Постанова № 30852579, 23.04.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1092/13-а

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 3880,09 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до фізична особа - підприємець ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 3880,09 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області як платник страхових внесків, а з 01.01.2011 року, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідно до ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. №2464-ІV який набув чинності з 01.01.2011 року.

Відповідно до абз. 4 п.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є фізичні особи підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідно до абз. 3 п.8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування платники єдиного внеску зобов'язані були сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звіті періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.

Таким чином, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , здійснюючи підприємницьку діяльність за період з 01.01.2012 року по 31.12.2012 року , задекларував суму 4572,42 грн, з яких частково сплатив 692,33 грн. А тому станом на 21.03.2013 рік ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 3880,09 грн.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду, а саме 3880,09 грн. перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Представник позивача 22.04.2013 року подав до суду заяву, в якій вказує, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без участі представника позивача.

Відповідач повторно в судове засідання 22 квітня 2013 року не з'явився з невідомих причин. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Згідно наданого позивачем Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи- підприємця, ФОП ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: 90152,Закарпатська область,іршавський район, село Суха,№ 409, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи( відповідно до ч.8 ст.35 КАС України).

Відповідно до статті 128 частини 6 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час, і місце судового розгляду, суд, має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 10 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи- підприємця, ФОП ОСОБА_1 зареєстрований Іршавською районною державною адміністрацією Закарпатської області , за адресою: АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1( а.с.5).

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 узятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Іршавському районі 16 березня 2005 року як платник єдиного внеску, що підтверджується Повідомленням про взяття на облік платника єдиного внеску від 25 травня 2012 року № 2584/04 (а. с. 6).

Відповідно до абз. 4 п.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є фізичні особи підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності. Формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року наступного за звітнім періодом. Базовий звітній період для них є календарний рік.

10 грудня 2013 року до Порядку №22-2 було внесено зміни, відповідно до яких фізичні особи самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 10 лютого року, наступного за звітним періодом.

Так фізична особа - підприємець ОСОБА_1 08 лютого 2013 року подала до управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області звіт за 2012 рік і нарахувала відповідно 4572,42 грн. Що підтверджується Звітом про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску ( а. с. 8). З яких частково сплатив 692,33 грн.

Управлянням Пенсійного фонду України у Іршавському районі відповідачу була надіслана Вимога про сплату боргу від 05 лютого 2013 року № Ф 1030-Ф. Як вбачається з повідомлення про вручення дана вимога була отримана відповідачем 16 березня 2013 року. Дана вимога відповідачем не виконана( а.с.9).

На підставі наведеного згідно картки особового рахунку станом на 21.03.2013 року заборгованість Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 склала 3880,09 грн. ( а.с.10)

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду, а саме 3880,09 грн. перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім таким, які потребують соціального захисту та допомоги.

Відповідно до п.2 ст.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема:

- своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок;

- вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством;

- подавати звітність до територіально органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до п. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначені в у пункті 1 частини першої статті 4 цього ж Закону під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Згідно п. 5 ст. 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Відповідно до п. 5 ст. 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" для підприємств, установ, організацій та інших юридичних осіб встановлюється єдиний внесок у розмірі 34,7 відсотка винагороди за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Матеріалами справи доведено наявність заборгованості відповідача у сумі 3880,09 грн. зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, тобто, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтовані та підтверджені належними та допустимими доказами.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа - підприємець , то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Управління пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 3880,09 грн. - задовільнити .

2.Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області заборгованість на суму 3880,09 грн на р/р 37191104000707 в ГУДКУ в Закарпатській області МФО 812016 код ЄДРПоУ 20449666.

3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Плеханова З.Б.