Постанова № 30898664, 15.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2013 р. Справа №805/3867/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:55

Донецький окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Михайлик А.С.

при секретарі судового засідання Сухоцькій Д.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Прокурора Микитівського району м. Горлівки в інтересах держави

в особі Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції

Донецької області Державної податкової служби України

до товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтоуправління

«Попасні ліски»

про стягнення коштів з рахунків

за участю:

прокурора: Хейфець Р.В.

від позивача: Пашкарьова Г.С. (дов. № 2135/10/10-013 від13.02.2013

року)

від відповідача: не з'явився

Прокурор Микитівського району м. Горлівки звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби України до товариства з обмеженою відповідальністю "Шахтоуправління «Попасні ліски» про стягнення коштів з рахунків, відкритих у банківських установах, в рахунок погашення податкового боргу з плати за землю у розмірі 59 026,34 грн. В позові зазначено, що за заявлена до стягнення заборгованість виникла через несплату відповідачем у встановлені законодавством строки самостійно визначених податкових зобов'язань з плати за землю за жовтень - грудень 2012 року у наданих до податкової інспекції деклараціях. Посилаючись на вимоги підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з рахунків відповідача кошти в рахунок погашення податкового боргу з плати за землю в сумі 59 026,34 грн.

Прокурор та представник податкової інспекції в судовому засіданні підтримали позовні вимоги у повному обсязі, просили суд позов задовольнити та стягнути з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, кошти в сумі 59 026,34 грн.

Відповідач до судового засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

З урахуванням положень частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "Шахтоуправління «Попасні ліски» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом 31534400, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, копії яких наявні в матеріалах справи (арк. справи 10, 12). Згідно довідки № 1439/10/18-014-11 від 25 червня 2012 року з 20 липня 2001 року відповідач як платник податків перебуває на обліку в Горлівській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби України.

Відповідно до відомостей зворотного боку облікової картки з орендної плати з юридичних осіб (Зайцев. с/р) станом на 15 квітня 2013 року за відповідачем обліковується недоїмка в сумі 173 506,26 грн., в т.ч заявлена позивачем до стягнення в сумі 56 041,34 грн. Зазначена заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем в повному обсязі грошових зобов'язань за жовтень - грудень 2012 року визначених ним в наданій до податкової інспекції декларації № 444 від 20 лютого 2012 року (арк. справи 57).

Відповідно до відомостей зворотного боку облікової картки з орендної плати з юридичних осіб станом на 15 квітня 2013 року за відповідачем обліковується недоїмка в сумі 7 954,47 грн., в т.ч. заявлена позивачем до стягнення в сумі 2 985,00 грн. Зазначена заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем в повному обсязі грошових зобов'язань за жовтень - грудень 2012 року визначених ним в наданій до податкової інспекції декларації № 442 від 20 лютого 2012 року (арк. справи 59).

Відповідно до статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

Деклараціями з орендної плати за землю за 2012 рік (арк. справи 15-16, 42-45) відповідач задекларував зобов'язання в сумі 236 105,66 грн., з яких по декларації № 444 в сумі 222 165,66 грн. (за період з січня по листопад 2012 року по 18 680,48 грн. на місяць, а в грудні 2012 року в сумі 18 680,38 грн.), по декларації № 442 в сумі 11 940,00 грн. (за період січня по грудень 2012 року по 995,00 грн. на місяць). На підставі зазначених декларацій в обліковій картці з орендної плати за землю позивачем відображено щомісячне нарахування зобов'язань з орендної плати за землю.

Відомостями наявних в матеріалах справи облікових карток підтверджено, що станом на день судового розгляду відповідачем не сплачені зобов'язання з орендної плати за землю за жовтень - грудень 2012 рік в сумі 56 041,34 грн., що визначені декларацією № 444 та зобов'язання з орендної плати за землю за жовтень - грудень 2012 рік в сумі 2 985 грн., що визначені декларацією № 442 (арк. справи 47-57).

Станом на день судового розгляду відповідачем не сплачені податкові зобов'язання з орендної плати за землю за червень 2012 року у сумі 143,15 грн.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено несплату відповідачем у встановлені строки грошових зобов'язань в сумі 59 026,34 гривень з плати за землю.

Відповідно до підпункту 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

23 листопада 2009 року Горлівською об'єднаною державною податковою інспекцією сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 1/81, яку згідно наявного підпису на корінці вимоги отримано уповноваженою особою відповідача 24 листопада 2009 (арк. справи 17).

24 грудня 2009 року Горлівською об'єднаною державною податковою інспекцією сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 2/91, яку згідно наявного підпису на корінці вимоги отримано уповноваженою особою відповідача 25 грудня 2009 (арк. справи 17).

Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначених вимог відкликаними та втрати ними юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими, а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Підстави для здійснення розподілу судових витрат в порядку, передбаченому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

З огляду на зазначене, на підставі положень підпункту 20.1.28 статті 20, статті 95 Податкового кодексу України ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 47-51, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 128, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Микитівського району м. Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби України до товариств аз обмеженою відповідальністю "Шахтоуправління "Попасні ліски" про стягнення коштів з рахунків, відкритих у банківських установах, в рахунок погашення податкового боргу з плати за землю в розмірі 59 026,34 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю Шахтоуправління «Попасні ліски» (код ЄДРПОУ 31534400, адреса: 84632, Донецька обл., м. Горлівка, вул. Фадєєва, буд. 6) кошти у розмірі 59 026,34 гривень (п'ятдесят дев'ять тисяч двадцять шість гривень 34 копійки).

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови у присутності прокурора та представника позивача.

Повний текст постанови складений та підписаний 19 квітня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Михайлик А.С.