Ухвала суду № 30862653, 16.04.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" квітня 2013 р. м. Київ К/9991/57380/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддя судді Муравйов О. В. Вербицька О. В. Маринчак Н. Є. розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргуЗдолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби на постанову та ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 16.02.2012 року Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27.08.2012 рокуу справі№ 2а/1770/5526/2011за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Острозький завод мінеральної води»доЗдолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції в Рівненській областіпровизнання недійсним податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 16.02.2012 року у справі № 2а/1770/5526/2011, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27.08.2012 року, позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції (Острозьке відділення) № 0000251601 від 07.12.2011 року.

Не погоджуючись із вказаними судовими рішеннями, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, прийнявши нове про відмову в позові. Свої вимоги заявник обґрунтовує порушенням судами норм матеріального та процесуального права, зокрема ст. ст. 203, 215, 216, 228 Цивільного кодексу України, п.198.6 ст. 198, п. 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України, ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

В запереченнях на касаційну скаргу позивач з вимогами та доводами заявника не погоджується, просить залишити в силі судові рішення у справі.

З наданих відповідачем документів вбачається, що в силу положень ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України Здолбунівська об'єднана державна податкова інспекція в Рівненській області підлягає заміні її правонаступником Здолбунівською об'єднаною державною податковою інспекцією Рівненської області Державної податкової служби.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що за результатами проведеної з 23.08.2011 року по 26.08.2011 року Здолбунівською об'єднаною державною податковою інспекцією в Рівненській області документальної невиїзної перевірки ТОВ «Острозький завод мінеральної води» з питань взаємовідносин з ТОВ «Тіал Альянс» за травень 2011 року складено довідку № 314/23-00379376 від 26.08.2011 року, в якій зазначено, що 18.18.2011 року від Державної податкової інспекції в Печерському районі м. Києва відповідачем отримано акт від 12.08.2011 року за № 1096/2304-37317565 про результати невиїзної документальної перевірки ТОВ «Тіал Альянс» з питань взаємовідносин з ТОВ «Острозький завод мінеральної води». Наданих Державною податковою інспекцією в Печерському районі м. Києва матеріалів перевірки ТОВ «Тіал Альянс» недостатньо для того, щоб зробити висновок щодо штучного формування податкового кредиту ТОВ «Острозький завод мінеральної води» по даному контрагенту в травні 2011 року та укладання нікчемних правочинів. Одночасно надані ТОВ «Острозький завод мінеральної води» для перевірки документи по взаєморозрахунках із ТОВ «Тіал Альянс» за травень 2011 року свідчать про фактичне здійснення господарських відносин по придбанню сировини, тари, основних засобів у травні 2011 року. З метою отримання додаткових пояснень та їх документальних підтверджень від службових осіб ТОВ «Тіал Альянс» по операціях, проведених у травні 2011 року з ТОВ «Острозький завод мінеральної води», 22.08.2011 року до Державної податкової інспекції в Печерському районі м. Києва було направлено запити. Станом на дату завершення перевірки відповіді не надійшло.

27.09.2011 року відповідачем на адресу Державної податкової інспекції в Печерському районі м. Києва повторно направлено запит про надання додаткової інформації. 10.11.2011 року Здолбунівською об'єднаною державною податковою інспекцією повторно отримано лише акт № 1096/2304-37317565 від 12.08.2011 року.

11.11.2011 року відбулося засідання постійної комісії Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції по оперативному вирішенню спірних питань з приводу призначення невиїзної документальної перевірки ТОВ «Острозький завод мінеральної води», на якому вирішили: «призначити невиїзну документальну перевірку ТОВ «Острозький завод мінеральної води». Доручити проведення перевірки працівникам відділу оподаткування юридичних осіб та відділу податкового контролю юридичних осіб Острозького відділення Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції. В ході проведення невиїзної документальної перевірки ТОВ «Острозький завод мінеральної води» прийняти рішення щодо зменшення податкового кредиту сформованого по ТОВ «Тіал Альянс» за травень 2011 року», що підтверджується протоколом № 6/23-0079376 від 11.11.2011 року.

З 14.11.2011 року по 15.11.2011 року відповідачем на підставі наказу № 694 від 11.11.2011 року проведено невиїзну документальну позапланову перевірку ТОВ «Острозький завод мінеральної води» з питань взаємовідносин з ТОВ «Тіал Альянс» за травень 2011 року, за результатами якої складено акт № 417/16-00379376 від 22.11.2011 року.

На підставі акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000251601 від 07.12.11 року, яким ТОВ «Острозький завод мінеральної води» збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість на загальну суму 152 600,00 грн., у тому числі за основним платежем - 122 080,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 30 520,00 грн.

