Ухвала суду № 30867807, 16.04.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2013 р.Справа № 1570/5140/2012

Категорія: 8.2.9 Головуючий в 1 інстанції: Федусик А. Г.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Милосердного М.М.

(у зв'язку з неприбуттям у судове засідання сторін, справа

розглядається в порядку п.2 ч.1 ст.197 КАС України)

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою представника Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2012 року по справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Футбольний клуб «Чорноморець» до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И Л А :

Приватне акціонерне товариство «Футбольний клуб «Чорноморець» звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 07.07.2012 року №0004171503 та №0004181503.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2012 року адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Футбольний клуб «Чорноморець» задоволений. Скасовано податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби від 02.07.2012 року №0004171503, яким Приватному акціонерному товариству «Футбольний клуб «Чорноморець» нараховано суму грошового зобов'язання по орендній платі за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1020,00 грн., від 02.07.2012 року №0004181503, яким Приватному акціонерному товариству «Футбольний клуб «Чорноморець» нараховано суму грошового зобов'язання по орендній платі за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн..

В апеляційній скарзі представника Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги представника Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ДПІ були проведені камеральні перевірки податкової звітності щодо неподання (несвоєчасного подання) ПАТ податкової звітності.

За результатами вказаних перевірок відповідачем були складені акти №3755/15-3/22449841 та №3754/15-3/22449841 від 26.06.2012 року, якими встановлені порушення пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 та пп.285.2 п.285 ст.285 Податкового Кодексу України, що виразилося в несвоєчасному поданні ПАТ «Футбольний клуб «Чорноморець» до ДПІ податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності.

На підставі вказаних актів, ДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення від 02.07.2012 року №0004171503, яким ПАТ «Футбольний клуб «Чорноморець» нараховано суму грошового зобов'язання по орендній платі за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1020,00 грн. та від 02.07.2012 року №0004181503, яким ПАТ нараховано суму грошового зобов'язання по орендній платі за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн..

За наслідками адміністративного оскарження спірні податкові повідомлення-рішення від 02.07.2012 рок №0004171503 та №0004181503 були залишені без змін, а скарги без задоволення.

Задовольняючи адміністративний позов суд першої інстанції дійшов до наступних висновків, з якими повністю погоджується колегія суддів.

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України, платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі, якими, відповідно до пп. 14.1.73 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, є юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди.

Статтею 288 Податкового кодексу України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки, об'єктом оподаткування - земельна ділянка, надана в оренду.

Як встановлено судом першої інстанції, 06.07.2011 року між територіальною громадою м.Одеси в особі Одеської міської ради та позивачем укладений договір оренди земельної ділянки, площею 1,6600 га, розташованої за адресою: м.Одеса, вул.Віце-адмірала Азарова, 1, яка останньому надана в строкове, платне користування, для експлуатації та обслуговування учбово-спортивної бази з футболу. Зазначена земельна ділянка була передана ПАТ згідно з актом приймання-передачі.

Відповідно до п.14.1 вказаного договору оренди земельної ділянки від 06.07.2011 року, він набирає чинності після нотаріального посвідчення та його державної реєстрації.

Згідно з п.286.2 ст.286 Податкового Кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

За нововідведені земельні ділянки або за новоукладеними договорами оренди землі платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним (п.286.4 ст.286 Податкового Кодексу України).

Згідно ст.18 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Як зазначено судом першої інстанції, договір оренди земельної ділянки був зареєстрований в Управлінні Держкомзему у м.Одесі 02.08.2011 року, але отриманий позивачем був лише у червні 2012 року з незалежних від останнього причин, що підтверджується матеріалами справи, а саме зверненням ПАТ до Народного депутата України Клімова Л.М. від 18.04.2012 року з метою сприяння в отриманні вказаного договору, депутатським зверненням на адресу Управління Держкомзему у м.Одесі від 19.04.2012 року, та актом перевірки позивача від 08.05.2012 року, яким не було встановлено порушень ПАТ щодо декларування та сплати ним орендної плати за землю, у зв'язку з чим колегія суддів повністю погоджується з висновками оскаржуваного рішення суду про те, що обов'язок та можливість самостійно обчислити суму податку та подати до ДПІ відповідну податкову декларацію, виникли у позивача лише після отримання ним від Управління Держкомзему у м.Одесі зареєстрованого у встановленому законом порядку договору оренди земельної ділянки у червні 2012 року, що він і зробив, подавши до ДПІ 25.06.2012 року податкові декларації з плати за землю за 2011 та 2012 роки.

Доводи апеляційної скарги колегія суддів до уваги не приймає, оскільки вони грунтуются на помилковому застосуванні апеллянтом до спірних правовідносин норм матеріального права, які в свою чергу, з урахуванням встановлених обставин по справі, було правильно застосовано судом першої інстанції при прийнятті рішення про задоволення позову.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу представника Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2012 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: