та сторін , дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

25.06.03р. між Дніпропетровською міською радою ( орендодавець ) та ПМП «Націонал» ( орендар ) укладено договір оренди земельної ділянки , згідно з умовами якого орендодавець на підставі відповідного рішення міської ради від 26.02.03р. №158/17 передав, а орендар прийняв в строкове платне користування строком до 26.02.2018 р. земельну ділянку площею 0,0213 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Ленінський район, вул. Юдіна, 6 ; зареєстрованої в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кодом 1210100000:08:509:0011 згідно з планом земельної ділянки, для фактичного розміщення виробничих будівель. Згідно з п.1.3. договору грошова оцінка земельної ділянки складає згідно з довідкою про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладення цього договору: 60 341, 88 грн.

Однією із істотних умов цього договору є обов'язок орендаря ( відповідача ) сплачувати на користь орендодавця ( позивача ) за користування земельною ділянкою на термін дії договору орендну плату , яка складає 9 051, 28 грн. Орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року. (п.3.2). Розрахунок орендної плати було здійснено відповідно до вимог Закону України «Про оренду землі» в редакції станом на той час. Відповідно до вказаного Закону орендна плата за користування земельними ділянками , які знаходяться в державній чи комунальній власності, не може бути менша ніж розмір земельного податку, який встановлений Законом України «Про плату за землю». Пунктом 3.3. договору передбачено, що розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку ( а.с.8-9, 10)

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом (ст. 288.4).

На підставі вищезазначених приписів Податкового кодексу України Дніпропетровська міська рада 02.02.11р. прийняла рішення № 216/8 «Про приведення рішень міської ради та деяких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин , у відповідність до вимог чинного законодавства» ,яким ( поміж-іншим ) вирішено, що до моменту прийняття міською радою рішення про визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки залежно від їх функціонального використання встановити розмір річної орендної плати за користування земельними ділянками у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України, незалежно від мети використання .

Відповідно до витягу від 23.11.12р. з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки ( наданого Управлінням Держкомзему у м. Дніпропетровську в Дніпропетровській області ) станом на 23.11.12р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яку займає відповідач за договором оренди земельної ділянки від 25.06.03р. , становить 155 978, 37 грн. ( а.с. 20)

Прокурор вважає, що прийняття нового законодавства, яким внесено зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності та наявність рішення Дніпропетровської міської №216/8 від 02.02.11р. є підставою для внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 25.06.2003р.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільним кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст. 6 Цивільного кодексу України).Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном . Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України. Згідно ст. 15 Закону України «Про оренду землі» орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Умовами спірного договору встановлені підстави для зміни розміру земельного податку , у разі зміні розмірів ставок земельного податку (п.3.3. договору).

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України «Про оренду землі»). Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Згідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Враховуючи ту обставину , що має місце зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею в трикратному розмірі земельного податку та прийняття Дніпропетровською міськрадою рішення №216/8 від 02.02.11р. ; суд вважає правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги прокурора про внесення змін до пунктів 1.3. , 3.1. та 3.2. договору оренди земельної ділянки.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.288 Податкового кодексу України; ст.ст.651,653 ЦК України; ст.ст. 22, 33, 49,75, 78, 82 -85 ГПК України , господарський суд ,-

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

2. Внести зміни до п.1.3. договору оренди земельної ділянки від 25.06.2003р. ( укладеного між Дніпропетровською міською радою та ПП «Націонал» , посвідченого 25.06.2003 р. приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №3143, державна реєстрація якого відбулась 11.07.2003 року за №3838) шляхом викладення його в наступній редакції: « 1.3.нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 23.11.2012 року становить 155 978, 37 грн.».

3. Внести зміни до п.3.1. договору оренди земельної ділянки від 25.06.2003р.( укладеного між Дніпропетровською міською радою та ПП «Націонал» , посвідченого 25.06.2003 р. приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №3143, державна реєстрація якого відбулась 11.07.2003 року за №3838) шляхом викладення його в наступній редакції: «п.3.1. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 4 679 грн. 36 коп., не є сталою та може змінюватися у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлюється і обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі земельного податку, що встановлюється цим кодексом».

4. Внести зміни до п.3.2. договору оренди земельної ділянки від 25.06.2003р.( укладеного між Дніпропетровською міською радою та ПП «Націонал» , посвідченого 25.06.2003 р. приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №3143, державна реєстрація якого відбулась 11.07.2003 року за №3838) шляхом викладення його в наступній редакції: «п.3.2. Річна орендна плата за земельну ділянку сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року».

5. Стягнути з відповідача - Приватного підприємства «Націонал» (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Гопнер, буд.2 ; код ЄДРПОУ 13465746) на користь державного бюджету , одержувач: Управління Державної Казначейської Служби у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ( код ЄДРПОУ 37989269, МФО 805 012, рах. № 31214206783005, КБКД 220 300 01, «Судовий збір, код 03499891, Пункт 2.1»): 1 147, 00 грн. - судового збору.

Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності

Суддя Васильєв О.Ю.

25.04.13р.