Постанова № 30894235, 17.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2013 р. Справа № 805/5057/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Грищенка Є.І розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Елініс» про стягнення податкового боргу з банківських рахунків у розмірі 3 254,64 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з поданням до Приватного підприємства «Елініс» про стягнення податкового боргу з банківських рахунків у розмірі 3 254,64 грн.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що станом на 9 квітня 2013 року за відповідачем через несплату самостійно узгодженого податкового зобов’язання по податковій декларації з плати за землю від 20.02.2012р. № 2820 з орендної плати за землю обліковується податковий борг у розмірі 3 254,64 грн. Посилаючись на порушення відповідачем вимог п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, яким на платників податків покладений обов’язок щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, приписи п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20, п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, заявник просив суд стягнути з відповідача вказану суму податкового боргу з земельного податку.

Представник позивача в судове засідання прибув.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. (а.с. 14-15)

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши обставини, що мають значення для вирішення спору та перевіривши їх доказами, які наявні у матеріалах справи, визначившись із правовою нормою, яку слід застосувати до спірних відносин, суд встановив наступне.

Відповідач – Приватне підприємство «Елініс» є юридичною особою, зареєстрований та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України за кодом 33417605, що підтверджується витягом Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 4). Відповідач перебуває на податковому обліку у ДПІ у Київському районі м. Донецька з 15.03.2005р. за № 5232 (а.с.5)

Як вбачається з договору оренди земельної ділянки від 26.11.2006 року орендодавець – виконавчий комітет Донецької міської ради надав ПП «Елініс» в строкове платне користування земельну ділянку в оренду для експлуатації існуючої автостоянки та самовільно побудованої адміністративної будівлі по проспекту Партизанському в Київському районі.(а.с.16-17)

20.02.2012 року Приватним підприємством «Елініс» подана до податкового органу податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), в якій підприємство самостійно задекларувало податкові зобов’язання з плати за землю за 2012 рік на суму 3 417,11 гривень.

Як вбачається з облікової картки станом на 17.04.2013 року відповідач має заборгованість з орендної плати за землю, з урахуванням переплати на початок року в сумі 162,46 грн., у заявленому позивачем розмірі.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із вимогами про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України зазначено, що податковим обов‘язком визнається обов‘язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Порядок оподаткування земельних ділянок визначений Податковим кодексом України, у відповідності з яким плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності - обов’язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Пунктом 288.4 статті 288 Податкового кодексу України передбачено, що розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до п. 288.7 ст.288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджету застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином, термін сплати податкового зобов’язання за грудень 2012 року відповідно до наведених вище вимог Податкового кодексу України настав 30.01.2013р.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг – це сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Станом на час внесення подання до суду податкове зобов’язання з орендної плати за землю за грудень 2012 року підприємством не погашено, чим порушено статтю 67 Конституції України, підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, якими встановлено обов’язок сплати податків та зборів у строк та у розмірах, встановлених законодавством.

Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби ПП «Елініс» виставлена та направлена податкова вимога від 11 лютого 2013 року № 63, яка була повернута на адресу інспекції із відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться» (а.с.9-10)

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, вимоги викладені в поданні про стягнення з відповідача коштів в сумі 3 254,64 гривень в рахунок погашення податкового боргу підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 256 КАС України, негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини першої статті 183-2 цього Кодексу.

Згідно приписів частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Подання Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Елініс» про стягнення податкового боргу з плати за землю у розмірі 3 254,64 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Елініс» (ЄДРПОУ 33417605) на р/р 33217812700006 ГУДКСУ у Донецькій області, код платежу 13050200, МФО 834016, ОКПО 38034002, одержувач місцевий бюджет Київського району. податковий борг з плати за землю у розмірі 3 254 (три тисячі двісті п’ятдесят чотири) гривні 64 копійки.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова прийнята в порядку письмового провадження 17 квітня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Грищенко Є.І.