Рішення № 30877586, 19.04.2013, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2013 рокуСправа № 912/335/13-г Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Колодій С.Б. розглянув у відкритому судовому засіданні справу №912/335/13-г

за позовом: Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави, в особі Олександрівського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№ 104), Кіровоградська область, Олександрівський район, смт. Олександрівка

до відповідача 1: Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Олександрівського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області № 104", Кіровоградська область, Олександрівський район, смт. Олександрівка

до відповідача 2: фермерського господарства "Маяк" Кухарука О.А., Миколаївська область, м. Баштанка

про визнання недійсним договору, зобов'язання повернути земельну ділянку

За участю представників сторін:

від прокуратури - Арсірій М.В., наказ №212у від 24.05.12 р.;

від позивача - Музика С.В. , довіреність № 15/577 від 11.03.13 р., юрисконсульт;

від відповідача І - участі не приймав;

від відповідача ІІ - Ходирєва О.Ю., довіреність № 2 від 04.01.13 р.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 16.04.2013 р. по 19.04.2013 р. 16 год. 30 хв.

Заступником прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Олександрівського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№ 104) подано позов про визнання недійсним договору про спільну діяльність б/н від 01.07.2011, укладеного між державним підприємством "Підприємство Олександрівського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградській області (№ 104)" та фермерським господарством "Маяк" Кухарука О.А. та зобов"язання державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Олександрівського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№ 104)" та фермерського господарства "Маяк" Кухарука О.А. повернути в натурі Олександрівському виправному центру управління Державної пенітенціарної служби в Кіровоградській області (№ 104) земельну ділянку площею 600,1 га вартість 13 909 838 грн., розташовану на території Родниківської сільської ради Олександрівського району.

Відповідачем 1 подано відзив на позов від 12.03.2013 р., вих. 15/50, в якому обґрунтовуючи власну позицію, Державне підприємство "Сільськогосподарське підприємство Олександрівського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№ 104)" не погоджується з позовними вимогами, вважає договір №61/11 від 01.07.2011 року про спільну діяльність укладено належним чином, без перевищення господарської компетенції та просить суд залишити позов без задоволення.

Відповідачем 2 подано заперечення на позов від 16.04.2013 р., в якому ФГ "Маяк" Кухарука О.А. доводить до відома суду про укладення угоди до спірного договору, за умовами якої сторони дійшли згоди розірвати договір про спільну діяльність та передати земельну ділянку власникові, позивачеві по справі. В зв"язку з чим просить суд припинити провадження у справі.

15.04.2013 року позивачем подано клопотання, вих.№15/850, про припинення провадження у справі у зв"язку з відсутністю предмету спору та повідомлено суд про укладення угоди №4 про внесення змін та доповнень до договору №61/11 від 01.07.2011 року про спільну діяльність, відповідно до якої в зв"язку з недоцільністю подальшої співпраці між сторонами припинено дію договору №61/11 від 01.07.2011 р. та повернуто згідно акту прийому-передачі землі від 02.04.2013 р., земельну ділянку площею 600,1 га.

19.04.2013 року позивачем подано клопотання , вих. №15/920, про припинення провадження у справі у зв"язку з відмовою від позову в зв"язку з припиненням дії договору №61/11 від 01.07.2011 р. про спільну діяльність та добровільним поверненням земельної ділянки площею 600,1 га власнику.

Прокурор не підтримав клопотання позивача про припинення провадження у справі на підставі пункту 4 статті 80 Господарського процесуального кодексу України та не заперечив щодо наявності підстав щодо припинення провадження у справі по пункту 1-1 статті 80 Кодексу щодо позовних вимог в частині зобов"язання державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Олександрівського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№ 104)" та фермерського господарства "Маяк" Кухарука О.А. повернути в натурі Олександрівському виправному центру управління Державної пенітенціарної служби в Кіровоградській області (№ 104) земельну ділянку площею 600,1 га вартість 13 909 838 грн., розташовану на території Родниківської сільської ради Олександрівського району в зв"язку з наданням належних доказів повернення земельної ділянки площею 600, 1 га позивачу.

За приписами частини 5 пункту 5 постанови пленуму Вищого господарського суду України №2 від 16.01.2013 року "Про внесення до деяких постанов пленуму Вищого господарського суду України доповнень і змін, що стосуються участі прокурора у судовому процесі" відмова прокурора від поданого ним позову не є обов"язковою для позивача, і так само відмова позивача від позову не є обов"язковою для прокурора, оскільки така відмова не означає вибуття позивача з процесу чи зміни його процесуального статусу. У відповідних випадках спір підлягає вирішенню по суті.

Отже, господарський суд розглядає позов прокурора в частині визнання недійсним договору про спільну діяльність б/н від 01.07.2011, укладеним між державним підприємством "Підприємство Олександрівського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградській області (№ 104)" та фермерським господарством "Маяк" Кухарука О.А. по суті, вимоги про зобов"язання відповідачів повернути в натурі земельну ділянку по суті не розглядаються, оскільки сторонами подані належні докази добровільного повернення спірної земельної ділянки позивачу.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представників сторін, оцінивши подані сторонами докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно розпорядження голови Олександрівської районної державної адміністрації №762-р від 19.11.2009 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельних ділянок в постійне користування", Олександрівському виправному центру управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Кіровоградської області (№104) надано в постійне користування земельні ділянки загальною площею 1 471,6031 га, в тому числі на території Олександрівської селищної ради площею 106,1634 га, на території Староосотської сільської ради площею 196,6245 га, на території Бірківської сільської ради площею 14,4307 га та на території Родниківської сільської ради площею 1 154,3845 га під розміщення будівель і споруд та ведення підсобного сільського господарства (а.с.12).

Видано Державні акти на право постійного користування земельними ділянками серії ЯЯ №159085 на земельну ділянку площею 166,56 га, серії ЯЯ №159143 на земельну ділянку площею 238,4606 га, серії ЯЯ №159139 на земельну ділянку площею 87,1403 га, серії ЯЯ №159144 на земельну ділянку 662,22 га(а.с.13-16).

Таким чином, Олександрівський виправний центр управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Кіровоградської області (№104) набув право постійного користування земельними ділянками в порядку визначеному Земельним кодексом України.

Наказом Державної пенітенціарної служби України № 175 від 24.03.2012 року затверджено Положення про Олександрівський виправний центр управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградської області №104, державна реєстрація змін до установчих документів проведено 26.04.2012 року, тобто відбулася зміна найменування Олександрівського виправного центру управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Кіровоградської області (№104) на Олександрівський виправний центр управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградської області ( №104) (а.с.35-37).

Відповідно до вимог пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2002 р. №449 "Про затвердження форми державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акту на право постійного користування земельною ділянкою" раніше видані державні акти на право приватної власності на землю, державні акти на право власності на землю та державні акти на право постійного користування землею залишаються чинними і підлягають заміні у разі добровільного звернення громадян або юридичних осіб.

Враховуючи вищезазначені обставини, положення статті 92 діючого Земельного кодексу України, господарський суд прийшов до висновку, що право постійного користування земельною ділянкою, набуте Олександрівським виправним центром управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Кіровоградської області (№104) на підставі Державних актів на право постійного користування земельними ділянками серії ЯЯ №159085, серії ЯЯ №159143, серії ЯЯ №159139, серії ЯЯ №159144 на загальну площу земельних ділянок 1 154,3809 га зберігається за позивачем до його належного переоформлення.

Аналіз норм чинного законодавства та матеріалів справи дає підстави стверджувати, що метою створення та діяльності Олександрівського виправного центру управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Кіровоградської області (№104), який в подальшому перейменований та реорганізована в Олександрівський виправний центр управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградської області №104, є організація виконання покарань засуджених.

Поряд з цим, з метою залучення до праці засуджених і забезпечення їх професійного навчання було створено та 22.06.2000 р. зареєстроване Державне підприємство "Підприємство Олександрівського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградської області (№104), ідентифікаційний код 08680282 (а.с. 49).

Наказом Державної пенітенціарної служби України №540 від 18.11.2011 р. "Про затвердження Переліку найменувань підприємств установ виконання покарань, що належать до сфери управління Державної пенітенціарної служби України" змінено назву Державного підприємства "Підприємство Олександрівського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградської області №104 на Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Олександрівського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№ 104) (а.с.44-45).

Наказом Державної пенітенціарної служби України від 11.05.2012 року №301 затверджено Статут Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Олександрівського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області № 104, згідно якого підприємство створено з метою залучення засуджених, які відбувають покарання в Олександрівському виправному центрі №104 до суспільно корисної праці і забезпечення їх професійно - технічного навчання(а.с.38-43).

Досліджуючи матеріали справи, господарський суд встановив, що 01.07.2011 р. між Державним підприємством "Підприємство Олександрівського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградської області №104, яке в подальшому перейменовано в Державне підприємство "Сільськогосподарське підприємство Олександрівського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№ 104) (надалі - сторона 1) та фермерським господарством "Маяк" (надалі - сторона 2) укладено договір б/н про спільну діяльність (далі по тексту - договір б/н від 01.07.2011р.), за умовами якого сторони цього договору зобов'язались спільно діяти для досягнення таких спільних господарських цілей, як вирощування сільськогосподарської продукції на площі 829,1 га ріллі; збирання та розподіл сільськогосподарської продукції(а.с.17-20).

Згідно п. 2.1., 2.2. договору б/н від 01.07.2011 р. для досягнення цілей цього договору, вклад сторони 1 становить: земельні площі розміром 829,1 га, трудова участь засуджених, охорона об"єктів; вклад сторони 2 становить: грошові кошти, які використовуватимуться для здійснення всього комплексу господарських робіт, що входять до предмету спільної діяльності, фінансування придбання необхідних товарно-матеріальних цінностей, робіт і послуг сторонніх організацій включаючи охорону об"єктів, земельних ділянок, врожаю, окремі сільськогосподарські роботи; використання власних технічних засобів та іншого майна, трудова участь.

Договором б/н від 01.07.2011 р. сторони також погодили порядок розрахунків сторін, встановлено відповідальність сторін, передбачено форс-мажорні обставини, порядок вирішення спорів, інші умови.

Сторонами укладалися угоди про внесення змін та доповнень до спірного договору від 01.12.2011 р. від 15.05.2012 р., від 22.05.2012 р., від 01.04.2013 р.(а.с.21-24).

Відповідно до частини 1 статті 1130 Цивільного кодексу України, за договором про спільну діяльність сторони (учасники) зобов'язуються спільно діяти без створення юридичної особи для досягнення певної мети, що не суперечить законові.

Згідно з приписами частини 1 статті 1131 цього кодексу договір про спільну діяльність укладається у письмовій формі.

Частиною 2 статті 207 Цивільного кодексу України визначено, що правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). Правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства, та скріплюється печаткою.

Як вбачається із змісту договору б/н від 01.07.2011 р. його укладено Державним підприємством "Підприємство Олександрівського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградської області (№104) в особі директора підприємства Шольки І.Д., погоджено начальником управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградської області полковником внутрішньої служби Заміраловим О.А., заступником голови Державного департаменту України з питань виконання покарань майором внутрішньої служби Пудак В.А.

Однак, як встановлено у судовому засіданні, землекористувачем земельних ділянок, які є предметом спірного договору, є позивач.

Отже, в силу вимог статті 92 Земельного кодексу України саме позивачу належить право володіння і користування земельною ділянкою, яка знаходиться в постійному користуванні останнього.

Державне підприємство "Підприємство Олександрівського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградської області (№104), яке в подальшому перейменовано в Державне підприємство "Сільськогосподарське підприємство Олександрівського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№ 104) в особі його керівника не мало необхідного обсягу цивільної дієздатності для укладення договору про спільну діяльність б/н від 01.07.2011 року, предметом якого є земельні ділянки, землекористувачем яких є інша юридична особа.

Статтею 215 Цивільного кодексу України передбачено, що підставою для недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

В силу вимог частини 3 цієї статті якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний) правочин.

За правилами частини 2 статті 203 Цивільного кодексу України особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

З огляду на викладене договір б/н від 01.07.2011 року слід визнати недійсним у зв'язку з недодержанням Державним підприємством "Підприємство Олександрівського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградської області №104 в момент його укладення вимог, встановлених частиною 2 статті 203 Цивільного кодексу України.

Однак, господарський суд враховує, що за змістом зобов'язань, визначених спірним договором, такі зобов'язання можуть бути припинені лише на майбутнє, що відповідає приписам частини 3 статті 207 Господарського кодексу України, відповідно до якої у разі, якщо за змістом зобов'язання воно може бути припинено лише на майбутнє, таке зобов'язання визнається недійсним і припиняється на майбутнє.

Господарський суд задовольняє позов прокурора в частині визнання недійсним договору про спільну діяльність б/н від 01.07.2011, укладеного між державним підприємством "Підприємство Олександрівського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградській області (№ 104)" та фермерським господарством "Маяк" Кухарука О.А.

В той же час, враховуючи клопотання позивача від 15.04.2013 року, вих. №15/850, позицію прокурора, подані сторонами докази про повернення земельної ділянки площею 600, 1 га позивачу, господарський суд вважає наявними підстави для припинення провадження у справі за приписами пункту 1-1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України в частині зобов"язання державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Олександрівського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області № 104" та фермерського господарства "Маяк" Кухарука О.А. повернути в натурі Олександрівському виправному центру управління Державної пенітенціарної служби в Кіровоградській області (№ 104) земельну ділянку площею 600,1 га вартість 13909838, розташовану на території Родниківської сільської ради Олександрівського району.

На підставі статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за позовною вимогою про визнання недійсним договору про спільну діяльність покладаються на відповідачів 1, 2 в рівних частинах.

В зв"язку з тим, що спір в частині зобов"язання державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Олександрівського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області (№ 104)" та фермерського господарства "Маяк" Кухарука О.А. повернути в натурі Олександрівському виправному центру управління Державної пенітенціарної служби в Кіровоградській області № 104 земельну ділянку площею 600,1 га вартість 13 909 838 грн., розташовану на території Родниківської сільської ради Олександрівського району судом по суті не вирішувався, господарський суд, приймаючи до уваги лист Вищого господарського суду України №01-08/163 від 12.03.2009 року (пункт 12), не застосовує наслідки статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 80, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Припинити провадження у справі в частині зобов"язання державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Олександрівського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області № 104" та фермерського господарства "Маяк" Кухарука О.А. повернути в натурі Олександрівському виправному центру управління Державної пенітенціарної служби в Кіровоградській області № 104 земельну ділянку площею 600,1 га вартість 13 909 838 грн., розташовану на території Родниківської сільської ради Олександрівського району.

Визнати недійсним договір про спільну діяльність б/н від 01.07.2011, укладеним між державним підприємством "Підприємство Олександрівського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградській області (№ 104)" та фермерським господарством "Маяк" Кухарука О.А.

Стягнути з Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Олександрівського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській області( № 104)" (27300, Олександрівський район, смт. Олександрівка, вул. Леніна, 22а, ідентифікаційний код 08680282) в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів: УДКСУ у м. Кіровоград, банк: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ідентифікаційний код: 38037409, рахунок: 31211206783002, код: 22030001) судовий збір в сумі 573,50 грн.

Стягнути з фермерського господарства "Маяк" Кухарука О.А. (56101, Миколаївська область, м. Баштанка, вул. Заводська, 6, корпус "А", ідентифікаційний код 23040999) в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів: УДКСУ у м. Кіровоград, банк: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ідентифікаційний код: 38037409, рахунок: 31211206783002, код: 22030001) судовий збір в сумі 573,50 грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Згідно частини 5 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Повне рішення складено 24.04.2013 р.

Суддя С. Б. Колодій