Ухвала суду № 30889688, 11.04.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Єфіменко О.В.

Суддя-доповідач:Шевчук С.М.

УХВАЛА

іменем України

"11" квітня 2013 р. Справа № 0670/5680/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шевчук С.М.

суддів: Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

при секретарі Самченко В.М. ,

за участю сторін: представників: відповідача -Байдюк С.В., позивача -Трубій О.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "27" лютого 2013 р. у справі за позовом Споживчого товариства "Корнинське" до Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2012 року Споживче товариство "Корнинське" (далі - СП "Корнинське") звернулося до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області (далі - УПФУ в Попільнянському районі) про визнання неправомірними дій відповідача та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 27.02.2013року позов задоволено. Дії управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області щодо відмови у зарахуванні переплати страхових внесків Споживчим товариством "Корнинське" в рахунок майбутніх платежів до пенсійного фонду визнано неправомірними та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області зарахувати в рахунок майбутніх платежів суму надміру сплачених Споживчим товариством "Корнинське" страхових внесків у розмірі 9407,81 грн.

Вирішуючи даний спір, суд першої інстанції встановив, що в період з 2007 року по січень 2011 року із суми єдиного податку сплаченої позивачем до Пенсійного фонду зараховано кошти в розмірі 41314,14грн. (а.с. 118). Окрім того, позивачем перераховано кошти у сумі 2203,75 грн. безпосередньо до пенсійного фонду в якості сплати страхових внесків. На погашення фактичних зобов'язань по страховим внескам із названої суми відповідачем зараховано 30696,92 грн. та 3413,16 грн. відшкодовано позивачу, решта суми у розмірі 9407,81 грн. є коштами, що надміру сплачені (а.с. 119). Відповідно до статті 20 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV суми надміру сплачених чи помилково сплачених страхових внесків до солідарної системи повертаються страхувальникам або за їх згодою зараховуються в рахунок майбутніх платежів страхових внесків у порядку і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду. Всупереч обумовленому відповідач відмовив позивачу у зарахуванні в рахунок майбутніх платежів суму надміру сплачених Споживчим товариством "Корнинське" страхових внесків у розмірі 9407,81 грн.

Вважаючи, що рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, відповідач звернувся до Житомирського апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою, в якій просить назване рішення суду скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

На підтвердження доводів апеляційної скарги відповідач зазначив, що у СП "Корнинське" не існує переплати по страхових внескам, оскільки відповідач не вважає сплатою страхових внесків проведені відрахування до пенсійного фонду із суми сплаченого позивачем єдиного податку та вважає, що положення ст.20 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV не поширюються на вказану суму коштів.

Відповідно до ч. 1 ст.195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у апеляційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду України дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що СП "Корнинське перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області, у період з 01.04.2007 по 01.01.2011року перебував на спрощеній системі оподаткування та сплачував єдиний податок, з якої вираховувалось 42% в рахунок сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України. Відповідно до витягу з особової картки позивача у період з 2007 року по січень 2011 року із суми сплаченого позивачем єдиного податку до Пенсійного фонду зараховано кошти в розмірі 41314,14грн. (а.с. 118). Окрім того, позивачем перераховано кошти у сумі 2203,75 грн. безпосередньо до пенсійного фонду в якості сплати страхових внесків. За період з червня 2007 року по січень 2011 року фонд оплати праці СТ "Корнинське" становив 124514,71 грн. На погашення фактичних зобов'язань по страховим внескам із названої суми відповідачем зараховано 30696,92 грн. та 3413,16 грн. відшкодовано позивачу, решта суми у розмірі 9407,81 грн. є коштами, що надміру сплачені у складі єдиного податку (а.с. 119).

Названі обставини сторонами не заперечувались.

Листом від 27.06.2012 № 4552/03 9/с-6 (а.с. 17) УПФУ в Попільнянському районі повідомило, що зарахування коштів, які надійшли до Пенсійного фонду України від органів Державного казначейства України у складі єдиного податку платнику не проводиться.

Надаючи оцінку спірним обставинам справи, судом враховано, що відповідно до статті 1 Закону № 1058-IV страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Із аналізу ст.5, п. 1 ч.1 статті 14, ст. 15, п. 6 ч.2 статті 17 Закону № 1058-IV, вбачається, що страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування є обов'язковими платежами, які сплачуються страхувальниками, до яких належать суб'єкти які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до статті 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Суми надміру сплачених чи помилково сплачених страхових внесків до солідарної системи повертаються страхувальникам або за їх згодою зараховуються в рахунок майбутніх платежів страхових внесків у порядку і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду.

Згідно з Указом Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах, до Державного бюджету України - 20 відсотків; до місцевого бюджету - 23 %; до Пенсійного фонду України - 42 %; на обов'язкове соціальне страхування - 15 % (у тому числі до Державного фонду сприяння зайнятості населення - 4 %) для відшкодування витрат, які здійснюються відповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а також витрат, зумовлених народженням та похованням.

Враховуючи зазначене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку проте, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є обов'язковими платежами, які сплачуються страхувальниками до органів Пенсійного фонду України, а отже, у випадку помилкової або надмірної сплати страхувальником таких внесків, вони підлягають поверненню або зараховуються в рахунок майбутніх платежів страхових внесків відповідно до нормативно - правових актів України.

На підставі викладеного, колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду України приходить до висновку, що відмова відповідача у зарахуванні переплати страхових внесків позивачу в рахунок майбутніх платежів до пенсійного фонду у розмірі 9407,81 грн. є неправомірною.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції не вбачає порушень або неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "27" лютого 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.М. Шевчук

судді: Г.І. Майор Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Споживче товариство "Корнинське" вул.Фрунзе,1,смт.Корнин,Попільнянський район, Житомирська область,13516

3- відповідачу Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області вул.Б.Хмельницького, 9,смт.Попільня,Житомирська область, Попільнянський район,13501