Постанова № 30903142, 06.02.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2013 р. Справа № 804/952/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до Дніпропетровського спеціалізованого управління №444 дочірнього підприємства закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду в Індустріальному районі м.Дніпропетровська звернулось до суду із адміністративним позовом до Дніпропетровського спеціалізованого управління №444 дочірнього підприємства закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж", у якому просить стягнути з відповідача до державного бюджету заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафні санкцію і пеню у загальній сумі 14 604, 21 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю непогашеної заборгованості відповідача.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України 06 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади.

Основним завданням Пенсійного фонду України є участь у формуванні та реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, а також керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою.

Відповідно до п.п. 2 п. 2.1 розділу 2 Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. №8-2, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 21.05.2002р. №442/6730 одним із основних завдань Пенсійного фонду України визначено збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Дніпропетровська виступає органом, уповноваженим державою виконувати відповідні функції у даних правовідносинах.

Матеріалами справи підтверджено, що Дніпропетровське спеціалізоване управління № 444 дочірнє підприємство закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж" (код ЄДРПОУ 01416790) (далі-підприємство, відповідач) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська з 10.12.1998 р. та з 01.01.2011р. є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VІ від 08.07.2010 р. (далі-Закон України № 2464) (ст. 6) та "Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України N 21-5 від 27.09.2010 р., яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10.2010р. №994/18289 на платника єдиного внеску на загальнобов'язкове державне соціальне страхування покладено обов'язок своєчасно та у повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Так, зокрема в п. 4.3 зазначеної Інструкції встановлено, що підприємства, установи й організації, інші юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду-діяльності та господарювання проводять щомісячне обчислення єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок. Єдиний внесок нараховуються на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платником шляхом перерахування безготівкових коштів з його банківського рахунку не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Єдиний внесок для платників, зазначених у п.1 ч.1 ст.4 Закону №2464 (підприємства, установи та організації, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або інших умовах) нараховується на суму заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату та інші заохочувальні та компенсаційні виплати (база нарахування). Розмір єдиного внеску для вищезазначених платників встановлюється у відсотках до бази нарахування відповідно до класу професійного ризику виробництва.

Визначення класу професійного ризику виробництва за видами економічної діяльності здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Згідно постанови Кабінету Міністрів України в Про затвердження Порядку визначення класу професійного ризику виробництва за видами економічної діяльності N 237 від 08.02.2012р. та на підставі відомостей, наданих Управлінням щодо економічної діяльності Дніпропетровського спеціалізованого управління № 444 дочірнього підприємства закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж", підприємство віднесено до 52 класу професійного ризику. Згідно ст.8 Закону №2464 розмір єдиного внеску для платників з 52 класом ризику складає 38,52 % від бази нарахування.

19.11.2012 року підприємством подано до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська звіт нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2012 р., в якому підприємством самостійно визначено нараховану суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 14 677,81 грн.

Строк сплати єдиного внеску було відповідно встановлено за жовтень 2012 року до 20.11.2012 року. Нарахована сума єдиного внеску підприємством в установлені законодавством терміни сплачена частково, а саме - 78, 96 грн. У зв'язку з чим у відповідача виникла прострочена заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (недоїмка) за жовтень 2012 року - 14 598,85 грн.

Пунктом 2 частиною 11 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску орган Пенсійного фонду України застосовує штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

В частині 14 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" зазначено, що про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення або можуть бути оскаржені до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Частиною 16 цієї ж статті встановлено, що строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська було прийняте рішення про застосування штрафних санкцій за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, № 1089 від 07.11.2012 року, яким на відповідача накладено штраф у розмірі 9,87 грн. та нараховано пеню в сумі 2,03 грн.

Зазначене рішення отримано відповідачем 12.11.2012 року, сума заборгованості за цим рішенням підлягала сплаті до 26.11.2012 року, проте заборгованість сплачено частково у розмірі 6, 54 грн.

Відомості щодо оскарження підприємством Рішення Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська № 1089 від 07.11.2012 року у визначеному законодавством порядку відсутні у матеріалах адміністративної справи.

Таким чином, станом на 26.11.2012 року загальна сума заборгованості підприємства перед Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська скаладає 14 604,21 грн., з яких заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить 14 598,85 грн, а заборгованість по штрафним санкціям та пені складає 5,36 грн.

У добровільному порядку відповідач заборгованості не погашає.

З огляду на викладене, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дніпропетровського спеціалізованого управління №444 дочірнього підприємства закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж" (код 01416790, р/р № 26008033317200 в АКБ "Укрсіббанк", МФО 351005 на користь управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 21928864, р/р №37199052000404, №37191083000404, № 37191072000404, №37193070000404 в Управлінні Державного казначейства в Індустріальному районі м. Дніпропетровська ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафні санкціям і пеню у розмірі 14 604 (чотирнадцять тисяч шістсот чотири) грн. 21 коп. (з них 12152,44 грн. на р/р 37199052000404, 1135,74 грн. на р/р 37191083000404, 1310,67 грн. на р/р 37191072000404, 5,36 грн. на р/р 37193070000404 в Управлінні Державного казначейства в Індустріальному районі м. Дніпропетровська Головного Управління Державного казначейства у Дніпропетровській області, МФО 805012, Код ЄДРПОУ 21928864).

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, предбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.А. Барановський