Ухвала суду № 30902796, 25.04.2013, Києво-Святошинський районний суд Київської області

25.04.2013

Справа № 369/3730/13-ц

Провадження № 2/369/2093/13

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

25.04.2013 м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Пінкевич Н.С., розглянувши позовну заяву Управління Державної служби охорони при ГУМВС України у Київській області до ОСОБА_1, третя особа: Вінницьке вище професійне училище Департаменту Державної служби охорони при МВС України про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла позовна заява Управління Державної служби охорони при ГУМВС України у Київській області до ОСОБА_1, третя особа: Вінницьке вище професійне училище Департаменту Державної служби охорони при МВС України про стягнення заборгованості у розмірі 12 259,36 грн.

Вивчивши матеріали поданої заяви, вважаю, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного процессуального законодавства з наступних підстав.

Відповідно до частини першої ст.15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають і з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства .

В той же час, відповідно до п. 2 ч.2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Як визначено у п. 15 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративно госудочинства України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

З наведеного випливає, що будь-яка державна служба є публічною службою. Базовим (загальним) законом, що регулює суспільні відносини, які охоплюють діяльність держави щодо створення правових, організаційних, економічних та соціальних умов реалізації громадянами України права на державну службу, є Закон України "Про державну службу". Згідно з вимогами ст. 9 цього Закону, правовий статус окремих категорій державних службовців регулюється Конституцією та спеціальними законами України.

Таким чином, аналіз суб'єктного складу сторін по справі та характер правовідносин, які виникли між сторонами спору, свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції, враховуючи, що позивач обіймав посаду міліціонера-водія спеціального підрозділу груп затримання 2-го взводу роти міліції Києво-Святошинського відділу ДСО, за своїм правовим статусом відноситься до категорії державних службовців.

За нормою пункту першого ч.2 ст.122 Цивільного процесуального кодексу України судя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

З врахуванням викладеного, вважаю, що позов Управління Державної служби охорони при ГУМВС України у Київській області до ОСОБА_1, третя особа: Вінницьке вище професійне училище Департаменту Державної служби охорони при МВС України про стягнення заборгованості не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки заявлені позивачем вимоги мають вирішуватись у порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене та керуючись ч.1 ст.122 Цивільного процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за позовом Управління Державної служби охорони при ГУМВС України у Київській області до ОСОБА_1, третя особа: Вінницьке вище професійне училище Департаменту Державної служби охорони при МВС України про стягнення заборгованості.

Роз'яснити Управлінню Державної служби охорони при ГУМВС України у Київській області, що розгляд таких справ відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: Н. С. Пінкевич