Причиною такого нарахування став висновок податкового органу про відсутність реальності поставок товарів (робіт, послуг) за травень 2011 року від ТОВ «Тіал Альянс» для ТОВ «Острозький завод мінеральної води», що свідчить про укладення договорів без мети настання реальних наслідків та має наслідком штучне формування податкового кредиту по взаємовідносинах із зазначеним контрагентом в розмірі 122 080,00 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що в акті перевірки № 417/16-00379376 від 22.11.2011 року податковим органом не зазначено змісту порушення ТОВ «Острозький завод мінеральної води», відсутні будь-які посилання на конкретні пункти і статті законодавчих актів, які на думку податкового органу, порушені ТОВ «Острозький завод мінеральної води», не наведено жодних доказів щодо відсутності наміру у позивача на створення правових наслідків за результатами господарської операції з ТОВ «Тіал Альянс».

Колегія суддів погоджується з таким висновком судів, враховуючи наступне.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 04.05.2011 року між ТОВ «Тіал Альянс» (продавець) та ТОВ «Острозький завод мінеральної води» (покупець) укладено договір № 1-05 купівлі-продажу матеріалів, комплектуючих запчастин (плівка рукав, плівка термостійка, ручка до пляшки, плівка-стрейч, прокладки картонні, вуглекислота), обладнання (машина фасовочна Т1-ВДР-12В) та інших товарів.

30.05.2011 року між ТОВ «Острозький завод мінеральної води» (продавець) та ТОВ «Тіал Альянс» (покупець) укладено договір № 2-05 купівлі-продажу матеріалів, комплектуючих запчастин (прозова преформа, корок, преформа ПЕТ-93, кришка синя, ручка), обладнання та інших товарів.

Доставка товарів за вказаними договорами здійснювалась позивачем, що підтверджується подорожніми листами вантажних автомобілів.

Судами встановлено, що станом на 31.05.2011 року борг ТОВ «Острозький завод мінеральної води» перед ТОВ «Тіал Альянс» становив 732 480,00 грн., а борг ТОВ «Тіал Альянс» перед ТОВ «Острозький завод мінеральної води» - 447 250,00 грн., у зв'язку з чим сторони вирішили провести залік взаємних вимог на суму 447 250,00 грн., що підтверджується актом заліку взаємних вимог. В результаті заліку взаємних вимог борг ТОВ «Острозький завод мінеральної води» перед ТОВ «Тіал Альянс» становить 285 230,00 грн.

Згідно з п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Пунктом 198.2 статті 198 Податкового кодексу України встановлено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: або дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що видаткові та податкові накладні, розрахункові (платіжні) документи мають всі необхідні встановлені законом обов'язкові реквізити.

Доводи податкового органу про безтоварність операцій між ТОВ «Острозький завод мінеральної води» та ТОВ «Тіал Альянс» колегія суддів відхиляє, оскільки судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що матеріали справи свідчать про реальність здійснення господарських операцій між ТОВ «Острозький завод мінеральної води» та ТОВ «Тіал Альянс», використання позивачем у власній господарській діяльності придбаних у ТОВ «Тіал Альянс» товарно-матеріальних цінностей та рух активів у процесі здійснення господарських операцій.

Також судами встановлено, що на момент існування господарських відносин у травні 2011 року між позивачем і ТОВ «Тіал Альянс» останній мав цивільну правоздатність, чинну державну реєстрацію і не був позбавлений права укладати угоди та виписувати податкові накладні, оскільки був належним чином зареєстрованим платником податку на додану вартість.

Враховуючи наведене та те, що в порушення ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України податковим органом не доведено висновки, викладені в акті перевірки, колегія суддів погоджується з висновком судів про задоволення позову у зв'язку з помилковим виключенням відповідачем сум ПДВ, сплачених ТОВ «Тіал Альянс» в ціні придбаних товарно-матеріальних цінностей зі складу податкового кредиту за травень 2011 року ТОВ «Острозький завод мінеральної води».

Доводи касаційної скарги викладеного не спростовують, а зводяться до переоцінки обставин, встановлених судами першої та апеляційної інстанцій, що у відповідності до ст. 220 Кодексу адміністративного судочинства України не віднесено до повноважень суду касаційної інстанції.

За таких обставин підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.

Керуючись ст. ст. 220, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Замінити Здолбунівську об'єднану державну податкову інспекцію в Рівненській області правонаступником Здолбунівською об'єднаною державною податковою інспекцією Рівненської області Державної податкової служби.

Касаційну скаргу Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби відхилити.

Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 16.02.2012 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27.08.2012 року у справі № 2а/1770/5526/2011 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О. В. Муравйов

Судді О. В. Вербицька

Н. Є. Маринчак