Постанова № 30869454, 24.04.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 квітня 2013 р. № 820/2445/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Зінченко А. В.,

при секретарі – Алавердян Е.А.

розглянув у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Державного підприємства Спеціальне проектно-конструкторське і технологічне бюро електроапаратури науково виробниче об’єднання «Електроапарат» про відшкодування сплаченої наукової пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова, звернувся до суду 27.03.2013 року з адміністративним позовом до Державного підприємства Спеціальне проектно-конструкторське і технологічне бюро електроапаратури науково виробниче об’єднання «Електроапарат», у якому просить суд стягнути з відповідача суми заборгованості по відшкодуванню сплаченої наукових пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з січня 2004 року по лютий 2013 року в сумі 178857,89 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.04.2013 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Державного підприємства Спеціальне проектно-конструкторське і технологічне бюро електроапаратури науково виробниче об’єднання «Електроапарат» про відшкодування сплаченої наукової пенсії за період з січня 2004 року по вересень 2012 року в сумі 157289,66 грн. було залишено без розгляду, так як позивачем пропущений строк звернення до суду щодо стягнення заборгованості за цей період.

Представник позивача в судове засідання не прибув, але надав суду клопотання в якому прохав суд розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача у судові засідання не прибув, про час та місце проведення судових засідань був повідомлений належним чином, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив проводити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Державне підприємство Спеціальне проектно-конструкторське і технологічне бюро електроапаратури науково виробниче об’єднання «Електроапарат» зареєстровано як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова.

Судом встановлено, що колишнім працівникам Державного підприємства Спеціальне проектно-конструкторське і технологічне бюро електроапаратури науково виробниче об’єднання «Електроапарат» було призначено пенсію згідно ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”.

Відповідно до вимог абз. 3 ст. 24 Закону України № 1977 від 13.12.1991 року, різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мав право науковий працівник, фінансується: - для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації –за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ- ІV рівнів акредитації –за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Згідно п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

А відповідно до п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність”, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Також п.8 цього Порядку встановлено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Згідно з ч. 9 Порядку №372 від 24.03.2004 року різниця у розмірі пенсій наукових (науково педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку.

Судом встановлено, що Державному підприємству Спеціальне проектно-конструкторське і технологічне бюро електроапаратури науково виробниче об’єднання «Електроапарат» позивачем були направлені повідомлення, за період з жовтня 2012 року по лютий 2013 року.

Керуючись абз.2 ч. 5 Порядку №372 від 24.03.2004 року, відповідач повинен самостійно зараховувати та щомісячно до 25 числа перераховувати Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова (за місцем свого знаходження) відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії.

Згідно з Порядком №372, різниця між сумою пенсії призначеною на підставі Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність”і сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах відшкодовується підприємством на якому працівник набув науковий стаж з урахуванням розподілу фінансування за рахунок державного бюджету та за рахунок господарських договорів.

Розмір різниці, що підлягає відшкодуванню підприємством залежить від форми фінансування цього підприємства протягом всього періоду його діяльності.

Відповідно до Порядку №372 частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню Державним підприємством Спеціальне проектно-конструкторське і технологічне бюро електроапаратури науково виробниче об’єднання «Електроапарат» за період з жовтня 2012 року по лютий 2013 року складає 21568 грн. 66 коп.

Відповідно до п. 9 підп. “а”ст. 87 Бюджетного Кодексу України, до видатків, що здійснюються з Державного бюджету, належать видатки на державні спеціальні пенсійні програми.

З таких підстав, відповідач зобов'язаний відшкодовувати Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова виплачену наукову пенсію.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 71, 94, 159, 160– 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Державного підприємства Спеціальне проектно-конструкторське і технологічне бюро електроапаратури науково виробниче об’єднання «Електроапарат» про відшкодування сплаченої наукової пенсії - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Спеціальне проектно-конструкторське і технологічне бюро електроапаратури науково виробниче об’єднання «Електроапарат» (61017, м. Харків, вул. Котлова, 106, код ЄДРПОУ 00216875) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Харкова (код 22682106, 61052, м. Харків, вул. Ярославська, 18/15-а) 21568 (двадцять одну тисячу п’ятсот шістдесят вісім) грн. 66 коп. відшкодування виплаченої наукової пенсії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя А.В. Зінченко